經(jīng)濟法對社會整體利益的維護論述

摘 要 在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，我國法律制度得以完善，這為社會發(fā)展提供了法律保障。經(jīng)濟法作為法律的重要構(gòu)成部分，在規(guī)范我國社會主義市場經(jīng)濟等方面具有著十分重要的現(xiàn)實意義。一定程度上，維護了社會的整體效益。本文主要以經(jīng)濟法為主題，首先闡述了經(jīng)濟法與社會整體利益概念及其之間的關(guān)系，緊接著深入分析了經(jīng)濟法律維護社會整體利益的現(xiàn)狀，最后提出了經(jīng)濟法維護社會整體效益的有效措施，旨在保障社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟法 社會整體利益 市場經(jīng)濟

作者簡介：陳志堅，江蘇四牌樓律師事務(wù)所。

中圖分類號：D922.29 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.008

早在上世紀(jì)70年代，我國就頒布了相關(guān)經(jīng)濟法，經(jīng)過了30多年的發(fā)展，為社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。尤其是在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，社會各界對經(jīng)濟法定關(guān)注度不斷不斷提高。就目前經(jīng)濟法意義而言，雖出現(xiàn)了不同的流派與學(xué)說，但是在某一方面達成了共識。經(jīng)濟法的貫徹實施，為保障社會整體利益做出了巨大貢獻。鑒于此，本文對“經(jīng)濟法對社會整體利益的維護”進行更深層次的剖析具有著十分重要的現(xiàn)實意義與價值。

一、經(jīng)濟法與社會整體利益概念概述

（一）經(jīng)濟法概念

自從建國之后，在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的歷程中，我國的相關(guān)法律不斷完善，經(jīng)濟法作為重要的一部分，主要是針對我國經(jīng)濟相關(guān)問題。基于經(jīng)濟立法角度而言，經(jīng)濟法的立法根本目標(biāo)，在于保障社會的整體利益，具體言之，涉及到維護市場經(jīng)濟主體的公平競爭、保護經(jīng)濟主體的群體利益等。除此之外，經(jīng)濟法除了規(guī)范市場之外，在經(jīng)濟主體義務(wù)與責(zé)任方面，也結(jié)合實際情況，做出了詳細的規(guī)定。國家在宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟時，主要是參考經(jīng)濟法當(dāng)中的一些條款，落實各項調(diào)控措施，以此保障市場經(jīng)濟的財政、金融等機構(gòu)得以穩(wěn)定運行，從而最大限度的保證社會整體利益。在此需要引起注意的是在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，經(jīng)濟法也隨之完善，為解決我國經(jīng)濟問題做出了巨大貢獻。然而，美中不足的是經(jīng)濟法的完善遠遠無法緊跟經(jīng)濟發(fā)展速度，造成我國社會經(jīng)濟頻繁出現(xiàn)問題無法第一時間有效解決，影響到我國社會整體利益。因此，經(jīng)濟法的完善成為了當(dāng)下需要迫切解決的問題。

（二）社會整體利益

所謂“社會整體利益”，主要涉及到三個方面的內(nèi)容，分別是國家利益、個人利益以及集體利益。基于社會價值的角度而言，社會整體利益是個人與個人利益的有機結(jié)合體。從另一角度而言，在社會利益與個人利益有著一定的聯(lián)系，同時也有著一定的沖突，具體表現(xiàn)在兩者在維護社會利益時，往往會傷害到部分個人的利益，這樣在保障社會利益的情況下，就不得不傷害個人利益。然而從本質(zhì)上講，維護社會利益，也維護了個人利益，究其原因在于社會利益代表了眾多個人利益的綜合表現(xiàn)。

