古代官員退休待遇那點(diǎn)事

千年士心

古代官員退休，待遇會(huì)一落千丈（比如要騰退公有住房），但各朝代都不一樣。面對(duì)這種“退休即辭退或失業(yè)”的窘?jīng)r，有古人信手拈詩(shī)一首：“柴米油鹽醬醋茶，而今件件費(fèi)綢繆。吞聲不敢長(zhǎng)嗟嘆，恐動(dòng)高堂替我愁。”字里行間透露出朝廷官員退休后的生活艱辛。

歷任明、清兩朝禮部侍郎的錢謙益去世不久，已過(guò)世的正妻陳氏家人，向錢謙益的小妾柳如是索要3000兩白銀。柳如是向陳氏家人如實(shí)相告：“夫君歸田后，以寫字賣文為生，沒(méi)有其他任何收入，哪有什么積蓄？我一弱女子，何處去取3000兩白銀？”可陳氏家人不依不饒，被逼無(wú)奈的柳如是，竟以“上樓拿銀子”為由，自縊而死。

柳如是說(shuō)的是真話，錢謙益確實(shí)沒(méi)有退休工資。這是因?yàn)殄X謙益盡管先后擔(dān)任明、清兩朝官職，但明朝滅亡后，自然不會(huì)發(fā)退休工資，后來(lái)錢謙益從清朝官場(chǎng)稱病辭職后，先后兩次蹲監(jiān)獄，出獄后，退休工資便無(wú)從談起。

東晉揚(yáng)州監(jiān)察干事何子平，用自己的親身經(jīng)歷證明了東晉時(shí)期干部是沒(méi)有退休工資的。公元379年，何子平之母80歲，按當(dāng)時(shí)禮制，何子平應(yīng)申請(qǐng)退休回家，奉養(yǎng)老母以終天年。州府辦公室主任顧愷之對(duì)何子平說(shuō)：“你在州里當(dāng)差，好歹還有一點(diǎn)微薄的俸祿，你一走就啥都沒(méi)有了。不如我替你辦個(gè)留任申請(qǐng)，好歹還有一份工資?！焙巫悠讲豢线`背祖制，顧愷之不忍心，又建議他回會(huì)稽后，在縣政府謀個(gè)公職，既可取祿，又方便就近奉養(yǎng)母親。何子平還是搖頭，說(shuō)不能做這種投機(jī)取巧的事。于是，何子平歸家后，完全靠務(wù)農(nóng)、干體力活贍養(yǎng)老母。山陰縣令褚某說(shuō)：“何干事去官之日，不堪自致，因留縣境，種蔬菜以自給?！?/p>

那么，古代公務(wù)員究竟有沒(méi)有退休工資呢？

漢朝以前，官員沒(méi)有退休金。漢代規(guī)定，俸祿2000石以上的高官，退休可領(lǐng)取原俸祿的1/3，功勛卓著的少數(shù)官員享受原俸;魏晉南北朝基本沒(méi)有退休工資;唐朝官員退休也沒(méi)有退休金：“唐致仕官，非有特敕，例不給俸?！币簿褪钦f(shuō)，除非皇帝特批，否則的話，唐朝官員退休后沒(méi)有退休金，但能得到一定數(shù)量的田地養(yǎng)老;宋朝規(guī)定“七十致仕”，但并沒(méi)有實(shí)際執(zhí)行：一是活到70歲的人很少，即使活到70歲，因退休只能拿斗俸，官員千方百計(jì)拖著不退休，所以“朝堂皆老朽昏庸之輩”;明朝起，滿60歲，鼓勵(lì)退休。中直機(jī)關(guān)的官員退休后享受半俸，地方官?zèng)]有退休金，家里實(shí)在太窮的話，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)，“有司月給米二石，終其身”;清朝官員退休年齡也是60歲，退休可拿半俸，但對(duì)那些有特殊功績(jī)的官員，如打仗負(fù)傷者，則全數(shù)發(fā)給。由是觀之，古代公務(wù)員退休工資是“時(shí)有、時(shí)沒(méi)有”，而且標(biāo)準(zhǔn)很低。

