藍(lán)政熙
中圖分類號(hào):D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2018)7-114-01
摘要 黨的十六大報(bào)告曾指出要堅(jiān)決防治黨內(nèi)腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是關(guān)系我國(guó)生死存亡的大事,是我黨在新時(shí)期要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一件大事。加強(qiáng)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)就要貫徹落實(shí)十六大的方針政策,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)“以人為本”的思想。全面從嚴(yán)治黨,杜絕黨內(nèi)違法犯紀(jì)的行為發(fā)生。
關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉政建設(shè) 反腐斗爭(zhēng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐倡廉制度體系是黨和國(guó)家制度的有機(jī)組成部分,是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這就要求充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是順應(yīng)我國(guó)國(guó)情的需要,也是順應(yīng)時(shí)代的要求。
一、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督職能
法律規(guī)定我國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利就是監(jiān)督權(quán),此項(xiàng)權(quán)利代表著我國(guó)任何權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員與工作任務(wù)都是應(yīng)當(dāng)被監(jiān)督的。沒有監(jiān)督的權(quán)利導(dǎo)致腐敗,這是一項(xiàng)公認(rèn)的事實(shí)。反對(duì)腐敗,加強(qiáng)黨內(nèi)的廉潔是一項(xiàng)重要任務(wù),因此,就需要加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督,提高權(quán)力的透明度,提升權(quán)力使用的公平與公正。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民,強(qiáng)化監(jiān)督,應(yīng)充分發(fā)揮人民監(jiān)督的職責(zé),我國(guó)廣大人民具有自己的監(jiān)督權(quán),擴(kuò)大人民民主,充分發(fā)揮人民在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面的作用。擴(kuò)展監(jiān)督的渠道,讓人民充分行使好自己的監(jiān)督權(quán)。當(dāng)今社會(huì)不僅僅是法治的社會(huì),也是互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì),網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展,實(shí)行輿論監(jiān)督機(jī)制要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,利用廣大網(wǎng)民的監(jiān)督權(quán),有效的制止貪污腐敗的行為發(fā)生。將權(quán)力分解也是有效防治貪污腐敗行為發(fā)生的一項(xiàng)重要措施。就拿古代來說,明代之前一直設(shè)有丞相職位,丞相權(quán)力過大,一人之下萬人之上,朝堂之上沒有一直抗衡的力量存在,倘如當(dāng)朝皇上十分信任丞相且自身不上朝政,這就會(huì)存在丞相一手遮天的現(xiàn)象,甚至在某些時(shí)候也會(huì)威脅皇上的政治。明朝,皇帝了解到這一弊端,廢除丞相職位,解決了丞相權(quán)力過大的問題。唐朝,為了分散權(quán)力,設(shè)立三公九卿制,九卿之下又設(shè)各部以分散權(quán)力。各部之間相互監(jiān)督、相互制約,極大地解決了權(quán)利的貪污與腐敗。有古代的做法看來,在當(dāng)代我們實(shí)行權(quán)力的分散與制約機(jī)制也是特別有意義的。另外,監(jiān)督機(jī)制的確立,便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不光保證了權(quán)力使用的廉潔,也為監(jiān)督機(jī)制注入了新的活力,便于消除權(quán)力監(jiān)督機(jī)制中的一些消極因素。
二、建立健全權(quán)力監(jiān)督體系,使權(quán)力的監(jiān)督受法律的保護(hù),實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)法制化
所謂廉政建設(shè)法制化,就是通過加強(qiáng)制度建設(shè)來實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的清正廉潔,使得一些貪污腐敗行為可以得到應(yīng)有的制裁。我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)的基本方略,任何人做任何事都要在法律的規(guī)定范圍內(nèi),一旦超出法律的范圍,就要受到法律的制裁。要建立健全權(quán)力監(jiān)督體系,在我看來,首先要建立嚴(yán)格公正公開透明的法律監(jiān)督體系,這是最基本的法律規(guī)范,任何人無論你有多大的權(quán)力,都不能越過權(quán)力監(jiān)督體系,任何違反權(quán)力監(jiān)督的行為都要受到法律的嚴(yán)厲制裁。再者就是建立健全有足夠權(quán)力的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一批公正公開剛正不阿的權(quán)力監(jiān)督公職人員,保證他們可以授予法律允許的權(quán)力監(jiān)督黨和國(guó)家其他工作人員的執(zhí)法行為,一旦發(fā)現(xiàn)貪污腐敗行為,立即實(shí)施權(quán)力,采取措施檢舉違法犯紀(jì),貪污腐敗的行為。讓貪污腐敗行為無法存在,真正做到黨的清正廉潔。
三、制度建設(shè)要與思想教育相結(jié)合,理論與實(shí)際相匹配
進(jìn)行反腐倡廉工作,在我看來,最重要的不是進(jìn)行制度方面的建設(shè),而是從根本上來進(jìn)行整治。所謂貪污違紀(jì),大多是公職人員在自己掌握一些權(quán)力之后開始膨脹,內(nèi)心貪欲開始發(fā)酵,由此引發(fā)了一系列的貪污犯紀(jì)的行為。反腐倡廉工作要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員的思想教育工作,加強(qiáng)思想教育和道德教育,提高國(guó)家干部與公職人員的思想境界,使得國(guó)家公職人員對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)形成正確的認(rèn)識(shí)與理解。國(guó)家公職人員在執(zhí)法過程中應(yīng)堅(jiān)持以人為本的思想,堅(jiān)守全心全意地為人民服務(wù)的宗旨。
四、結(jié)語(yǔ)
改革開放是黨的十三屆四中全會(huì)的珍貴經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐證明,黨中央對(duì)貪污腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決而強(qiáng)烈的,近年來,特別是習(xí)近平總書記上位以來,各種“打老虎”“打蒼蠅”,這無疑是一劑強(qiáng)力鎮(zhèn)定,為各種貪污違法行為提供了一種警醒。我黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治,關(guān)鍵治本的方針,堅(jiān)持權(quán)利使用的公開透明,不斷完善各種權(quán)力監(jiān)督體制機(jī)制,最大限度地減少黨內(nèi)貪污腐敗行為,推動(dòng)反腐倡廉工作向著制度化、法律化的方向發(fā)展。