基層治理“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)要不得

“亂搭亂建，全家短命”“不出義務(wù)工，全家無祖宗”……日前，云南省曲靖市富源縣驚現(xiàn)“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)。這些標(biāo)語(yǔ)的出現(xiàn)，一方面表明個(gè)別基層干部工作理念還有待提高，另一方面卻也凸顯了當(dāng)前基層治理的復(fù)雜性。

網(wǎng)友爆料，云南省曲靖市富源縣十余輛小轎車和皮卡車上驚現(xiàn)“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)

“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)與現(xiàn)代法治理念背道而馳

“亂搭亂建，全家短命”“不出義務(wù)工，全家無祖宗”“糞堆草堆不遷走，后輩子孫不如狗”……日前，有網(wǎng)友爆料稱，云南省曲靖市富源縣驚現(xiàn)“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)。在十余輛小轎車和皮卡車上，都貼著這種用詞惡毒的標(biāo)語(yǔ)。

這些標(biāo)語(yǔ)并非個(gè)人泄憤所為，而是由富源縣墨紅鎮(zhèn)補(bǔ)木村村委會(huì)制作。經(jīng)媒體曝光后，墨紅鎮(zhèn)政府回應(yīng)稱，標(biāo)語(yǔ)雖用詞不妥，但出發(fā)點(diǎn)是好的，貼出不久即已撕掉。

村級(jí)組織惡語(yǔ)向人，這樣赤裸裸的語(yǔ)言暴力，僅僅撕掉就能抹去嗎？“出發(fā)點(diǎn)是好的”，又好在哪里？這種“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)早已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求，充分暴露出有關(guān)人員的法盲式思維。

通過報(bào)道可知，這些標(biāo)語(yǔ)系村委會(huì)干部為要求村民搞好環(huán)境衛(wèi)生、參與村集體義務(wù)工、主動(dòng)繳納衛(wèi)生費(fèi)而制作。在村干部推進(jìn)人居環(huán)境改善工作中，一些村民不配合還冷嘲熱諷，導(dǎo)致相關(guān)村干部工作不力，由于憋著一肚子氣，個(gè)別村干部便借標(biāo)語(yǔ)發(fā)飆。

應(yīng)該說，當(dāng)?shù)卮甯刹客七M(jìn)人居環(huán)境改善工作的出發(fā)點(diǎn)是好的，但無論多好的出發(fā)點(diǎn)，多么冠冕堂皇的理由，都不能以此掩蓋執(zhí)行過程的不文明。如今，隨著建設(shè)法治社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)以及人們法治意識(shí)的提升，無論是行政執(zhí)法還是民間糾紛，越來越多的人都注重程序的合法以及方式的文明，不再訴諸野蠻、暴力式的威脅和詛咒。

張貼“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)的做法既悖逆社會(huì)主義核心價(jià)值觀，又與現(xiàn)代法治理念背道而馳。而且，這種做法只可能起到一時(shí)的作用，未必能夠達(dá)到有效的治理效果。以文明、法治的方式推動(dòng)社會(huì)治理，促進(jìn)移風(fēng)易俗，也許過程緩慢，但無疑會(huì)取得良好的效果。

“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)折射基層治理困境

“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)的出現(xiàn)，一方面表明個(gè)別基層干部工作理念還有待提高，另一方面卻也凸顯了當(dāng)前基層治理的復(fù)雜性。

鄉(xiāng)村、社區(qū)治理向來不好做、難做好，這不難理解。因?yàn)樵谡邔?shí)施過程中，很可能會(huì)觸動(dòng)部分民眾的直接利益，也會(huì)引起這些人的反感。比如上文提到的標(biāo)語(yǔ)，內(nèi)容指向是希望村民搞好環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)繳納衛(wèi)生費(fèi)，等等。然而，由于長(zhǎng)期以來的習(xí)慣，村民轉(zhuǎn)變起來還需要過程和時(shí)間，他們一方面希望獲得更多的公共服務(wù)，另一方面又不愿承擔(dān)更多的責(zé)任與義務(wù)。

可以說，農(nóng)村環(huán)境問題錯(cuò)綜復(fù)雜，村民的思想境界亦有高低之分，村干部在推進(jìn)工作時(shí)理應(yīng)與村民進(jìn)行有效的溝通，用循循善誘、因勢(shì)利導(dǎo)的方法贏得村民對(duì)其工作的支持，而不是采用粗暴蠻橫的做法強(qiáng)行推進(jìn)，以強(qiáng)權(quán)鎮(zhèn)壓群眾。

現(xiàn)實(shí)中，一些基層干部缺乏依法治理的意識(shí)與能力，對(duì)群眾的實(shí)際情況缺乏了解，無法抓住官民問題的核心矛盾，站在群眾利益角度來開展工作。因此，當(dāng)面臨著棘手的群眾問題時(shí)就會(huì)手忙腳亂、驚慌失措，只能憑借“官威”去堵住群眾的聲音，這樣“小微權(quán)力”居高臨下的“官本位”風(fēng)氣更應(yīng)該借此契機(jī)徹底“撕”去。

曾幾何時(shí)，不少農(nóng)村地區(qū)亦存在此類“詛咒式”雷人標(biāo)語(yǔ)現(xiàn)象，這實(shí)際也折射了農(nóng)村基層治理的政治窘境和文明困境。宣傳標(biāo)語(yǔ)也是文明的一種載體，盡管只是宣傳作用，但是透過言語(yǔ)文字能看出村干部的思維政治作風(fēng)，因此亟須加強(qiáng)對(duì)村干部的政治和道德教育。官方標(biāo)語(yǔ)應(yīng)該以群眾喜聞樂見的方式出現(xiàn)，雖要直白通俗，但絕不能沾染俗氣戾氣，無論是公權(quán)還是普通宣傳標(biāo)語(yǔ)，都應(yīng)該建立在文明道德的基礎(chǔ)上，由此才能扭轉(zhuǎn)由“詛咒式”標(biāo)語(yǔ)引發(fā)的歪風(fēng)邪氣。

激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力靠什么

這些年來，鄉(xiāng)村治理的最大困擾是群眾動(dòng)員越來越困難，各項(xiàng)政策也越來越難以落地。那么，該如何激發(fā)鄉(xiāng)村治理的活力呢？

首先，鄉(xiāng)村、社區(qū)治理工作推動(dòng)起來既要有耐心更要有技巧，需要不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，引領(lǐng)農(nóng)民積極參與到公共事務(wù)中來，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。如果一遇到挫折和不理解，就采取惡毒的語(yǔ)言咒罵，其結(jié)果往往適得其反。

其次，基層社會(huì)治理需要民眾的共建共治共享。黨的十九大報(bào)告提出，“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。這就意味著，要想辦法通過擴(kuò)大公眾參與，使各種社會(huì)主體廣泛參與到基層社會(huì)治理中來。人居環(huán)境的改善，絕對(duì)是利國(guó)利民、惠及子孫后代的大事、好事，當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新方式和渠道把這些道理給老百姓講透。

此外，基層社會(huì)治理要多一些柔性手段，改變以往簡(jiǎn)單粗暴的行政命令，在說服上下功夫，推動(dòng)基層社會(huì)形成自我管理、自我服務(wù)的良性運(yùn)行。村莊的事情，要以村民為主體，要多考慮村民的感受，“順著做”，而不是一味強(qiáng)拉硬拽，更不能動(dòng)輒以惡言惡語(yǔ)刺激。