淺談國(guó)有企業(yè)改制檔案管理現(xiàn)狀與改進(jìn)措施探討

謝靜

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）7-211-02

摘要 隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越迅猛，與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)處于不斷的改革創(chuàng)新過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的改制就意味著有很多的遺留問(wèn)題需要整理和解決。目前，在改革過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的改制檔案管理工作已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的重中之重，但是由于多方面的因素，如今，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制檔案管理工作中還存在一定的問(wèn)題，嚴(yán)重影響到改制檔案管理工作的有效進(jìn)行。本文就國(guó)有企業(yè)改制檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并且就此提出了具體的強(qiáng)化措施，希望對(duì)加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)改制檔案管理工作能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 改制 檔案管理 現(xiàn)狀 改進(jìn)措施

一、國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)改制檔案歸集和整理工作有待完善

國(guó)有企業(yè)改制之后，就有大批的企業(yè)因改制停產(chǎn)停業(yè)，停業(yè)之后這些國(guó)有企業(yè)的大量的檔案就被擱置，沒(méi)有人歸集和整理，即使有也只是象征性地保留一到兩個(gè)人下來(lái)進(jìn)行保管，使得大量檔案得不到有效的整理，而且由于企業(yè)的廢棄，檔案保管不到位，甚至出現(xiàn)蟲(chóng)蟻腐蝕、殘缺不全的現(xiàn)象，如果將來(lái)因?yàn)橹匾氖虑橐榭礄n案，很多信息都已經(jīng)殘缺了。雖然大多改制之后的企業(yè)簽訂了相關(guān)的規(guī)定，將接收原國(guó)有企業(yè)的管理工作，但是由于很多方面的原因，還是不能兼顧全面，企業(yè)還是沒(méi)能做好之前企業(yè)的檔案管理工作就是其中疏漏的一個(gè)方面，將大量檔案擱置在原有的企業(yè)中，檔案管理處于游離、廢棄的狀態(tài)。

（二）國(guó)有企業(yè)改制檔案規(guī)范管理有待強(qiáng)化

隨著國(guó)有企業(yè)的改制和發(fā)展，目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了持證上崗的工作機(jī)制，但是持證上崗的工作機(jī)制并不能保證國(guó)有企業(yè)改制檔案規(guī)范管理的工作，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，國(guó)有企業(yè)還是有部分檔案管理人員的改制檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，他們認(rèn)為不處于一線的管理工作沒(méi)有那么重要，缺乏工作責(zé)任心有待提升。并且很多人員都是老員工，他們的管理理念和技術(shù)都比較傳統(tǒng)，很難適應(yīng)如今現(xiàn)代化的管理工作的要求，對(duì)新技術(shù)和新理念的接受能力比較弱，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)改制檔案管理工作受到影響。其次，因?yàn)闄n案管理資金投入有限，導(dǎo)致檔案管理的人員配備不齊，設(shè)備裝置投入不足，而且國(guó)有企業(yè)改制檔案管理的工作量非常之大，一般情況下，都是非常少的工作人員負(fù)責(zé)非常大的工作量，當(dāng)然，檔案管理工作就很難達(dá)到預(yù)期的效果。再者，一般檔案管理人員還要兼顧人事檔案及會(huì)計(jì)檔案的歸集整理、補(bǔ)充和銷毀檔案、查閱利用服務(wù)等管理工作，由此看來(lái)，國(guó)有企業(yè)改制檔案規(guī)范管理工作應(yīng)該還有較大的提升空間。

（三）國(guó)有企業(yè)改制檔案管理硬件設(shè)備投資有待提升

國(guó)有企業(yè)的改制檔案管理部門是非營(yíng)利的部門，不能直接給企業(yè)帶來(lái)盈利，但是其正常的運(yùn)行卻要耗費(fèi)足夠的人力與物力的資金，所以企業(yè)對(duì)于改制檔案管理工作并不是很重視，雖然按照正常的工作程序給予改制檔案管理工作必要的資金投入，對(duì)改制檔案管理工作的資金投入也非常有限，企業(yè)改制檔案管理硬件設(shè)備的配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化檔案管理工作的要求，很多國(guó)有企業(yè)的改制檔案管理硬件設(shè)備都要是沿用原有國(guó)有企業(yè)的設(shè)備，設(shè)備陳舊，功能下降，對(duì)改制檔案管理工作的效率和質(zhì)量都有所影響。其次，國(guó)有企業(yè)對(duì)改制檔案管理硬件設(shè)備的維修工作也不到位，設(shè)備在工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的故障，不能得到及時(shí)的維修，從而影響到正常的檔案管理工作。

