吳德剛,張 晶
(浙江科技學(xué)院 土木與建筑工程學(xué)院,杭州 310023)
普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估是根據(jù)《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》(教高〔2011〕9號(hào))文件制定的,是提升本科教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要規(guī)定。評(píng)估內(nèi)容包括定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展和質(zhì)量保障6個(gè)審核項(xiàng)目,以期通過該項(xiàng)工作能夠不斷提高普通高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)工程教育而言,中國在校生約占全世界高等教育在校生總數(shù)的三分之一,工程教育的質(zhì)量在很大程度上決定了中國高等教育的總體質(zhì)量[1],因此工程教育不僅僅要接受本科教學(xué)工作審核評(píng)估,更需要通過專業(yè)認(rèn)證來對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,這也是接軌國際高等教育的必經(jīng)之路。中國于2016年6月的馬來西亞吉隆坡國際工程聯(lián)盟大會(huì)上加入《華盛頓協(xié)議》,這也是歷經(jīng)1992年專業(yè)評(píng)估、2006年成立全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì)、2013年成為《華盛頓協(xié)議》預(yù)備會(huì)員等一系列努力的結(jié)果[2-4]。成為該協(xié)議正式成員后,對(duì)中國高等學(xué)校在校生而言,最為直接的影響就是在本國接受的工程教育會(huì)得到其他成員國的認(rèn)可,在這些國家申請(qǐng)工程師執(zhí)業(yè)資格時(shí),享受與其本國畢業(yè)生的同等待遇[5]。工程教育專業(yè)認(rèn)證有三個(gè)基本理念,即成果導(dǎo)向、以學(xué)生為中心和持續(xù)改進(jìn)[6-7]。從國際工程技術(shù)評(píng)審委員會(huì)(Accreditation Board for Engineering and Technology,ABET)關(guān)于工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中可以看到,學(xué)生放在所有八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的第一位,其余的標(biāo)準(zhǔn)(教育目標(biāo)、學(xué)生成果、持續(xù)改進(jìn)、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、設(shè)施條件、制度支持)都可以視為圍繞學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)更多成果而配置的相應(yīng)內(nèi)容[8],成果導(dǎo)向教育的指向十分明顯。由此可見,在高等教育國際化接軌的背景下,對(duì)工程教育而言,盡早以專業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高校教學(xué)改革與調(diào)整,對(duì)提升工程教育質(zhì)量,促進(jìn)業(yè)界與人才培養(yǎng)適應(yīng)性,建立國際互認(rèn),都具有十分重要的意義。本文以城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中的控制性詳細(xì)規(guī)劃課程為例,對(duì)工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的課程設(shè)置方面開展教學(xué)改革探討,提出針對(duì)該環(huán)節(jié)的適應(yīng)性措施。
隨著2008年《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施,控制性詳細(xì)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱控規(guī))的法律地位大為提升,是國有土地使用權(quán)出讓的重要依據(jù),各規(guī)劃院校對(duì)于控規(guī)的重視也融入到規(guī)劃課程教學(xué)中,通過教學(xué)使學(xué)生掌握控規(guī)編制的具體內(nèi)容和方法,理解控規(guī)與其他層面城市規(guī)劃之間的關(guān)系,能夠因地制宜并且理論聯(lián)系實(shí)際地熟練開展詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。然而在這些年的教學(xué)實(shí)踐中,控規(guī)課程也出現(xiàn)了一些普遍性的問題:教學(xué)理念、教學(xué)體系、教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)師資上存在不完備,單一化、灌輸式、缺乏管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問題[9-10];在具體授課內(nèi)容中,由于教材可選性少、教學(xué)缺乏與其他課程的銜接[11-12],使得當(dāng)前控規(guī)課程成果主觀性過強(qiáng)、控制指標(biāo)過于抽象[13-14]。究其原因主要是培養(yǎng)方案制定得模糊和控規(guī)要求的轉(zhuǎn)變[15],使得教學(xué)過程過于發(fā)散并且教學(xué)成果存在一定的偏離,依舊是以“教”的方式開展所有的課程教學(xué)工作。就成果導(dǎo)向教育而言,如果不能夠?qū)崿F(xiàn)以學(xué)生為中心,讓教學(xué)成果適應(yīng)社會(huì)需求,那么課程教學(xué)的脫節(jié)將會(huì)更加嚴(yán)重。
