水利監(jiān)理企業(yè)面臨的困境及發(fā)展對策分析

甘敏

摘 要：水利監(jiān)理主要根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工成本以及施工質(zhì)量等方面的要求，由具備監(jiān)理資質(zhì)受業(yè)主委托對施工進(jìn)行控制的一個(gè)過程。水利監(jiān)理工作對于工程效益的提升、工程施工安全以及工程質(zhì)量控制等各個(gè)方面起十分的重要。針對水利監(jiān)理企業(yè)當(dāng)前面臨的困境進(jìn)行詳細(xì)的分析，提出相應(yīng)的發(fā)展對策，希望能夠更好的促進(jìn)水利監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利監(jiān)理 水利施工 困境 發(fā)展對策

1.水利監(jiān)理企業(yè)面臨的困境

1.1市場不夠規(guī)范

當(dāng)前水利工程監(jiān)理市場相關(guān)制度不夠嚴(yán)格，并且還存在著社會多頭建設(shè)水利工程。從機(jī)構(gòu)組織方面來看，這些監(jiān)理企業(yè)僅僅是水利部門的附屬機(jī)構(gòu)，它們不僅不是真正的獨(dú)立法人實(shí)體，并且也沒有獨(dú)立核算的能力，進(jìn)而難以做到自負(fù)盈虧，進(jìn)而使得很多地方的水利監(jiān)理市場都還未形成有序競爭的水利監(jiān)理市場，以掛靠有水利監(jiān)理資質(zhì)的工程來進(jìn)行監(jiān)理任務(wù)的承接。因?yàn)樗O(jiān)理行業(yè)依舊還是處于剛起步的階段，所以也是存在著很多非水利行業(yè)的監(jiān)理企業(yè)掛靠在有資質(zhì)的水利工程監(jiān)理部門，監(jiān)理人員不固定，但是因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)十分的繁重，進(jìn)而去臨時(shí)聘用一些無證非水利監(jiān)理人員，這樣也是在很大程度上影響到水利建立市場的正常運(yùn)行，打亂市場秩序，阻礙到水利監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

1.2業(yè)主方不夠重視工程監(jiān)理工作

在水利工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，具體包括工程投資決策、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程施工以及工程竣工階段中都是離不開工程監(jiān)理。不過我國當(dāng)前的水利工程監(jiān)理工作通常都局限于工程項(xiàng)目的施工階段。并且通常都是工程委托了水利監(jiān)理企業(yè)，然后相關(guān)監(jiān)理人員剛進(jìn)入就馬上開始施工了，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理人員只能是走個(gè)過場，難以深入的對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行深入的了解，特別是一些規(guī)模比較大的水利工程項(xiàng)目，其技術(shù)復(fù)雜、施工工期長并且干擾因素也是十分的多，嚴(yán)重的影響到監(jiān)理工作的開展。水利監(jiān)理人員屬于業(yè)主雇傭來的技術(shù)性人員，所以很多人將監(jiān)理工程師當(dāng)成是質(zhì)檢員。因?yàn)闃I(yè)主方和水利監(jiān)理企業(yè)屬于委托和被委托的關(guān)系，并且水利工程監(jiān)理職責(zé)模糊以及監(jiān)理的作用也是不夠明顯，所以大部分的水利工程建設(shè)承包商都是將其當(dāng)成是質(zhì)檢人員。其實(shí)，水利工程監(jiān)理企業(yè)是獨(dú)立對水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的，不過因?yàn)樗幒贤匚灰约敖?jīng)濟(jì)利益方面的關(guān)系，使得難以去履行監(jiān)理的職責(zé)，這樣反而收受到了業(yè)主好評，然后水利監(jiān)理企業(yè)又會更加的偏袒業(yè)主。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目的建筑過程中，水利監(jiān)理企業(yè)主要就是負(fù)責(zé)全面的檢驗(yàn)以及各項(xiàng)施工結(jié)果的驗(yàn)收工作，這必須得在承包商自檢合格的基礎(chǔ)之上再由監(jiān)理工程進(jìn)行驗(yàn)收。除此之外，承包商也是應(yīng)該保證合格新產(chǎn)品的提供，并且絕對不能將監(jiān)理人員當(dāng)成是質(zhì)檢員。

1.3水利監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)

水利工程監(jiān)理的總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)就是科學(xué)的進(jìn)行管理以及布置，只有水利監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)水平以及業(yè)務(wù)能力能夠滿足水利工程項(xiàng)目建筑的需求才能起到令人滿意的監(jiān)理效果，而這也是對水利監(jiān)理企業(yè)的管理以及監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)的要求更加的高。在市場競爭中，水利監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該以服務(wù)質(zhì)量為要求，然后自己的業(yè)績來提升自身企業(yè)信譽(yù)，這樣不僅能夠不斷的完善自身建設(shè)，并且還能讓業(yè)主滿意，同時(shí)也是能夠有效的提升監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。但是當(dāng)前階段的水利監(jiān)理人員組成結(jié)構(gòu)十分的不合理，并且工作環(huán)境也是十分的惡劣以及待遇不高，同時(shí)現(xiàn)場性極強(qiáng)和流動性較大，所以很難吸引高素質(zhì)的技術(shù)型人才，同時(shí)也難以留住這方面的人才，進(jìn)而使得水利監(jiān)理企業(yè)嚴(yán)重缺乏綜合性以及高素質(zhì)的人才。