二、國(guó)有企業(yè)改制檔案管理改進(jìn)策略研究措施探討

（一）強(qiáng)化硬件設(shè)施

為了加強(qiáng)改制檔案工作的有效進(jìn)行，政府部門應(yīng)該支持鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)改制檔案管理的具體硬件設(shè)施的強(qiáng)化，更多的投資改制檔案管理硬件設(shè)施，比如說(shuō)可以通過(guò)批合適的足夠大的土地修建檔案管理中心，可以更高效的開(kāi)展改制企業(yè)檔案管理的工作，并且配置高效的檔案管理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，配備必要的檔案存放庫(kù)房、檔案管理中心辦公、檔案整理問(wèn)，在市檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)下，利用添置檔案管理辦公軟件和管理技術(shù)，形成一套整體的、高效的檔案管理工作流程，從而保證檔案管理工作的正常運(yùn)行。

（二）增加資金投入

很多國(guó)有企業(yè)改制之后不太重視改制檔案管理的工作，大部分資金都投放在能夠快速帶來(lái)盈利的部門，對(duì)于改制檔案管理部門的工作，只是投放管理制度下應(yīng)有的資本，這就導(dǎo)致改制檔案管理工作的不到位，無(wú)論是檔案管理人員還是設(shè)備都很難達(dá)到現(xiàn)代化企業(yè)檔案管理的基本要求，在一定程度上也影響了企業(yè)的有力發(fā)展。所以，改制企業(yè)應(yīng)該重視改制后的檔案管理工作，增加對(duì)檔案管理工作的資金投入，從管理人員到管理設(shè)備到管理制度的建立都應(yīng)該有足夠的投資。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)改制檔案管理人員的專業(yè)投資，高薪聘請(qǐng)專業(yè)人員負(fù)責(zé)改制檔案管理工作。其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)改制檔案管理設(shè)備的投資，高薪引進(jìn)先進(jìn)的、智能的檔案管理設(shè)備和系統(tǒng)，并建立完善的設(shè)備維修和管理機(jī)制，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修，及時(shí)解決設(shè)備中出現(xiàn)的故障，從而保證檔案管理工作的正常進(jìn)行。

（三）提升改制檔案管理人員

首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加大對(duì)檔案管理人員的資金投入，定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，培訓(xùn)他們新型的檔案管理技術(shù)和理念，以及管理工作的高度責(zé)任心，并利用有效的獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)檔案管理人員主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)技能，提升自我，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一份檔案的歸集和整理。其次，應(yīng)該定期舉辦相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)講座，潛移默化地影響管理人員，幫助他們建立先進(jìn)創(chuàng)新的專業(yè)創(chuàng)新的專業(yè)檔案管理理念。再者，國(guó)有改制企業(yè)應(yīng)該提供更多的機(jī)會(huì)去其他優(yōu)秀的單位培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，借鑒其他單位檔案管理上的優(yōu)勢(shì)方法和技術(shù)，將其他單位和學(xué)校先進(jìn)的管理理念和技術(shù)帶回來(lái)，與企業(yè)現(xiàn)有的管理狀況相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)改制檔案管理工作的優(yōu)化和完善。有條件的企業(yè)也應(yīng)該高薪聘請(qǐng)能力和資質(zhì)都非常優(yōu)秀的專業(yè)人員，他們的先進(jìn)的檔案管理技術(shù)和理念可以在很大程度上促進(jìn)改制國(guó)有企業(yè)的檔案管理工作的有效轉(zhuǎn)型。

具體來(lái)講，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該成立專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)的檔案管理人員，讓這個(gè)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)接收各個(gè)在改制企業(yè)過(guò)程移交的檔案和資料，對(duì)這些檔案進(jìn)行集中管理。

（四）明確改制檔案規(guī)范管理

任何工作都需要嚴(yán)格完善的管理制度并加以實(shí)施才能達(dá)到有效的工作效果，所以，一定要建立完善的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行崗位制，責(zé)任到人，每個(gè)人都要堅(jiān)守自己的工作崗位，對(duì)自己的工作高度負(fù)責(zé)，保證檔案管理工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能及時(shí)找到責(zé)任所在，并及時(shí)找到問(wèn)題所在，采取有效的措施解決問(wèn)題，保證工作的正常進(jìn)行。通過(guò)有力的獎(jiǎng)懲制度，保證每個(gè)人都能以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作，重視改制檔案管理工作。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，改制檔案管理工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用，政府和國(guó)有企業(yè)都應(yīng)該高度重視國(guó)有企業(yè)改制檔案管理工作，認(rèn)真分析其中存在的問(wèn)題，比如說(shuō)國(guó)有企業(yè)改制檔案歸集和整理工作有待完善、改制檔案規(guī)范管理有待強(qiáng)化以及改制檔案管理硬件設(shè)備有待提升等，并且對(duì)癥下藥，采取有效的措施通過(guò)加強(qiáng)改制檔案管理硬件設(shè)施的投資、增加對(duì)檔案管理工作的資金投入、提升改制檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及明確改制檔案規(guī)范管理工作，解決其中存在的問(wèn)題，為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改制檔案管理工作的有效進(jìn)行，更進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。