森林病蟲(chóng)害防治工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要：森林是重要的自然資源，與人類(lèi)密切相關(guān)，森林對(duì)人類(lèi)的貢獻(xiàn)也是多種多樣的，不僅能夠提供各種木材和經(jīng)濟(jì)植物，同時(shí)也是許多食物的來(lái)源。近年來(lái)，森林病蟲(chóng)害導(dǎo)致我國(guó)的森林資源不斷減少，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大損失，所以說(shuō)森林病蟲(chóng)害是亟待解決的問(wèn)題，森林病蟲(chóng)害的防治要貫徹以“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，運(yùn)用科學(xué)的方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林病蟲(chóng)害的有效防治。目前，我國(guó)的森林病蟲(chóng)害防治工作仍存在較多問(wèn)題，勢(shì)必找到解決對(duì)策，保護(hù)好我國(guó)的森林資源。

關(guān)鍵詞：森林病蟲(chóng)害；防治工作；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： S763 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.059

森林的生存與發(fā)展與人類(lèi)密切相關(guān)，近年來(lái)我國(guó)森林面積逐漸擴(kuò)大，其中大部分為人工造林，隨之而來(lái)的是一系列病蟲(chóng)害問(wèn)題，森林病蟲(chóng)害發(fā)生的面積也日漸增大，給防治工作帶來(lái)了很大難度，國(guó)家對(duì)森林病蟲(chóng)害工作高度重視，成立了專(zhuān)項(xiàng)減災(zāi)工程組，保護(hù)森林資源。由于受到各種因素的制約，目前我國(guó)的森林病蟲(chóng)害防治工作仍存在較多的問(wèn)題，本文針對(duì)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)解決對(duì)策。

1森林病蟲(chóng)害防治工作的必要性

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。森林資源是我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，森林能夠吸收大量的二氧化碳，保護(hù)物種和生物的多樣性，森林受到破壞會(huì)造成嚴(yán)重的水土侵蝕，減少水源涵養(yǎng)，加劇洪澇災(zāi)害，因此加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，對(duì)鞏固我國(guó)生態(tài)建設(shè)、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

近年來(lái)，我國(guó)森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積和危害程度呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)，為保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定，1989年12月18日國(guó)務(wù)院令第46號(hào)發(fā)布施行了森林病蟲(chóng)害防治條例，森林病蟲(chóng)害防治堅(jiān)持實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)主管全國(guó)森林病蟲(chóng)害防治工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)需主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治工作，其所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害防治的具體組織工作，必須重視森林病蟲(chóng)害的防治工作，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)防治水平，保護(hù)森林資源。

2森林病蟲(chóng)害防治工作中存在的主要問(wèn)題

2.1受災(zāi)面積逐漸加大，病蟲(chóng)種類(lèi)增多

森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積逐漸增大，防治難度大，隨著人工造林面積的加大，特別是單一樹(shù)種純林的增加，病蟲(chóng)危害加劇[1]。近年來(lái)，我國(guó)森林病蟲(chóng)害為害面積逐漸加大，受氣候條件影響，全球溫度上升，冬季氣溫偏高導(dǎo)致害蟲(chóng)越冬的死亡率降低，加大了森林受害面積。森林病蟲(chóng)害種類(lèi)繁多，根據(jù)危害部位可分為：林木種子和苗木病害、林木葉部和果實(shí)病蟲(chóng)害、林木枝干病蟲(chóng)害、林木根部病蟲(chóng)害。我國(guó)是森林病蟲(chóng)害較為嚴(yán)重的國(guó)家，全國(guó)森林病蟲(chóng)害共有8000多種，經(jīng)常造成危害的有200多種，其中目前危害較嚴(yán)重的“十大”病蟲(chóng)害有松毛蟲(chóng)、美國(guó)白蛾、楊樹(shù)蛀干害蟲(chóng)、松材線(xiàn)蟲(chóng)、楊扇舟娥、松突園蚧、濕地松粉蚧、大袋蛾、松葉蜂、森林害鼠。危害嚴(yán)重的有楊扇舟娥、松毛蟲(chóng)等，已經(jīng)泛濫成災(zāi)，常發(fā)性的森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積居高不下，總體呈上升趨勢(shì)；偶發(fā)性的森林病蟲(chóng)害也大面積暴發(fā)，帶來(lái)嚴(yán)重的損失。

