江蘇省高職教育信息化服務聯(lián)盟資源整合策略研究

朱輝 馮瑞

蘇州工業(yè)園區(qū)服務外包職業(yè)學院

20世紀90年代以來，在信息化的浪潮下，教育現(xiàn)代化的步伐不斷向前邁進，教育信息化水平建設的高低與質(zhì)量成為衡量一國教育實力的重要指標。教育的現(xiàn)代化在教育信息化中得以實現(xiàn)，信息技術(shù)的導入改變了傳統(tǒng)的教育模式，并逐步成為教育發(fā)展的趨勢。作為教育層次中重要的一環(huán)，高職教育不斷彰顯其發(fā)展?jié)摿?，并且對我國總體的高校教學質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。高職教育的信息化，不僅關(guān)系到高職教育的發(fā)展，也關(guān)系到高等教育整體的質(zhì)量提升與作用發(fā)揮。江蘇省高職教育在全國高職教育中的地位不言而喻，切實搞好江蘇高職教育信息化建設，對推進全國高職信息化發(fā)展有著示范與牽頭作用。江蘇高職信息化的實踐，離不開信息化服務聯(lián)盟的作用。教育信息化應從當前的“產(chǎn)品模式”或“要素模式”轉(zhuǎn)向多主體協(xié)同的服務聯(lián)盟模式。

一、高職教育信息化服務聯(lián)盟的含義

傳統(tǒng)的高職教育將場景設置在教室或者實訓室，教學具有封閉、集權(quán)化、共性的特點，不管是教師還是學生都受到了相當?shù)南拗?。而教育信息化能夠打破這種限制，即突破各類區(qū)域、部門、時空、行業(yè)等障礙，使得師生在充分利用信息技術(shù)的同時，獲得更多更優(yōu)個性化服務，促進教育現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。信息化教育服務聯(lián)盟是指基于相應的戰(zhàn)略目標，根據(jù)系統(tǒng)論的方法，運用相關(guān)技術(shù)實現(xiàn)教育服務業(yè)務流程的科學重組，形成資源共享型的信息化教育應用服務集群，充分發(fā)揮協(xié)同效應，提供多種層次的服務。從具體應用上看，高職教育信息化服務聯(lián)盟應包括三層架構(gòu)：（1）基礎層次架構(gòu)，高職院校各自做好信息化基礎設施建設，普及并提升教師信息化教學能力；（2）平臺層次架構(gòu)，通過相應資源平臺讓高職院校形成集群，解決好知識產(chǎn)權(quán)、信息安全等問題，實現(xiàn)院校間信息化資源互認與共享，以及院校聯(lián)合共同開發(fā)新資源，建立起如多媒體教學資源、網(wǎng)絡教學資源、信息化課程資源、網(wǎng)絡學習資源、現(xiàn)代遠程教育資源等信息化資源庫；（3）資源公共服務體系層次架構(gòu)，加強與政府、企業(yè)、社會團體、用戶和社會各界的支持、合作與共建，創(chuàng)設信息化教學資源多方面合作和服務途徑。聯(lián)盟的本質(zhì)是數(shù)字教育服務共同體，通過資源平臺與資源公共服務體系的對接，不僅解決教師在獲取、處理、應用和共享資源時出現(xiàn)的各種問題，體現(xiàn)數(shù)字化學習服務與信息化教學服務外，還要能夠體現(xiàn)其咨詢服務、研究服務、管理服務、資源服務等多方面多角度服務的屬性，并放大成員各方的資源優(yōu)勢，實現(xiàn) “1+1＞2”的協(xié)同效應。

二、江蘇省高職院校信息化建設現(xiàn)狀

作為東部沿海發(fā)達省份，江蘇省的經(jīng)濟基礎夯實，電子信息設備的使用率高，高職教育的質(zhì)量也是可圈可點，江蘇的高職教育信息化建設有著良好的環(huán)境與扎實的基礎，并且，江蘇高職各院校一直大力推進校園信息化改革，信息化基礎設施建設效果明顯，各院校網(wǎng)絡出口帶寬普遍在100M以上，部分院校網(wǎng)絡出口帶寬甚至達到了1000M以上，校內(nèi)基本實現(xiàn)主干網(wǎng)千兆，百兆到桌面的局域網(wǎng)，無線網(wǎng)覆蓋校區(qū)主要場所，并建立了校內(nèi)數(shù)據(jù)中心或信息中心，為信息化資源的制作與存儲提供穩(wěn)定的服務。但仍然存在以下不足：

（一）信息化教學能力需要提升

雖然江蘇高職各院校絕大部分教師都已接受教育信息化理念，甚至參加過信息化能力培訓，也能夠?qū)π畔⒒虒W方法有一定的認識，但信息化教學能力并不強，這體現(xiàn)在三個方面：首先，信息化工具的運用能力不強，大多數(shù)教師對動畫制作軟件、仿真實訓系統(tǒng)等新型教學工具比較陌生，運用視頻動畫等多媒體進行課程制作能力欠缺；其次，難以得到想要的教學資源，更難以創(chuàng)造新的教學資源。很多教師因能力不足抑或時間不足，甚至無法充分實現(xiàn)信息的檢索，更談不上對知識的取得與掌握了；再次，教師的信息化理念要更新，從傳統(tǒng)的課堂面授轉(zhuǎn)為信息化的智能教學，縱然后者在經(jīng)濟與時間上需要付出更高的成本，但不轉(zhuǎn)變觀念，就很難與時俱進，開展與時代相適應的教學活動。