（三）經(jīng)濟法與社會整體利益之間的關(guān)系

在社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，經(jīng)濟法的貫徹，有助于合理分配社會資源，這對社會和諧發(fā)展具有著十分重要的積極作用。經(jīng)濟法維護社會整體利益的必要性，總結(jié)起來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是經(jīng)濟法是防止經(jīng)濟失控的有效手段。在市場經(jīng)濟發(fā)展的歷程中，市場主體變化極大，造成市場競爭比較盲目，僅僅依靠市場保護機制進行調(diào)節(jié)，將無法保證社會主義市場的穩(wěn)定運行，從而影響到社會整體利益。在此情況下，經(jīng)濟法的作用可謂是展現(xiàn)出積極的一面，通過經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，確保市場資源得到最優(yōu)化配置，同時有助于規(guī)避一些不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幮袨榈漠a(chǎn)生，這對社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展具有著十分重要的現(xiàn)實意義。二是經(jīng)濟法是國家干預(yù)市場的重要手段。一旦社會主義市場運行缺乏國家有效干預(yù)，將極易出現(xiàn)市場秩序混亂等現(xiàn)象，從而影響到社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。然而國家在依據(jù)經(jīng)濟法，宏觀調(diào)控市場秩序時，需要嚴(yán)格按照市場發(fā)展規(guī)律，制定相應(yīng)的法律與管理程序，之后以法律形式對市場經(jīng)濟進行有效引導(dǎo)，以此規(guī)范市場秩序，避免市場出現(xiàn)混亂局面切實保障社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。不過，在此需要引起注意的是國家利用經(jīng)濟法宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟時，不能過多干預(yù)，需要給予社會主義市場經(jīng)濟主體一定的權(quán)限，合理調(diào)節(jié)國家利益與社會利益，保障各項利益得以共同發(fā)展。

國家利用經(jīng)濟法維護社會整體利益，具有一定特殊性，總結(jié)起來，主要包括兩個方面的內(nèi)容。一是手段多樣化。截至目前，社會各界對經(jīng)濟法的看法，依舊持有多種意見。部分學(xué)者認為經(jīng)濟法屬于私法領(lǐng)域，也有部分學(xué)者認為經(jīng)濟法屬于公法領(lǐng)域，還有部分學(xué)者認為經(jīng)濟法歸屬于第三法域。但是在手段方面，具有著共識。眾所周知，在社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，社會整體利益與個人利益不可避免會產(chǎn)生一些矛盾，經(jīng)濟法的利用，就需要國家在維護社會利益的同時，保護個人利益，這就需要國家有關(guān)部門尋找到社會利益與個人利益的平衡點，運用多種手段切實解決相關(guān)問題，以此維護社會整體利益。二是路徑具有獨特性。我國法律具有著多種形式，多種類型，最終目的是維護社會整體利益。經(jīng)濟法作為重要的組成部分，雖然具有著維護社會整體利益的特殊性，但是相比其他與之有關(guān)的法律，明顯表現(xiàn)出了特殊的一面，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：維護社會整體利益時，在重視個體利益的基礎(chǔ)上，維護社會整體利益，具體路徑為從整體到個體。不過，需要引起注意的是公法與私法中，所牽涉到的維護路徑，與之相反，走的是個體到整體路線。

二、經(jīng)濟法維護社會整體利益的現(xiàn)狀分析

（一）經(jīng)濟法維護社會整體利益所取得的成就

經(jīng)濟法維護社會整體利益所取得的成就，總結(jié)起來，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面。一是稅法與社會整體利益。稅法的作用，主要在于調(diào)節(jié)收入分配，減少收入差距，有效平衡國家經(jīng)濟布局，以此維護社會整體利益。尤其是在經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天，企業(yè)發(fā)展受到外來企業(yè)的影響，一些不正當(dāng)?shù)母偁幮袨閲?yán)重影響到了我國企業(yè)的發(fā)展。稅法的實施，主要是規(guī)避了市場當(dāng)中一些不正當(dāng)行為，有效促進了社會整體利益的發(fā)展。二是預(yù)算法與社會整體利益。預(yù)算法的實施，主要作用是用于調(diào)節(jié)與管理市場中的資金。借助預(yù)算法，可以將國家部分超出的財政支出，用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)，或者是應(yīng)用在一些偏遠地區(qū)，促進該地區(qū)教育、文化以及醫(yī)療等的發(fā)展，全面促進社會的和諧發(fā)展，維護社會整體利益。三是競爭法與社會整體利益。競爭法的實施，主要是規(guī)范了市場經(jīng)濟行為，為市場發(fā)展創(chuàng)造了相對公平的環(huán)境，有助于社會主義市場的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。四是采購法與社會整體利益，采購法的落實，可以讓國家購置一些物品時，有意向向一些民族品牌、不發(fā)達地區(qū)傾斜，從而有助于促進一些落后地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，這對維護社會整體利益具有著十分重要的現(xiàn)實意義。五是產(chǎn)品質(zhì)量法與社會整體利益。在社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，一些不法商家為了追求更高的經(jīng)濟效益，往往會制造一些假冒偽劣產(chǎn)品，影響到市場秩序。