圖1 工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)操作邏輯圖Fig.1 Operation logic of engineering education accreditation standard
在ABET的通用標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的描述是:學(xué)生的表現(xiàn)必須能夠評(píng)估,學(xué)生的進(jìn)步能夠在成功獲得成果導(dǎo)向中表現(xiàn)出來。具體表現(xiàn)為:專業(yè)要有圍繞學(xué)生的招生、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、質(zhì)量保證、學(xué)分認(rèn)定和就業(yè)等方面的措施;培養(yǎng)目標(biāo)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,應(yīng)包括對(duì)學(xué)生畢業(yè)時(shí)的要求;課程教學(xué)內(nèi)容要根據(jù)對(duì)學(xué)生的畢業(yè)要求選擇和設(shè)計(jì);師資隊(duì)伍和其他支持條件要有利于學(xué)生培養(yǎng)以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)[16],各標(biāo)準(zhǔn)之間也相互聯(lián)系和影響,核心在于全體學(xué)生的表現(xiàn)。從圖1不難看出,工程教育認(rèn)證是對(duì)高校工程教育專業(yè)建設(shè)、教學(xué)發(fā)展與人才培養(yǎng)等全方位的要求,并且融合了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的內(nèi)容,形成了校內(nèi)和校外雙重監(jiān)督、評(píng)價(jià)的循環(huán)體系。對(duì)具體課程教學(xué)而言,教學(xué)改革的出路應(yīng)該是以學(xué)生的成果導(dǎo)向?yàn)橹行?,跳出課堂教學(xué)僅僅是教學(xué)計(jì)劃的安排,以工程教育專業(yè)認(rèn)證的整體性作為教學(xué)改革的背景,建立適應(yīng)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)改革路線。
傳統(tǒng)大學(xué)教學(xué)在培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求等各個(gè)環(huán)節(jié)均以教師為中心,由教師為主導(dǎo)設(shè)定課程體系,包括教學(xué)內(nèi)容、過程和結(jié)果。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的成果導(dǎo)向型教學(xué)改革后,“反向設(shè)計(jì)”的教學(xué)思路更為準(zhǔn)確和有效,該方法是從國家、社會(huì)和用人單位的需求出發(fā),由需求決定培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)目標(biāo)決定畢業(yè)要求,最后畢業(yè)要求決定課程體系。即以學(xué)生為中心,以最終學(xué)習(xí)成果為起點(diǎn),而后根據(jù)預(yù)先所設(shè)定成果制訂對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)方案、教學(xué)方法和考評(píng)方式等[17]。
按照ABET的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)前社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的需求,對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,并且明確了畢業(yè)生5年后預(yù)期達(dá)到的各個(gè)目標(biāo):即具備理論知識(shí)和運(yùn)用能力、專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立工作能力、解決復(fù)雜專業(yè)問題能力、良好的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)及具備一定的多環(huán)境管理能力。