“廁所革命”在中國(guó)初見(jiàn)成效

文｜本刊記者 孟維娜(德國(guó))

在過(guò)去的幾年里，中國(guó)在提升廁所設(shè)施條件方面做了許多工作?？赡茉诓痪玫膶?lái)，會(huì)出版一本介紹中國(guó)最值得觀賞和最奇特的廁所的導(dǎo)游手冊(cè)。對(duì)此，我們可以充滿期待。

人們每天都去那里，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一個(gè)人一生中的近3年的時(shí)間在那里度過(guò)，而人們對(duì)它卻緘口不談。我這里說(shuō)的是“廁所”。

所以，當(dāng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平三年前倡導(dǎo)在全國(guó)推進(jìn)“廁所革命”時(shí)，媒體反響熱烈也就不足為奇了。2015年4月，習(xí)近平曾經(jīng)就“廁所革命”作出重要指示，強(qiáng)調(diào)抓“廁所革命”是提升旅游業(yè)品質(zhì)的務(wù)實(shí)之舉。自此，國(guó)家旅游局在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了三年旅游廁所新建和整修現(xiàn)有衛(wèi)生設(shè)施的行動(dòng)計(jì)劃。2018年3月，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“廁所革命”。

根據(jù)首個(gè)三年計(jì)劃，在全國(guó)要新建、改建5.7萬(wàn)所廁所。新建、改建的重點(diǎn)是游客聚集的地方。這個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)不僅僅是大范圍地提供免費(fèi)使用的衛(wèi)生間，而且在其清潔度和氣味方面也打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。此外，還應(yīng)提高衛(wèi)生間設(shè)施的管理效率。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都關(guān)注此事，那么，在其背后到底有哪些緣由呢？

小小衛(wèi)生間的重要性

我本人于2006年第一次來(lái)中國(guó)。啟程之前，在我的中國(guó)導(dǎo)游手冊(cè)上就讀到預(yù)先的告誡：中國(guó)廁所的設(shè)施和衛(wèi)生狀況欠佳，對(duì)于西方游客來(lái)說(shuō)很難適應(yīng)。為了避免如廁的“文化休克”，書(shū)中還好心地提示西方游客，應(yīng)盡可能使用星級(jí)賓館和大餐廳的衛(wèi)生間。此外，書(shū)中還提示游客，常備一包紙巾，因?yàn)樵谥袊?guó)不是所有的廁所都配備了手紙。閱讀了這些好心的告誡之后，我在踏上旅途之前，除了紙巾之外，還在旅行袋里放了一大瓶消毒液。

事實(shí)上，就是在今天，在我的記憶中還保留著從前在中國(guó)旅游時(shí)上公共廁所時(shí)的不愉快記憶。在我留學(xué)中國(guó)的年代里，每當(dāng)親友到中國(guó)來(lái)看望我，我都提醒他們，出門必須帶紙巾。這些都是數(shù)年前的事了。在此期間，情況發(fā)生了變化。

真有必要大肆渲染茅廁的狀況及其升級(jí)改造嗎？答案是肯定的。

因?yàn)楦鶕?jù)聯(lián)合國(guó)的調(diào)查，不潔凈的茅廁和由此帶來(lái)的腹瀉就是影響兒童死亡率的主要原因之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全世界有10億人，占世界人口總數(shù)的15%以上，不具有上廁所的條件；有45億人，即世界人口的60%在自己家中沒(méi)有衛(wèi)生間或者至少不確定有使用衛(wèi)生間的可能性。

2、 公廁里配備免費(fèi) WI-FI 圖／孟維娜

3、公廁里安放著一臺(tái)自動(dòng)檫鞋機(jī)、一臺(tái)秤和 一臺(tái)飲料機(jī)。此外，還有一臺(tái)手機(jī)充電器 圖／孟維娜

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全世界有10億人，占世界人口總數(shù)的15%以上，不具有上廁所的條件

鑒于這樣的情況，聯(lián)合國(guó)大會(huì)于2013年7月一致通過(guò)決議，將每年的11月19日設(shè)立為“世界廁所日”。從此，在全球范圍內(nèi)，每年的“世界廁所日”成為契機(jī)，以爭(zhēng)取潔凈的衛(wèi)生設(shè)備并且動(dòng)員政治界和經(jīng)濟(jì)界的人士著手解決這方面的問(wèn)題。