（二）經(jīng)濟法維護社會整體利益中存在的問題

首先，經(jīng)濟法立法較晚，政府在利用經(jīng)濟法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟秩序過程中，僅僅是發(fā)揮了調(diào)節(jié)員作用，過于干預(yù)了經(jīng)濟生活，造成經(jīng)濟法的維護作用大大降低；其次，經(jīng)濟法執(zhí)法不足。部分執(zhí)行人員在利用經(jīng)濟法執(zhí)法時，會為了個人利益，采取一些不正當(dāng)手段，做出一些不符合經(jīng)濟法的行為，一定程度上，傷害了社會整體利益；最后，經(jīng)濟法的司法不足。社會整體利益代表了大多數(shù)人的利益，然而在傳統(tǒng)的救濟程序中，無法滿足廣大群眾的切實利益。

三、經(jīng)濟法維護社會整體利益的有效措施分析

經(jīng)濟法作為維護社會整體利益的有效手段之一，在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮出了巨大作用，因此，有必要采用多種有效措施，保障經(jīng)濟法的貫徹實施，以此保障社會整體利益，鑒于此，國家相關(guān)人員需要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟法的相關(guān)問題，立項并切實貫徹經(jīng)濟社會整體利益。

（一）立法制度的完善

在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中，經(jīng)濟法要想切實發(fā)揮既有作用，就需要對其不斷完善，以此保證經(jīng)濟法的實用性。作為國家經(jīng)濟方面的專業(yè)法律，應(yīng)該就中國當(dāng)前經(jīng)濟實際情況，不斷完善，并且需要充分考慮地區(qū)情況，以此保障經(jīng)濟法的實用性。只有這樣，才能確保經(jīng)濟法的落實有助于維護社會整體利益。與此同時，不斷制定經(jīng)濟干預(yù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，避免部分人員為了保護自身利益，做出傷害社會整體利益的行為。除此之外，國家需要以法律形式，不斷規(guī)范政府的行為，避免國家過于干預(yù)市場經(jīng)濟主體經(jīng)濟活動，保障社會市場經(jīng)濟主體的自主性。最后，經(jīng)濟法完善之后，國家需要制定與之相配的追究制，避免部分人員做出一些傷害個人、社會整體利益的行為。

（二）執(zhí)法制度的完善

經(jīng)濟執(zhí)法制度是否完善，直接關(guān)系到經(jīng)濟活動是否得到有效約束。因此，國家應(yīng)該積極完善執(zhí)法保障機制，保障經(jīng)濟法在經(jīng)濟活動中落實到實處，以此切實發(fā)揮經(jīng)濟法的既有作用。然而在完善執(zhí)法制度時，國家需要對地區(qū)具體情況加以綜合考慮，確保所制定的經(jīng)濟法的實用性。除此之外，國家需要積極完善經(jīng)濟法的具體執(zhí)法制度，例如財稅法、產(chǎn)業(yè)法以及競爭法等，便于執(zhí)法人員有法可依，從而以此切實提高經(jīng)濟法的執(zhí)法力度。

（三）司法制度的完善

經(jīng)濟法是否能夠落實到實處，完善的司法制度也是十分關(guān)鍵的，同樣是維護社會整體利益的重要保障。因此，我國需要不斷健全社會整體利益訟訴機制，便于一些經(jīng)濟利益受到傷害的社會組織或者是個人在市場經(jīng)濟活動中，維護個人利益，以此有效維護社會整體利益。不過，需要注意的是，國家有關(guān)部門人員在處理此類事件時，有必要在國家相關(guān)程序規(guī)定下，嚴(yán)格按照章程落實各項事宜，禁止出現(xiàn)個人情感、組織等的影響，以此確保案例裁決結(jié)果的公平、公正以及公開。除此之外，司法機關(guān)在司法裁決相關(guān)案件時，需要在全面熟悉案件的來龍去脈的基礎(chǔ)上，保持中立態(tài)度，全面維護社會整體利益與個人利益，保證各方利益不受損害。

四、結(jié)語

總而言之，經(jīng)濟法作為我國法律的重要構(gòu)成部分，在保證社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展等方面具有著十分重要的作用，尤其是在維護社會整體利益方面，經(jīng)濟法更是其他法律有著不可替代的作用。然而就目前經(jīng)濟法所發(fā)揮的作用而言，雖取得了一定的成績，但是也存在眾多問題，影響到社會整體利益。因此，有必要通過不斷改善立法制度、執(zhí)法制度以及司法制度等措施，保證經(jīng)濟法對社會整體利益的維護作用的充分發(fā)揮。

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