按照調(diào)整后的培養(yǎng)目標(biāo),確定了本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到的具體12項(xiàng)要求,其中有一項(xiàng)是能夠運(yùn)用具體的設(shè)計(jì)表現(xiàn)專業(yè)問題,并可以采用多種表現(xiàn)形式,城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)符合專業(yè)規(guī)范要求,這項(xiàng)畢業(yè)要求其中就有通過控規(guī)教學(xué)活動(dòng)來對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的達(dá)成度,從而更加明確了控規(guī)在整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育中所處的地位,體現(xiàn)更為準(zhǔn)確的課程必要性。
對(duì)控規(guī)課程在師資隊(duì)伍和支持條件方面同樣圍繞學(xué)生畢業(yè)要求進(jìn)行配置,以保障課程在結(jié)束后學(xué)生的成果能夠滿足畢業(yè)達(dá)成度。師資方面選擇具有規(guī)劃局或地方政府、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位掛職鍛煉或操作經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任控規(guī)課程主講;與此同時(shí),在具體課程開展過程中,聘請(qǐng)規(guī)劃管理部門或從事控規(guī)管理工作、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人,以專題講座、兼職教學(xué)、實(shí)踐指導(dǎo)等多種方式開展控規(guī)課程教學(xué),作為教學(xué)的必要補(bǔ)充。支持條件方面主要依托專業(yè)教室和專業(yè)機(jī)房進(jìn)行專業(yè)課程成果制作、課程考核與講評(píng)等教學(xué)活動(dòng),機(jī)房同時(shí)考慮與學(xué)校圖書中心的信息資源進(jìn)行共享,能夠使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過程中有更多的獲取理論知識(shí)或技術(shù)規(guī)范的途徑,不斷完善自身的成果,同時(shí)也掌握更多的信息挖掘渠道和方法。此外,還可利用與企業(yè)共建的實(shí)踐基地,讓學(xué)生有條件參加實(shí)際的控規(guī)項(xiàng)目編制或管理,從而對(duì)課堂教學(xué)的內(nèi)容能夠有反饋和再學(xué)習(xí)的過程。
課堂教學(xué)改革圍繞學(xué)生如何更為充分掌握控規(guī)實(shí)質(zhì)內(nèi)容而開展,分別在教學(xué)銜接、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及教學(xué)成果方面進(jìn)行改革。
2.2.1 教學(xué)銜接的改革
按照培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)要求之間的矩陣關(guān)系,控規(guī)課程要達(dá)到城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)核心課程專業(yè)設(shè)計(jì)和表現(xiàn)方面的指標(biāo),一般安排在三年級(jí)下半學(xué)期,這個(gè)時(shí)候?qū)W生已經(jīng)學(xué)過居住區(qū)規(guī)劃、道路交通規(guī)劃等一部分專業(yè)課程。控規(guī)的首要任務(wù)是讓學(xué)生盡早將所學(xué)專業(yè)知識(shí)與控規(guī)進(jìn)行融合,以相互促進(jìn)[9-12],加快對(duì)本課程授課核心的指標(biāo)體系的理解。以學(xué)生為主體,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生獲取知識(shí)技能的積極性,將課程銜接部分以解決問題的形式在假期中交給學(xué)生,告知假期后以評(píng)比性成績(jī)作為將要開始控規(guī)課程的部分考核內(nèi)容,以保障該部分的學(xué)習(xí)質(zhì)量。課程銜接主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容:城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)[15]。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以城市土地管理制度、經(jīng)濟(jì)收益為調(diào)查問題,采用調(diào)研報(bào)告的形式,讓學(xué)生對(duì)控規(guī)調(diào)控的城市經(jīng)濟(jì)有初步了解;市政基礎(chǔ)設(shè)施以片區(qū)型案例為對(duì)象,以小組形式完成控規(guī)深度要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,使學(xué)生在控規(guī)課程設(shè)計(jì)中能夠快速利用專項(xiàng)規(guī)劃完善成果;城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)從與控規(guī)編制最為緊密的相關(guān)規(guī)范入手,讓學(xué)生收集成冊(cè),并在一定分類的基礎(chǔ)上歸納對(duì)控規(guī)編制的具體要求,使學(xué)生在課堂實(shí)踐中能夠有相應(yīng)的效驗(yàn)依據(jù);計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)多以分析表現(xiàn)為案例,給學(xué)生自我思考和尋求技術(shù)方法的空間,使得學(xué)生能夠自我拓展,甚至運(yùn)用更多的軟件輔助控規(guī)成果的表達(dá)??匾?guī)課程教學(xué)銜接成果例舉見圖2。