常常被忽視的茅廁具有十分重要的意義，這一點(diǎn)已經(jīng)被中國(guó)政府認(rèn)識(shí)到了，2015年召開(kāi)了全國(guó)旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這次會(huì)議上，來(lái)自全國(guó)的專家和領(lǐng)導(dǎo)交流了他們的經(jīng)驗(yàn)并且確定了下一年的各種重點(diǎn)。

2018年的廁所革命會(huì)議于2月23-24日在石家莊市所轄的正定縣召開(kāi)。石家莊市是河北省省會(huì)，臨近北京。選擇正定縣召開(kāi)這次會(huì)議有特殊的原因。該縣有許多名勝古跡，深受游客歡迎，同時(shí)它在全國(guó)范圍內(nèi)也是廁所革命的示范縣。為此，我們?cè)L問(wèn)了距離北京有270公里的示范縣，以探究其在廁所革命中的獨(dú)特之處。

有45億人，即世界人口的60%在自己家中沒(méi)有衛(wèi)生間或者至少不確定有使用衛(wèi)生間的可能性

提供“賓至如歸”的服務(wù)

古城墻是深受游客喜愛(ài)的景點(diǎn)，也是許多旅游線路的出發(fā)點(diǎn)，它位于正定縣中心地帶，該縣人口為47萬(wàn)。從城墻上可以盡情地眺望城里數(shù)座古老寶塔和風(fēng)景優(yōu)美的寺院。

在城墻腳下，有一處向前延伸的建筑引人注目，其建筑風(fēng)格與古老的防御工事相仿?？瓷先シ路鹗橇硪惶幑沤ㄖ菍?shí)際上這是一處公共廁所。連接兩邊男女廁所的門廳擺放著有軟墊的長(zhǎng)椅，供人們休息。在門廳中間擺放著枝繁葉茂的觀賞植物，在長(zhǎng)椅的一邊，安放著一臺(tái)自動(dòng)檫鞋機(jī)、一臺(tái)秤和一臺(tái)飲料機(jī)。此外，還有一臺(tái)手機(jī)充電器。門口的一塊標(biāo)示牌顯示在這個(gè)建筑中可以免費(fèi)使用無(wú)線上網(wǎng)的WIFI。另外，還有一臺(tái)飲水機(jī)，游客可將自帶的茶葉放進(jìn)保溫瓶中泡茶。來(lái)到這里，人們似乎進(jìn)入了一間休息室，但是，我們實(shí)際是在公共廁所的前廳。

正定縣城管局總支委員柳瑞辰告訴我們：“廁所條件初看起來(lái)，只是關(guān)系到一些無(wú)關(guān)緊要的細(xì)節(jié)。但是，它是一個(gè)城市文明程度的標(biāo)志。”“我們縣的廁所現(xiàn)在非常清潔，以至于人們可以放心地泡一碗方便面。”他信心滿滿地補(bǔ)充道。

正定縣現(xiàn)在如此關(guān)注廁所革命，柳瑞辰認(rèn)為有兩條原因：“首先我們想普遍地改善人們上公共廁所的行為舉止；同時(shí)提升我們旅游景點(diǎn)的質(zhì)量。要讓我們旅游發(fā)展的成果也體現(xiàn)在廁所設(shè)施之中?！?/p>

正定縣委宣傳部部長(zhǎng)高敏強(qiáng)調(diào)，改善廁所設(shè)施具有深層次的意義。她指出：“廁所革命說(shuō)到底也是人們生活方式的革命。改建和改善公共廁所并不是一件邊緣領(lǐng)域中的工作，這項(xiàng)工作具有綜合性的意義，它直接影響到人們的生活方式，同時(shí)也能推動(dòng)其它領(lǐng)域的發(fā)展?！?/p>

新建公廁設(shè)計(jì)采用古城墻造型 圖／孟維娜

自從開(kāi)啟了廁所革命以來(lái)，僅僅在正定一個(gè)縣就新建或者改建了625所公共衛(wèi)生間。來(lái)訪者不僅可以在各個(gè)景點(diǎn)如廁，而且縣政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的廁所也對(duì)路人開(kāi)放。因此，即使在周末和節(jié)假日游人如織的時(shí)候—高峰時(shí)正定縣游客多達(dá)十萬(wàn)人，上廁所也不用排隊(duì)。

然而，正定縣并不僅僅在加大公共廁所覆蓋的密集度方面作出了成績(jī)，而且還特別以注重人性化服務(wù)而著稱。文旅局副局長(zhǎng)朱志輝對(duì)此說(shuō)：“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，廁所是服務(wù)的設(shè)施，它應(yīng)該更好地滿足人們的需要，因此我們十分注重將服務(wù)做到更加人性化。”

