“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下社區(qū)教育課程評價研究

李若聃

摘要：文章分析了社區(qū)教育課程評價體系的意義、原則和標準，并擬定了《哈爾濱社區(qū)教育課程評價體系（試行稿）》，以期對哈爾濱市社區(qū)教育課程的內(nèi)涵建設提供參考與借鑒。

關鍵字：“互聯(lián)網(wǎng)+”；社區(qū)教育；課程評價體系

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學習型組織建設，基本形成全民學習、終身學習的學習型社會。2016年，教育部、民政部、科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），明確強調(diào)社區(qū)教育的重要地位“社區(qū)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是社區(qū)建設的重要內(nèi)容”。

學者杜君英在《關于社區(qū)教育課程的實踐研究》一文中，強調(diào)了課程建設的重要性：“課程建設是社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的核心領域”。那么，什么樣的課程資源才能更好地提高市民的綜合素質(zhì)，從而體現(xiàn)社區(qū)教育的普惠性特點，達到促進社會公平的目的？什么樣的課程才是“以學習者為中心，以學習需求為導向”的課程，彰顯社區(qū)教育的獨特魅力？基于我國國情及哈爾濱市社區(qū)教育課程開發(fā)現(xiàn)狀，亟須構建一套科學、可行的社區(qū)教育課程評價體系，達到反饋教學實施、提高課程質(zhì)量、加強課程內(nèi)涵建設的目的，從而促進社區(qū)教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

一、哈爾濱市社區(qū)教育課程開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）哈爾濱市社區(qū)教育課程現(xiàn)狀

截止到2018年5月，哈爾濱市現(xiàn)有社區(qū)教育聯(lián)盟一個，提供社區(qū)教育資源共享；社區(qū)教育指導中心一所，提供師資培訓、項目指導；社區(qū)大學一所、區(qū)（縣、市）社區(qū)教育學院16所、社區(qū)學校305所，有各級各類社區(qū)教育培訓點300多個，提供場地和組織保障。近3年來，哈爾濱市社區(qū)教育培訓主要有網(wǎng)絡學習、面授講座、社區(qū)活動等3種主要形式，共累計培訓32萬人次。哈爾濱市社區(qū)教育課程開發(fā)的主要師資隊伍來自于專兼職社區(qū)教育工作者，共計5 000多人。哈爾濱市社區(qū)教育課程并沒有建立課程評價體系。

（二）社區(qū)教育課程存在的問題

1.理論指導不足

作者以“社區(qū)教育”為關鍵詞，通過中國知網(wǎng)（CNKI）搜索到20 908條文獻信息。由此可見，隨著社區(qū)教育工作的蓬勃開展，越來越多的專家、學者從社區(qū)教育的實踐中不斷總結經(jīng)驗，對社區(qū)教育進行理論研究。學術界對社區(qū)教育的研究呈逐漸上升的趨勢，研究范圍主要集中在社區(qū)教育內(nèi)涵及本質(zhì)、社區(qū)教育的管理體制、社區(qū)學院等方面，碩士、博士畢業(yè)論文，專著、學術論文等研究成果日益豐厚，研究內(nèi)容日益成體系。在肯定已有研究成績的同時，我們還應清醒地意識到，我國社區(qū)教育與其他教育類別相比，理論水平還存在一定的差距，社區(qū)教育課程開發(fā)與實施大多流于形式，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與系統(tǒng)的培訓。特別是針對社區(qū)教育課程評價的理論研究較少，課程評價體系的建立缺乏專業(yè)的理論指導，導致不能很好地解決現(xiàn)有社區(qū)教育課程開發(fā)水平不均衡、粗放式發(fā)展等問題。

2.體驗式學習課程開發(fā)不足

《意見》中指出：“創(chuàng)新社區(qū)教育形式，積極開展才藝展示、參觀游學、讀書沙龍等多種形式的社區(qū)教育活動，探索團隊學習、體驗學習、遠程學習等模式。”傳統(tǒng)的課堂學習往往學習方式單一、被動，通過教師的表述來傳授知識、技能，課程評價往往“重結果輕過程”，亦無法滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的學習需求，從而影響了學習的積極性、主動性。社區(qū)教育學生因興趣參加課程，哈爾濱市社區(qū)教育還在初步探索“游中學、學中游”的體驗式學習課程，但沒有形成規(guī)模、體系。

3.現(xiàn)代信息技術手段應用不充分

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的深入融合，現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展為教育改革、教育信息化提供了有力的支持，真正實現(xiàn)了“因材施教”的教育理念，突破了傳統(tǒng)課堂上時間、空間的限制，促進了教育公平的實現(xiàn)。但是，與普通教育相比，現(xiàn)有的社區(qū)教育課程開發(fā)仍以傳統(tǒng)課堂教學為主，現(xiàn)代信息技術手段應用得不充分。仍存在微課資源開發(fā)重視程度不足、社區(qū)教育課程開發(fā)人員信息技術水平有待提高、社區(qū)居民信息素養(yǎng)水平還須加強等諸多問題。