圖2 控規(guī)課程教學(xué)銜接成果例舉Fig.2 Examples of cohesion results of RDP course teaching
2.2.2 教學(xué)內(nèi)容的改革
圖3 控規(guī)課程教學(xué)內(nèi)容改革成果例舉Fig.3 Examples of student achievements of RDP course teaching content reform
控規(guī)課程教學(xué)的核心應(yīng)該是讓學(xué)生掌握各類控制指標(biāo)的靈活運(yùn)用,但由于控規(guī)從城市規(guī)劃編制伊始就更多的是一種自上而下的確定方式,控規(guī)指標(biāo)的制定是行業(yè)內(nèi)心照不宣直接確定的結(jié)果,規(guī)劃管理部門關(guān)心的是技術(shù)合理性及空間美觀性[18-19],對(duì)第一次接觸到控制指標(biāo)的學(xué)生而言,需要從另外的角度讓他們更易于理解各類抽象的數(shù)據(jù)。將城市設(shè)計(jì)的方法簡(jiǎn)單引入控規(guī)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的整體觀,在總體規(guī)劃對(duì)各類用地明確的情況下,對(duì)該地區(qū)的核心區(qū)、一般區(qū)等考慮今后的發(fā)展建設(shè)可能及城市形象效果,再用建筑體塊構(gòu)建的方法逐步將這樣的設(shè)計(jì)思路表現(xiàn)出來,通過大致計(jì)算能夠獲得較為準(zhǔn)確的各類控制指標(biāo),例如容積率、建筑密度、建筑高度等,這樣學(xué)生能夠既發(fā)揮主觀能動(dòng)性,為所設(shè)計(jì)的方案周全考慮,同時(shí)也明白怎樣形式的建筑體量會(huì)有怎樣的控制指標(biāo),這樣的建筑體量如果建設(shè)出來對(duì)地區(qū)又會(huì)帶來怎樣的形象。在這個(gè)過程中也會(huì)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)城市管理的一些基本知識(shí),即控制性指標(biāo)并非隨意賦予,要考慮到開發(fā)建設(shè)的可能性,從而避免在今后具體管理工作中出現(xiàn)知識(shí)脫節(jié)。控規(guī)課程教學(xué)內(nèi)容改革成果例舉見圖3。
2.2.3 教學(xué)方式的改革
以往的教學(xué)方式一般是學(xué)生將設(shè)計(jì)方案交與教師進(jìn)行指導(dǎo),采用的是以教師為主體的教學(xué)方法[12],而從專業(yè)認(rèn)證的角度來看,需要以學(xué)生樂于接受的方式為主,采用三種形式相結(jié)合:一是穿插式理論講解,即在控規(guī)課程教授過程中,并非一次性將理論知識(shí)講解完畢,隨后由學(xué)生進(jìn)行操作,而是一點(diǎn)點(diǎn)展開講授,使學(xué)生能盡快對(duì)講解的內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)用,還能對(duì)未講解內(nèi)容有一定的自我理解。二是結(jié)合各類案例,選擇的案例包含較為全面的案例和并非完整的案例,從而能夠有較為顯著的比較,使學(xué)生能夠在這個(gè)過程中逐漸形成自我判斷標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)課程更為全面的掌握。三是模擬聽證評(píng)講,利用教師或?qū)<覅⒓诱鎸?shí)控規(guī)評(píng)審會(huì)的機(jī)會(huì),將控規(guī)成果交與課堂模擬聽證,每個(gè)學(xué)生完成一次作為“規(guī)劃專家”的角色,把對(duì)實(shí)際項(xiàng)目的意見進(jìn)行歸納、比較,由教師最后作相應(yīng)評(píng)價(jià),這多用于課程快結(jié)束前。三種形式的教學(xué)方式都是以開放式課堂作為基礎(chǔ),教師必須“扎根”于學(xué)生體驗(yàn)中,抹去教師與學(xué)生之間的講臺(tái)間隔,隨時(shí)以啟發(fā)式教學(xué)開展具體內(nèi)容,課堂還須融于社會(huì),設(shè)計(jì)課題盡量來源于真實(shí)項(xiàng)目,必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,如條件允許,將當(dāng)?shù)仨?xiàng)目管理部門人員請(qǐng)進(jìn)課堂,讓學(xué)生了解課程學(xué)習(xí)與社會(huì)需求之間的聯(lián)系,課程不再抽象和空洞,學(xué)生的參與度大大增加,并有切實(shí)的獲得感。
2.2.4 教學(xué)成果展現(xiàn)方式的改革
