吳玲
日前,陜西省人社廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳及中國人民銀行西安分行聯(lián)合印發(fā)《關于在工程建設領域加快實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全省各地加快工作進度、加大監(jiān)管力度,確保如期完成《治欠保支三年行動計劃(2017—2019)》目標任務,切實維護農民工合法權益。(9月26日《陜西日報》)
陜西省在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度,這是防止欠薪、保障農民工合法權益的有效舉措。陜西省明確規(guī)定,全省所有建設項目開工前,建設單位要與施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)、銀行簽訂農民工工資專用賬戶協(xié)議,明確各方保障農民工工資按時足額支付的責任。對于已開工在建的各類建設項目,建設單位應當按照施工合同的約定和施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)提供的農民工工資數額,按月足額將工程款中的農民工工資撥付到按協(xié)議開設的農民工工資專用賬戶,嚴格實行??顚S?。
農民工工資專用賬戶對于防止“老賴”跑路,讓農民工能及時如數拿到應得的血汗錢建立了有效的“防跑網”;通過農民工工資專用賬戶制度設置,能有效防止企業(yè)“資金鏈”斷裂,工資專用賬戶可以及時補充,從源頭上減少“老賴”跑路的風險。這是對農民工保證金制度進行有效補充的配套措施。
欠薪問題事關民生,是關乎社會和諧穩(wěn)定的大事。近年來,黨中央、國務院高度重視清理拖欠工程款和農民工工資問題。習近平總書記曾經多次強調:全社會都要關心關愛農民工,要堅決杜絕拖欠、克扣農民工工資現(xiàn)象,切實保障農民工合法權益。雖然黨中央三令五申一再強調不許拖欠農民工工資,要求各地采取措施,依法嚴厲查處惡意拖欠、克扣農民工工資等損害農民工利益的違法行為,但農民工因欠薪引發(fā)的“花樣討薪事件”仍時有發(fā)生。
農民工工資專用賬戶制度,是個好辦法。但是農民工工資專用賬戶資金怎么提?。咳绾伪U蠈S觅~戶足額到位?如何做到??顚S?,管好用好,關鍵時刻派上用場?這是問題的關鍵所在。因此,需要各個部門形成合力,各種配套措施及時跟進。諸如按照人社部印發(fā)的《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》“失信懲戒”,發(fā)揮聯(lián)合懲戒的作用;屬于惡意欠薪,觸犯了法律,涉嫌“拒不支付勞動報酬罪”的,當依法嚴懲等等,以維護農民工的合法權益。