鐵路政工工作與治安綜合治理工作深度融合的途徑

金宏雨

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-145-01

摘要 隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鐵路企業(yè)逐漸完成了從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。與此同時，企業(yè)員工在思想觀念方面也發(fā)生了新的變化。將政工工作與治安綜合治理有效結(jié)合起來，提高企業(yè)內(nèi)部綜合治理管控能力，發(fā)揮綜合治理的戰(zhàn)斗堡壘作用，是企業(yè)核心、穩(wěn)定發(fā)展的要求，也是擺在鐵路綜治部門面前的一道難題。文章就如何促使鐵路政工工作與治安綜合治理工作深度融合指明了方向，希望能對鐵路企業(yè)發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞 鐵路 政工工作 治安綜合治理 融合

政工工作是我黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，綜合治理是確保企業(yè)內(nèi)部安全穩(wěn)定的根本。這兩項工作雖然分工不同，但是殊途同歸，都是鐵路企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，在新形勢下，鐵路企業(yè)必須要將政工工作與治安綜合治理工作深度融合起來，構(gòu)建大安全格局，以推動鐵路企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。那么，如何將政工工作與治安綜合治理工作深度融合起來呢，本文對此做出了回答。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善綜治創(chuàng)安措施

鐵路企業(yè)黨建政工工作和治安綜合治理工作涉及的內(nèi)容非常多，范圍非常廣。受傳統(tǒng)的管理體制影響，這兩項工作所受到的關(guān)注有限，而且這兩項工作都是獨(dú)立進(jìn)行的，關(guān)聯(lián)性不大。受此影響，基層黨建政工工作人員和治安綜合治理工作人員的工作積極性不高。要想強(qiáng)化政工工作與治安綜合工作的功效，鐵路黨委辦公室、工會、團(tuán)委、武裝保衛(wèi)科要將綜合治理工作當(dāng)作頭等大事來抓，按照企業(yè)的發(fā)展計劃以及戰(zhàn)略繪畫，成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全保衛(wèi)、幫教、防火、矛盾糾紛排查制度，合理劃分政工工作和治安綜合治理工作的“條”、“塊”關(guān)系，重點(diǎn)解決兩項工作分割、脫節(jié)等問題。與此同時，明確有關(guān)部門、負(fù)責(zé)人在反恐防爆、消防安全、內(nèi)部安全保衛(wèi)、武裝、信訪穩(wěn)定、法制宣傳教育方面的職責(zé)和任務(wù)，完善綜合治理工作工作網(wǎng)，構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門系統(tǒng)抓的“政工+治安綜合治理”大格局，充分調(diào)動政工、治安兩個部門的積極性，將各項措施落實(shí)到位，以消除影響企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。

二、構(gòu)建新的安全管理體系，強(qiáng)化安全管理力度

在新形勢下，鐵路企業(yè)的設(shè)備類型、人員構(gòu)成更加復(fù)雜，這也要求鐵路企業(yè)在管理體系和組織架構(gòu)方面要與時俱進(jìn)，以滿足形勢發(fā)展需要。將政工工作與治安綜合治理工作融合到一起，構(gòu)建全新的鐵路安全管理模式，可以增強(qiáng)鐵路政工工作與治安綜合治理工作的契合度。構(gòu)建全新的鐵路安全管理模式，重點(diǎn)是加快公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、培養(yǎng)企業(yè)特色安全文化、強(qiáng)化隱患整改閉環(huán)管理。加快公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)主要是借助網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)構(gòu)建治安綜合治理智能化管理平臺，完善“班組包車間、車間保站段、站段保路局”的穩(wěn)定工作控制網(wǎng)絡(luò)，形成縱橫交錯的矛盾糾風(fēng)排查網(wǎng)絡(luò)，借助信息化管理提高靈敏性。企業(yè)特色安全文化建設(shè)的重點(diǎn)是，積極宣傳鐵路安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等安全知識；借助“每日一題”、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和安全知識學(xué)習(xí)，打造安全管理第一道防線，提高職工群眾的技能水平和責(zé)任意識。強(qiáng)化隱患整改閉環(huán)管理的重點(diǎn)是：完善重大問題報告制度，搭建縱橫交錯、高效便捷的情報信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防各種突發(fā)事件；加強(qiáng)高危人群管理，實(shí)現(xiàn)高危人群排查和管控常態(tài)化，做好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)群體的跟蹤和防范工作。然后是全面排查，以信訪突出問題、群體性事件預(yù)防為重點(diǎn)，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、通力合作，提高工作人員的安全管理意識

政工黨員干部和企業(yè)治安綜合治理人員，是企業(yè)政工工作和治安綜合治理工作的生力軍。在政工工作與治安綜合治理工作深度融合的過程中，政工人員和治安綜合治理人員也要發(fā)揮積極作用，起到帶頭作用。因此，鐵路綜治部門要充分認(rèn)識到自身在鐵路大動脈安全運(yùn)輸生產(chǎn)的重任，加強(qiáng)與政工部門、車間支部和黨政工團(tuán)的聯(lián)合協(xié)助，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的治安綜合治理工作管理格局，共同開展職工思想政治工作和法律法規(guī)宣傳教育，以提高職工群眾的法律意識，達(dá)到有效預(yù)防安全隱患和違法犯罪的目的。鐵路政工部門也要加強(qiáng)與綜治部門的聯(lián)系，引導(dǎo)和鼓勵政工人員參與到安全工作，圍繞安全管理中心工作開展思想政治宣傳和教育，如在部分職工群眾出現(xiàn)思想問題時，通過家訪談心幫助他們解開心結(jié)，以消除內(nèi)部矛盾。與此同時，積極推行任務(wù)定量的管理模式，借助制度對政工人員的責(zé)任、行為進(jìn)行約束，以強(qiáng)化政工人員安全管理效能。

四、結(jié)語

綜上所述，將鐵路政工工作與治安綜合治理工作深度融合，是鐵路治安管理工作一個重要發(fā)展方向。鐵路企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，將政工工作融入到治安綜合治理中去，以提高內(nèi)部安全管理效率，推動鐵路企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。