2.2防治意識(shí)不強(qiáng)，政府資金投入不足

相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)病蟲(chóng)害防范意識(shí)不夠，監(jiān)管不嚴(yán)，雖然設(shè)有蟲(chóng)害預(yù)防部門(mén)，但是各部門(mén)之間不能緊密配合，所有人員都各自做好育苗、修建、維護(hù)工作，病蟲(chóng)害的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作不到位，不能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，導(dǎo)致病蟲(chóng)害大面積擴(kuò)散，造成嚴(yán)重?fù)p失。政府資金投入不足，缺乏相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫站，對(duì)疫情檢驗(yàn)不及時(shí)，技術(shù)不過(guò)關(guān)，缺少科研資金，對(duì)農(nóng)藥的研制手段遠(yuǎn)低于國(guó)外水平，不僅對(duì)病蟲(chóng)的治理效果差，也造成一定的環(huán)境污染。

2.3科學(xué)技術(shù)不過(guò)關(guān)，難以“對(duì)癥下藥”

隨著病蟲(chóng)害種類(lèi)的增加，對(duì)其檢驗(yàn)檢疫工作也帶來(lái)了一定困難。確定病蟲(chóng)害性質(zhì)采用最佳的防治手段，以便更有效的完成病蟲(chóng)害防治工作。做好病蟲(chóng)害的防治工作，檢驗(yàn)檢疫站占有重要地位，檢驗(yàn)員必須具有一定的檢疫經(jīng)驗(yàn)，對(duì)森林病蟲(chóng)害的基礎(chǔ)知識(shí)有著扎實(shí)的掌握，各省、市普遍缺少相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性人才，大多為森林保護(hù)、生態(tài)保護(hù)專(zhuān)業(yè)的人員，基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，接受能力差，對(duì)復(fù)雜新型的疫情不能夠準(zhǔn)確定位， 這對(duì)病蟲(chóng)害的防治工作造成很大影響。

3解決森林病蟲(chóng)害防治問(wèn)題的策略

3.1合理種植混交林，營(yíng)造生態(tài)林業(yè)

目前森林多為人工造林，便于種植、管理及利用的目的，大多選用單一樹(shù)種純林的種植方式，更適合病蟲(chóng)的繁衍生長(zhǎng)，造成大面積的病蟲(chóng)害。在保護(hù)現(xiàn)有林場(chǎng)的前提下，新造人工林時(shí)要適地適樹(shù)，采用良種壯苗，營(yíng)造混交林，實(shí)行工程造林和集約經(jīng)營(yíng)等林業(yè)措施，把森林病蟲(chóng)害的防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程[2]?；旖涣帜軌虺浞掷每臻g和營(yíng)養(yǎng)，而且能使樹(shù)種之間相互促進(jìn)，抗御外界不良環(huán)境因子的能力較強(qiáng)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予混交林種植的支持，每種樹(shù)木在林內(nèi)所占成數(shù)均不少于一成，搭配適當(dāng)，可提高森林的生產(chǎn)率和穩(wěn)定性，林木能充分利用光能和土壤中的水分和養(yǎng)分，生長(zhǎng)比較迅速，病蟲(chóng)害發(fā)生和蔓延較輕，改變森林的組合方式，避免大面積的單一林種，在保持森林物種多樣性的同時(shí)，降低病蟲(chóng)害的發(fā)生。