實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵是做到有效管理設(shè)施，為此明確責(zé)任非常重要。為了給如廁的人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我們對(duì)保潔人員作了專門的培訓(xùn)，制訂了固定的保潔計(jì)劃，以保證在人多的時(shí)候能夠保證提供肥皂和手紙。

此外，正定縣還充分利用互連網(wǎng)時(shí)代的科技成果，通過(guò)百度導(dǎo)航可以找到所有的公共廁所，通過(guò)使用GPS可以直達(dá)目的地。

最能夠代表人性化服務(wù)設(shè)施的是按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的第三人衛(wèi)生間。當(dāng)在其他地區(qū)最多只是設(shè)立了殘疾人衛(wèi)生間的時(shí)候，正定縣在所有的公共廁所里設(shè)立了第三人衛(wèi)生間。這類特殊的衛(wèi)生間是專門為如廁時(shí)需要有人專門陪同、提供幫助的人而設(shè)立的。

對(duì)此，朱志輝解釋道：“有些兒童或者老年人需要家庭成員在上廁所的時(shí)候提供幫助。比如說(shuō)，當(dāng)年幼的女兒上廁所的時(shí)候，當(dāng)父親的就不會(huì)因?yàn)閹M(jìn)男廁所還是自己進(jìn)女廁所而左右為難?！?/p>

浙江金華，3A級(jí)景區(qū)村莊永康市石柱鎮(zhèn)塘里村的“飛流龍司”生態(tài)公廁

“廁所革命”成果可喜

當(dāng)?shù)貙?dǎo)游張永波親身經(jīng)歷了過(guò)去幾年里廁所條件的改善，他證實(shí)這些變化受到了游客的歡迎。他說(shuō)：“在我們這里也有許多外國(guó)游客，他們主要來(lái)自韓國(guó)和日本。他們對(duì)廁所的衛(wèi)生條件反映都很好?！?/p>

一個(gè)縣能夠在短短幾年里將衛(wèi)生設(shè)施整治一新，主要得益于當(dāng)?shù)卣畬⑦@項(xiàng)行動(dòng)納入整體規(guī)劃之中。

河北省委外宣局新聞發(fā)布處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“如果想要改變一些事物，必須要先創(chuàng)造必要的條件?！笨h政府負(fù)責(zé)人作出決定，對(duì)公共區(qū)域不同領(lǐng)域中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)同時(shí)作出應(yīng)對(duì)。例如，縣政府在全縣提供免費(fèi)停車場(chǎng)，以解決路邊停車的問(wèn)題并且改善公路交通的秩序。

此外，縣有關(guān)部門增加保潔人員，實(shí)行對(duì)亂扔垃圾者進(jìn)行處罰。我們?cè)趨⒂^過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該縣的街道和公園整潔亮麗，不時(shí)可以看見(jiàn)正在作業(yè)的清潔車。

河北省委外宣局新聞發(fā)布處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“開(kāi)一個(gè)好頭很重要，然后就全力推進(jìn)。改善公共區(qū)域中的行為舉止是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，最終需要做到的是街道如此潔凈，以至于人們內(nèi)心受到約束，而不再亂扔煙頭和垃圾?！?/p>

中國(guó)的廁所革命已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)取得了可喜的成果。去年十月，政府總結(jié)了三年計(jì)劃的初步成果。根據(jù)統(tǒng)計(jì)從2015-2017這3年中，全國(guó)翻修、改建和新建7萬(wàn)所廁所，比原計(jì)劃增長(zhǎng)22.8%。

現(xiàn)在這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃將逐步從旅游景區(qū)推廣到其他地區(qū)，從城市推廣到農(nóng)村，全國(guó)旅游主管部門宣布到2020年至少再提升6.4萬(wàn)所廁所的設(shè)施條件。

今后，德國(guó)導(dǎo)游手冊(cè)上關(guān)于中國(guó)廁所的告誡將成為過(guò)時(shí)的老黃歷。我對(duì)訪者的個(gè)人勸告在今天已經(jīng)不適用了。因?yàn)?，在過(guò)去的幾年里，中國(guó)在提升廁所設(shè)施條件方面做了許多工作。可能在不久的將來(lái)，會(huì)出版一本介紹中國(guó)最值得觀賞和最奇特的廁所的導(dǎo)游手冊(cè)。對(duì)此，我們可以充滿期待。