改變以往最終一稿定成績(jī)和集中展現(xiàn)教學(xué)成果的模式,將教學(xué)成果展示和對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)分散在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),既豐富了成果內(nèi)容和形式,又減輕了教師期末堆積的繁重工作量。教學(xué)成果體現(xiàn)更多的不是教師“教”的成果,而是學(xué)生“學(xué)”的成果,成果體現(xiàn)為兩個(gè)部分:一是圍繞控規(guī)課程開展銜接的上述關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容;二是控規(guī)課程根據(jù)教學(xué)內(nèi)容完成的相應(yīng)作業(yè)。所有成果都圍繞學(xué)生獨(dú)立思考與收獲,課程作業(yè)按照控規(guī)成果規(guī)范性要求含草圖和電子稿,這些成果都含有多次成稿,是對(duì)學(xué)生通過學(xué)習(xí)獲取知識(shí)的過程展示,與課程銜接內(nèi)容的成果還要更多考量學(xué)生的拓展作業(yè),包括自身對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的思考或是額外收集的相關(guān)資料。這些成果重在使學(xué)生養(yǎng)成專業(yè)資料收集的習(xí)慣,讓學(xué)生充分意識(shí)到成績(jī)是由平時(shí)積累獲得,這樣他們對(duì)待課程的主動(dòng)性會(huì)進(jìn)一步提升。
ABET對(duì)持續(xù)改進(jìn)的描述比較簡(jiǎn)單,但提出一條核心準(zhǔn)則是評(píng)價(jià)結(jié)果要不斷輸入整個(gè)教學(xué)項(xiàng)目。工程教育持續(xù)改進(jìn)體系包括教育教學(xué)管理制度、教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量要求、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)主體、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制、社會(huì)治理評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制和質(zhì)量改進(jìn)完善機(jī)制[16]。由此可見,持續(xù)改進(jìn)包括了從培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求到課程體系及保障措施的所有相關(guān)內(nèi)容,形成“目標(biāo)—質(zhì)量—目標(biāo)”的循環(huán)模式,對(duì)課程教學(xué)本身而言,同樣可以利用內(nèi)部循環(huán)形成持續(xù)的改進(jìn)。除了學(xué)校部門的教學(xué)督導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控外,控規(guī)課程主要通過兩種途徑開展課程的持續(xù)改進(jìn):一是學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量及成果的反饋,包括學(xué)生在學(xué)期末的評(píng)教和實(shí)習(xí)工作中對(duì)學(xué)習(xí)到的控規(guī)技術(shù)手段的感受;二是利用同行聽課或是社會(huì)實(shí)踐單位的反饋進(jìn)行改善。這些都需要授課教師采用更為主動(dòng)和靈活的方式將信息進(jìn)行歸納匯總,從而在工程教育過程中率先就課程教學(xué)方面迅速建立起合理有效的持續(xù)改進(jìn)保障機(jī)制。
由于指標(biāo)控制模式化的原因,控規(guī)課程往往使學(xué)生難以理解較為抽象的數(shù)據(jù),常規(guī)灌輸式課堂又逐漸磨滅了學(xué)生獲取知識(shí)的興趣,工程教育專業(yè)認(rèn)證以學(xué)生為核心的成果導(dǎo)向式教學(xué),提出了今后大學(xué)教學(xué)改革的必然趨勢(shì),同時(shí)也能有效解決控規(guī)課程目前存在的教學(xué)問題,由“反向設(shè)計(jì)”貫穿培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、師資隊(duì)伍等教學(xué)改革環(huán)節(jié),并持續(xù)改進(jìn)。在控規(guī)課程教學(xué)中,教學(xué)銜接、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)成果均以學(xué)生的獲取成果為中心,同樣由持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制對(duì)課程教學(xué)進(jìn)行有效保障。在工程教育專業(yè)認(rèn)證為背景的前提下,課程教學(xué)改革結(jié)合其認(rèn)證的思路和方法,實(shí)現(xiàn)雙重推進(jìn),使學(xué)生學(xué)習(xí)成果能夠得到有效展示,教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵也會(huì)得到有效提升。