3.2提高防護(hù)意識(shí)，增加病蟲(chóng)害的防治資金投入

提高防治意識(shí)首先應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)做起，認(rèn)清工作職責(zé)，其次要大力宣傳森林病蟲(chóng)害防治的必要性，使在職人員和群眾意識(shí)到森林病蟲(chóng)害的防治對(duì)自然資源和自身利益的重要性。加強(qiáng)對(duì)蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度，改進(jìn)管理機(jī)制，嚴(yán)抓落實(shí)防治工作，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在崗人員實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，以完善的法規(guī)、制度來(lái)保障森林病蟲(chóng)害工作的有效進(jìn)行。

政府增加對(duì)森林病蟲(chóng)害防治工作的資金投入，將森林的病蟲(chóng)害防治納入當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)抗災(zāi)計(jì)劃，配備專(zhuān)項(xiàng)拯救資金。增加防治、檢疫的基本投資，保證各地檢驗(yàn)檢疫局的建設(shè)質(zhì)量和人員數(shù)量，對(duì)于繁殖周期短、爆發(fā)性大、難以根除的病蟲(chóng)，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥難以防治時(shí)，可引入國(guó)外進(jìn)口藥物加以處理，防止病蟲(chóng)害的蔓延擴(kuò)散。

3.3加大森防科技含量，改進(jìn)防治手段

森林病蟲(chóng)害的防治工作離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持，必須加大森防科技含量，改進(jìn)防治手段[3]。政府應(yīng)加大森林病蟲(chóng)害防治的科研力度，鼓勵(lì)高校積極培養(yǎng)病蟲(chóng)害防治工作的技術(shù)人才，增加相關(guān)專(zhuān)業(yè)課和實(shí)踐課程，增強(qiáng)高校技術(shù)人才專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐水平，提高病蟲(chóng)害防治的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

合理采用生物防治手段，利用生態(tài)系統(tǒng)中各生物形成的食物鏈，可以引入對(duì)森林生長(zhǎng)無(wú)不利影響的害蟲(chóng)天敵，同時(shí)保證不會(huì)發(fā)生外來(lái)物種入侵現(xiàn)象，將其種群密度控制在一定數(shù)量之下，增強(qiáng)森林區(qū)域自身抵抗病蟲(chóng)害的能力，以實(shí)現(xiàn)對(duì)病蟲(chóng)害的防治工作。

加大對(duì)農(nóng)藥的研制工作，逐步替代對(duì)環(huán)境有污染的農(nóng)藥，生產(chǎn)采用安全合理、效果明顯的農(nóng)藥，不僅能夠增強(qiáng)病蟲(chóng)害防治效果，節(jié)約資金，保護(hù)環(huán)境，增加科研人員，學(xué)習(xí)地方獨(dú)特的農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)或引用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，逐漸生產(chǎn)出適合我國(guó)病蟲(chóng)害種類(lèi)防治的高效農(nóng)藥，同時(shí)降低生產(chǎn)成本，節(jié)約資金。

4結(jié)語(yǔ)

森林是地球的肺，是人類(lèi)的搖籃。森林為我們凈化空氣，保持水土，林業(yè)更是為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。森林病蟲(chóng)害是阻礙森林健康生長(zhǎng)的最大因素，根據(jù)森林病蟲(chóng)害防治條例，要堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做好森林病蟲(chóng)害的防治工作，從以下幾點(diǎn)做起：一是增強(qiáng)病蟲(chóng)害防治意識(shí)，將防治工作作為重中之重；二是應(yīng)用科學(xué)手段育林，以森林自身調(diào)節(jié)能力抵御病蟲(chóng)害；三是加大資金投入，保障病蟲(chóng)害防治工作的順利進(jìn)行，從領(lǐng)導(dǎo)人員到基層工作人員共同努力，完成森林病蟲(chóng)害的防治工作。

參考文獻(xiàn)

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[3]張勇.森林病蟲(chóng)害防治存在的主要問(wèn)題的思考[J].農(nóng)民致富之友，2016，（05）.

作者簡(jiǎn)介：王均香，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：林業(yè)工程。