古代公務(wù)員在職時(shí)也享受“公費(fèi)醫(yī)療”，但一旦離職或退休，就自動(dòng)喪失公費(fèi)醫(yī)療資格。北宋王安石退休后居江寧半山老家。王安石出行，望見(jiàn)地方官車隊(duì)迎面而來(lái)，忙避入路邊民家，恰巧這戶人家的老婆婆正患瘧疾，而王安石剛從市場(chǎng)上買了治瘧疾的藥，便讓隨從取來(lái)給老婆婆，可婆婆卻堅(jiān)持要回報(bào)一縷麻線，并且說(shuō)：“我知道，你給我的藥是花了錢的，我沒(méi)錢給你，但您可帶些麻線回去給您夫人用?！蓖醢彩Χ苤倪@個(gè)故事中可以看到，在宋朝，連農(nóng)村婆婆都知道，退休公務(wù)員是沒(méi)有醫(yī)療保障的，買藥需要自己掏錢。

在古代，即使你貴為宰相，退休時(shí)也得騰出公房，至于你退休后住哪，全靠自己想辦法。唐玄宗登基不久，前朝宰相李日知退休，即命家人整理行裝，馬上搬出官邸，移居鄉(xiāng)村住宅。妻子驚問(wèn)何故？他說(shuō)：“我已退休，按規(guī)定要騰退公房?！逼拮哟笈骸凹耶a(chǎn)屢空，何家之有？”宋仁宗時(shí)宰相杜衍，因?yàn)橐簧安恢乘疆a(chǎn)”，退休后，只好長(zhǎng)期借居南京車院（相當(dāng)于現(xiàn)在的駕校），直到去世。連宰相都不能占住官邸，其他退休官員就更不用說(shuō)了，住房問(wèn)題只能自己想辦法解決。

在古代很多時(shí)期，無(wú)論你是多大的官，退休了就是平頭百姓一個(gè)，根本無(wú)特權(quán)可言。無(wú)特權(quán)之一，首先體現(xiàn)在退休回家不得享受公車接送。宋朝楊萬(wàn)里在臨安當(dāng)官時(shí)，很清楚退休回家無(wú)公車接送的政策規(guī)定，于是他就早早為告老還鄉(xiāng)的路費(fèi)做打算，并提前兩年把盤纏鎖進(jìn)箱子，藏在臥室內(nèi)，不僅如此，他還告誡家人，不許在外面購(gòu)物，唯恐退休回家時(shí)行李超重成為累贅。

無(wú)特權(quán)之二，退休后無(wú)法律豁免權(quán)。西漢“飛將軍”李廣，在卸任云中太守后，就隱居藍(lán)田南山。某日，他帶一家人外出飲酒，返回時(shí)已是夜晚，被正在巡夜的霸陵縣尉大聲呵斥，理由是違犯“宵禁”，要依法處罰。家人討情說(shuō)：“這是前任李將軍呀?！笨h尉說(shuō)：“李將軍又怎樣，現(xiàn)在不過(guò)一平頭百姓而已。該處罰一樣處罰?！?結(jié)果“飛將軍”被關(guān)進(jìn)“警署”，“拘留”一夜。又如，東漢桓帝太尉陳蕃退休后，率賓客門生還鄉(xiāng)，經(jīng)過(guò)臨潁巨陵，當(dāng)?shù)鼐L(zhǎng)要對(duì)他們例行盤查。隨從大概一向狗仗人勢(shì)、神氣慣了，動(dòng)手打了亭卒，結(jié)果這些人全遭拘押，飽嘗皮肉之苦。

古代公務(wù)員同樣是干了一輩子，但他們退休后，政府卻啥也不管，用今天的話說(shuō)，叫“沒(méi)有保障、生活悲摧”，那為何少見(jiàn)退休官員上訪呢？要回答這個(gè)問(wèn)題，需要聯(lián)系當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化環(huán)境具體分析，理由有三：

一是古代生產(chǎn)力水平十分低下，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)不起龐大的退休公務(wù)員群體。二是古代有養(yǎng)兒防老的習(xí)慣，按照過(guò)去的“任子制”“門蔭制”，古代退休官員的子孫，大多也能在政府部門謀份差事，退休官員的“養(yǎng)老”不是嚴(yán)重問(wèn)題。三是古代多數(shù)是70歲退休，人生七十古來(lái)稀，也就是說(shuō)能活到70歲的人很少，不少官員在任上或在赴任路上去世（比如于成龍、林則徐等）。除此之外，還有一條“潛規(guī)則”：古代公務(wù)員在位時(shí)，通過(guò)各種手段，早已為退休生活留有后路，皇帝知道水至清則無(wú)魚(yú)，也就不再為他們的生活操心了。退休后真正窮困潦倒、需要自食其力的，就是像明朝海瑞這種一生廉潔、兩袖清風(fēng)、沒(méi)有子嗣的官員，這確實(shí)又是封建制度的悲哀。

（編輯/張金余）