4.課程質(zhì)量參差不齊，地區(qū)發(fā)展不均衡

社區(qū)教育課堂教學以兼職教師為主，公益性質(zhì)，課程教學大多沒有規(guī)范的課程大綱和專門的社區(qū)教育教材。社區(qū)教育課程質(zhì)量參差不齊，受社區(qū)居民歡迎程度各有不同，有的“一座難求”，有的“門可羅雀”。同時，受各地域經(jīng)濟發(fā)展水平、重視程度不同的影響，社區(qū)教育地區(qū)發(fā)展不均衡。以哈爾濱市為例，南崗區(qū)作為國家級社區(qū)教育示范區(qū)，能夠定期組織課堂教學、居民文體活動，形成了職業(yè)教育和社區(qū)教育一體的“15分鐘”學習圈，豐富了社區(qū)居民的文化生活。而其他縣、區(qū)社區(qū)教育重視程度稍顯薄弱，存在社區(qū)教育知曉度低、滿意度低、發(fā)展程度相對滯后等問題。

二、社區(qū)教育課程評價的意義

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，數(shù)據(jù)呈幾何級數(shù)倍增長。面對網(wǎng)上紛繁復雜、種類繁多的社區(qū)教育課程資源，構建社區(qū)教育課程評價標準，提高社區(qū)教育課程教學質(zhì)量，提高社區(qū)教育居民滿意度，擴大社區(qū)教育影響力具有非常重要的意義。

通過建立社區(qū)教育課程評價體系，發(fā)揮教育評價的鑒別作用，查找課程的不足，發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因、提出解決策略；發(fā)揮教育評價的反饋作用，促進社區(qū)教育管理人員、教師、學生、專家學者等關于課程信息的交流與合作；發(fā)揮教育評價的導向性作用，以評促建、以評促改等方式來實現(xiàn)對課程開發(fā)流程的規(guī)范，對社區(qū)教育課程質(zhì)量的提高，促進課程的建設、發(fā)展、完善，進而推動社區(qū)教育的發(fā)展。

三、社區(qū)教育課程評價的原則與標準

（一）原則

1.針對性。

與普通教育不同，社區(qū)教育評價標準要結合社區(qū)教育的特殊性，從教學目的、學員背景、教學手段等角度，通過評價體系的指標引導課程開發(fā)，遵循社區(qū)教育的獨特性。社區(qū)教育課程大多由社區(qū)教育教師自主開發(fā)，自主研發(fā)教材、自編大綱、講義，學生由共同的學習興趣集結在一起。參與成員具有廣泛性，從孩子、在校學生、白領到老年人。

2.發(fā)展性。

課程開發(fā)不是一次性的，課程評價也不是終結性的，是一個長期的、逐步改善的過程。社區(qū)教育作為終身學習的重要載體，要緊扣教育改革發(fā)展的時代脈搏，以發(fā)展的眼光，促進教師、學生、社區(qū)教育工作者參與到評價中，結合實際情況修正評價標準。

3.個性化。

社區(qū)教育課程評價不能“千人一面”地加以評價，也要考慮到各個學校特有的資源和師生利用新媒體學習、認知、情感等方面的差異性，凸顯地域特色，滿足不同地區(qū)、不同類型學生的個性化學習需求，使社區(qū)教育課程體現(xiàn)地域化、社區(qū)化、個性化。

（二）標準

1.課程內(nèi)容實用性。

社區(qū)教育以滿足居民的實際需求為基本出發(fā)點，應貼近百姓、貼近生活，能夠“接地氣”，能夠有效地激發(fā)社區(qū)居民學習的積極性、參與社區(qū)教育講座、活動的熱情。

2.評價方法多元化。

社區(qū)教育應將定量評價的方法和定質(zhì)的方法相結合，采用觀察法、問卷調(diào)查、深度訪談、啟發(fā)式評估等研究方法，通過搜集、匯總、分析材料，形成評價性結論。

3.充分運用現(xiàn)代信息技術。

隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，以慕課、微課、翻轉課堂為代表的新型教學模式層出不窮。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》提出“探索現(xiàn)代信息技術與教育的全面深度融合，以信息化引領教育理念和教育模式的創(chuàng)新，充分發(fā)揮教育信息化在教育改革和發(fā)展中的支撐與引領作用”。社區(qū)教育教師應促進信息技術與教育的深入融合創(chuàng)新，利用前沿的現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新教學方法、探索新的教學方式。近年來，哈爾濱市社區(qū)大學打造了網(wǎng)上學習服務平臺——哈爾濱市終身教育學習網(wǎng)，現(xiàn)有視頻課程4 000余門，合計4 000G資源，涵蓋家庭教育、嬰幼兒類、養(yǎng)生、法律、國學藝術等多個方面，免費注冊并向社會開放。并通過建立社區(qū)教育課程評價體系，規(guī)范自建、購買課程標準，提高課程質(zhì)量，引導教師探索新的教學模式，探索結合微信公眾平臺、利用AR/VR體驗技術、線上線下混合學習的智慧教室等來適應未來教育模式發(fā)展的需要。

基于以上分析，根據(jù)哈爾濱市社區(qū)教育工作實際情況，筆者嘗試構建了《哈爾濱社區(qū)教育課程評價體系（試行稿）》（見下表），以期解決現(xiàn)有的社區(qū)教育課程問題，保障課程質(zhì)量，提高課程開發(fā)的水平。

編輯∕楊波