2.水利監(jiān)理企業(yè)的有效發(fā)展對策

2.1不斷提升自身的實(shí)力

水利監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)拓寬業(yè)務(wù)的深度，具體可以從項(xiàng)目評估、咨詢、立項(xiàng)以及估算等方面來出發(fā)，進(jìn)而為業(yè)主提供全過程以及全方位的服務(wù)，同時(shí)也能給業(yè)主多種選擇。而要想打破當(dāng)前企業(yè)同質(zhì)化的發(fā)展模式，那就絕對不能將國有的和私企的、規(guī)模大的和規(guī)模小的等等都按照同一個(gè)模式來進(jìn)行發(fā)展，而是應(yīng)該結(jié)合市場的實(shí)際需求來選擇發(fā)展的方向，應(yīng)該多元化、多領(lǐng)域以及多層次的進(jìn)行發(fā)展，根據(jù)市場不斷變化的需求來調(diào)整以及優(yōu)化資源配置。除此之外，還應(yīng)該結(jié)合自身的現(xiàn)有條件來進(jìn)行轉(zhuǎn)型，主動去適應(yīng)市場發(fā)展的需求，積極的占領(lǐng)市場中不同領(lǐng)域、不同位置以及不同的層次，必須得有著獨(dú)特的發(fā)展空間。

2.2加強(qiáng)各方的溝通

業(yè)主在水利工程項(xiàng)目中決策權(quán)很多，所以業(yè)主的行為也是在很大程度上影響到水利監(jiān)理工作。通常情況下，監(jiān)理的作用大都局限于施工階段的質(zhì)量控制，監(jiān)理工程師也是成為建工以及旁站監(jiān)督，進(jìn)而使得監(jiān)理工程師的作用形同虛設(shè)。所以水利監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該積極的和各方進(jìn)行溝通，使其能夠充分的了解工程的實(shí)際情況，進(jìn)而避免出現(xiàn)主觀形式的現(xiàn)象。與此同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格的按照國家相關(guān)要求以及委托合同去履行自己的自責(zé)，以實(shí)際行動來證明自己，并且還應(yīng)該為業(yè)主方積極的出謀劃策，以此來贏得業(yè)主方的信任。

2.3不斷的提升自身監(jiān)理專業(yè)度

水利監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該通過各種手段來提升自身企業(yè)中監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，這樣也是能夠有效的提升企業(yè)市場競爭力。首先，水利監(jiān)理企業(yè)可以從提升監(jiān)理質(zhì)量方面去組織監(jiān)理工程師參加相關(guān)方面的知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，例如委托合同方面的知識等等，以此來加深監(jiān)理人員對工程建筑的了解，提升其在工程施工中的應(yīng)變能力以及業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步的保證工程高水準(zhǔn)的建設(shè)。信息技術(shù)的飛速發(fā)展也是豐富了監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)手段，例如電視、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等等都能成為水利監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)工具，這樣一些新型施工技術(shù)、施工工藝以及工程材料等也能及時(shí)的被監(jiān)理人所認(rèn)識，達(dá)到理想的學(xué)習(xí)效果。除此之外，水利監(jiān)理人員也是應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極主動的去更新思想以及觀念，學(xué)習(xí)水利監(jiān)理相關(guān)方面的法律法規(guī)，不斷的拓展自己的知識面，優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，以此來達(dá)到提升自身專業(yè)素質(zhì)的目的，跟上新興工程建設(shè)發(fā)展的步伐。

2.4規(guī)范監(jiān)理程序

在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目的施工過程中，監(jiān)理主要就是受項(xiàng)目業(yè)主方的委托來對工程進(jìn)行監(jiān)管的一種社會組織，所以水利監(jiān)理人員對于工程項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)及其細(xì)節(jié)之處都應(yīng)該親自到場并且在旁監(jiān)督，同時(shí)還應(yīng)該不斷的進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目中的重要工序以及關(guān)鍵部位中存在的問題，進(jìn)而能夠及時(shí)的之處并且采取有效措施進(jìn)行改正，以此來有效的避免這些隱蔽問題造成不必要的損失。很多水利工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)工序以及關(guān)鍵部位一旦完工，如果進(jìn)行返工處理那所造成的損失是巨大的，而如果不返工，那又會影響到整個(gè)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量，并且這種安全隱患很有可能造成致命的后果。除此之外，水利監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，監(jiān)理人員每一次進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候都必須得嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的地方或者是數(shù)量超標(biāo)等情況，那就應(yīng)該馬上停止驗(yàn)收工作，并且要求水利工程建設(shè)方進(jìn)行整改，整改之后重新抽檢重驗(yàn)，一直到工程項(xiàng)目滿足要求為止。

3.結(jié)語

總而言之，我國水利監(jiān)理當(dāng)前主要存在的問題就是水利監(jiān)理市場不規(guī)范，并且業(yè)主方對于工程監(jiān)理的重視程度也是十分的低，同時(shí)水利監(jiān)理企業(yè)自身的專業(yè)度也是不夠。所以要想更好的推動水利監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，那首先就得水利監(jiān)理企業(yè)重視自身實(shí)力的提升，積極的和各方進(jìn)行溝通，并且還得不斷的規(guī)范監(jiān)理程度以及提升自身專業(yè)度，以此來有效的實(shí)現(xiàn)水利監(jiān)理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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