把握“一帶一路”機(jī)遇：中德要做合作共贏的示范者

王衛(wèi)東

中德建交46年來(lái)，經(jīng)貿(mào)合作始終是雙邊關(guān)系的壓艙石，兩國(guó)互為重要的貿(mào)易和投資伙伴。在中德雙方的共同努力下，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度達(dá)到前所未有的水平。

雙邊貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。德國(guó)是中國(guó)在歐盟內(nèi)最大的貿(mào)易伙伴，中德雙邊貿(mào)易額是中國(guó)與英、法、意三國(guó)貿(mào)易額的總和，占中歐貿(mào)易總額的近三成。中國(guó)自2016年起已連續(xù)兩年成為德國(guó)在全球最大的貿(mào)易伙伴，300萬(wàn)家德國(guó)企業(yè)平均7%的銷售額、30家德國(guó)DAX指數(shù)企業(yè)平均15%的銷售額均來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)。

投資合作方興未艾。過(guò)去以德國(guó)對(duì)華投資為主，近兩年中國(guó)對(duì)德投資也迅速增長(zhǎng)，投資合作進(jìn)入“雙向快車道”。目前5000多家德國(guó)企業(yè)在華投資了超過(guò)8000個(gè)項(xiàng)目，且隨著中國(guó)持續(xù)對(duì)外開(kāi)放，近期還將有一批重點(diǎn)投資項(xiàng)目陸續(xù)落地；在德投資的中國(guó)企業(yè)已超過(guò)2000家，涉及貿(mào)易、金融、汽車、機(jī)械、航空、電信等諸多領(lǐng)域。

德國(guó)是最早對(duì)“一帶一路”倡議表示歡迎的歐洲國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)界也十分關(guān)注其中蘊(yùn)含的商機(jī)，在亞投行、中歐班列等部分領(lǐng)域已經(jīng)有了顯著的合作成效。

與此同時(shí)，隨著中國(guó)企業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，近年來(lái)德國(guó)輿論中不利于雙邊合作的聲音也在增加。例如有觀點(diǎn)認(rèn)為，德國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)過(guò)于依賴，長(zhǎng)此以往可能會(huì)受制于人；有智庫(kù)稱，中資企業(yè)通過(guò)并購(gòu)德國(guó)企業(yè)的方式取得核心技術(shù)，會(huì)削弱德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力；還有部分政界人士將中國(guó)企業(yè)實(shí)力普遍提升的原因簡(jiǎn)單歸結(jié)為不公平競(jìng)爭(zhēng)和政府補(bǔ)貼，得出類似“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境正在惡化”“外資企業(yè)不再受歡迎”的荒謬結(jié)論。

在此背景下，習(xí)近平主席今年5月在會(huì)晤來(lái)訪的德國(guó)總理默克爾時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中德兩國(guó)要做合作共贏的示范者、中歐關(guān)系的引領(lǐng)者、新型國(guó)際關(guān)系的推動(dòng)者、超越意識(shí)形態(tài)差異的合作者。”習(xí)近平主席的表態(tài)為中德經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展指明了方向。中德同為制造業(yè)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，面臨數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化、保護(hù)主義、全球治理等共同的挑戰(zhàn)，缺的不是利益契合點(diǎn)和共同目標(biāo)，而是攜手合作的勇氣、胸襟和視野。尤其在以下幾個(gè)方面，雙方應(yīng)抓住“一帶一路”合作機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

一是把握科技創(chuàng)新脈搏，加強(qiáng)研發(fā)合作。德國(guó)創(chuàng)新能力強(qiáng)，專業(yè)研發(fā)人才豐富，適合前沿技術(shù)研究。中國(guó)市場(chǎng)廣闊，為企業(yè)研發(fā)提供了各類需求和應(yīng)用場(chǎng)景，擁有海量的數(shù)據(jù)資源可供研發(fā)使用，并能將研發(fā)成果快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并推向市場(chǎng)。近幾年，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)赴德國(guó)建立研發(fā)中心，涉及汽車零部件、機(jī)械制造、軌道交通、新材料等多個(gè)領(lǐng)域，且普遍反映成效顯著。在人工智能、自動(dòng)駕駛、電動(dòng)車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，德國(guó)企業(yè)也有強(qiáng)烈的合作需求，希望在標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試等方面加強(qiáng)對(duì)華合作。

二是靈活采取多種形式，深化投資合作。中國(guó)企業(yè)對(duì)德投資近幾年增速很快，其中并購(gòu)項(xiàng)目占比很大。總體來(lái)看，中國(guó)企業(yè)“走出去”還處于起步階段，海外并購(gòu)存在經(jīng)驗(yàn)不足、國(guó)際化人才不足等內(nèi)部制約因素，也面臨文化差異、輿論質(zhì)疑、投資審查等許多外部環(huán)境制約，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，我們應(yīng)鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)積極“走出去”，在更廣闊的空間直面各類挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力，尤其是廣大中小企業(yè)，它們的發(fā)展?jié)摿艽?。另一方面，我們建議企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、參股、股權(quán)置換、境外上市、建立合資企業(yè)、購(gòu)買專利、合作研發(fā)等多種形式開(kāi)展對(duì)外投資合作。并購(gòu)只是實(shí)現(xiàn)“走出去”的一種方式，企業(yè)應(yīng)該更多考慮何種合作方式符合長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和實(shí)際情況、能夠有效提升企業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理能力。

三是用好進(jìn)口博覽會(huì)平臺(tái)，共享中國(guó)開(kāi)放新機(jī)遇。今年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放作出的一項(xiàng)重大決策，是支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的實(shí)際行動(dòng)，得到了各國(guó)政府和企業(yè)的積極響應(yīng)。德國(guó)企業(yè)參展熱情很高，據(jù)了解，報(bào)名參展的企業(yè)超過(guò)120家，參展面積超過(guò)3萬(wàn)平方米。希望兩國(guó)企業(yè)利用好這個(gè)交流展示平臺(tái)，挖掘更多合作機(jī)遇。

中德位于“新絲綢之路”兩端，在“一帶一路”合作上大有可為。我們鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)先行先試，積極探索“一帶一路”合作的新領(lǐng)域和新模式，推出一批中德攜手開(kāi)拓第三方市場(chǎng)的優(yōu)秀示范項(xiàng)目。