（二）重比賽輕應用

從全國信息化教學大賽的結(jié)果來看，江蘇職業(yè)院校參賽數(shù)量多、獲獎總數(shù)多比例高，展現(xiàn)出較高的信息化教學水平。但從實際運用來看，重比賽輕應用，是江蘇絕大高職校的通病。很多參賽教師團隊會根據(jù)大賽目標，以及歷年評審中總結(jié)的經(jīng)驗教訓，進行有針對性的準備與訓練，將競賽獲獎作為目標，忽視了以競賽促應用的根本出發(fā)點，這造成了日常實際教學中反而信息化技術(shù)手段相對缺失、信息化手段只為比賽而生的本末倒置現(xiàn)象。

（三）新技術(shù)向教學資源的轉(zhuǎn)化效率低

伴隨技術(shù)革命引起的技術(shù)更新與時代發(fā)展，當前已經(jīng)進入“共享經(jīng)濟”時代，這一時代人工仿真、移動互聯(lián)、云技術(shù)為代表。任何一項新技術(shù)，如果能夠應用到信息化教育領(lǐng)域都能夠?qū)逃l(fā)展起著巨大的推動作用，而事實上，新技術(shù)向教學資源轉(zhuǎn)化的周期較長、轉(zhuǎn)化的效率不高，難以迅速獲得最前沿的信息化教學資源與工具，這使得傳統(tǒng)教學過程中離不開的辦公軟件、影音軟件仍然活躍在當今的教學過程中。

三、資源公共服務體系的構(gòu)建

前面也提到江蘇高職各院校積極推行信息化改革，信息化基礎設施建設效果明顯，但教師的信息化水平和能力需要提升，因此在信息化服務聯(lián)盟的第一層架構(gòu)中應當提升教師的信息化水平，但總體架構(gòu)較為牢固；第二層架構(gòu)涉及資源平臺，目前，江蘇建立了職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、江蘇職業(yè)教育公共服務平臺等，省內(nèi)多所院校在智慧職教、愛課程平臺上有慕課上線，也相對完善；而第三層架構(gòu)，構(gòu)建資源公共服務體系則相對不足，目前各類平臺與企業(yè)、社會團體、用戶和社會各界的交流溝通不足，只能滿足數(shù)字化學習服務與信息化教學服務的需求，不能實現(xiàn)咨詢服務、研究服務、管理服務、資源服務等多方面多角度服務。因此，服務聯(lián)盟應著力于第三架構(gòu)的建設。

（一）構(gòu)建服務框架

江蘇高職教育信息化服務聯(lián)盟應涵蓋以下類別：

表1 資源公共服務體系的服務框架

（二）構(gòu)建層次框架

根據(jù)實踐活動與價值實現(xiàn)的辯證關(guān)系，資源公共服務體系可以分為基礎型服務、公共型服務和領(lǐng)域型服務三個層級。資源公共服務體系的本質(zhì)就是通過IT技術(shù)將資源進行整合，因此IT服務與資源服務可以看作其兩大支柱，屬于基礎型服務范疇；電子商務服務、咨詢服務和研究服務不能直接對用戶產(chǎn)生價值，但能夠通過外溢效應實現(xiàn)知識共享，屬于公共型服務范疇；數(shù)字化學習服務、信息化教學服務、信息服務和管理服務這四類主要體現(xiàn)價值實現(xiàn)，即能夠直接對用戶產(chǎn)生價值，屬于最頂層的領(lǐng)域型服務范疇。其中公共型服務起著聯(lián)結(jié)基礎型服務與領(lǐng)域型服務的作用，并對領(lǐng)域型服務提供有力的支持。

（三）構(gòu)建主體框架

服務聯(lián)盟的第二層框架，即通過相應資源平臺讓高職院校形成集群，解決好知識產(chǎn)權(quán)、信息安全等問題，實現(xiàn)院校間信息化資源互認與共享，主要突出高職院校作為聯(lián)盟成員的參與性。而由于平臺及高職院校聯(lián)盟成員本身的能力與范圍有限，需要通過構(gòu)建第三架構(gòu)，即資源公共服務體系，加強與政府、企業(yè)、社會團體、用戶和社會各界的支持、合作與共建，創(chuàng)設信息化教學資源多方面合作和服務途徑，通過具有不同功能、擁有不同資源的主體之間的協(xié)同互動，形成高性能、高競爭力、優(yōu)質(zhì)高效的服務系統(tǒng)。這樣，聯(lián)盟的主體不再限于各高職院校，跳出了教育系統(tǒng)內(nèi)部的局限，將院校與政府下屬的教育行政部門、非全日制教育機構(gòu)、企業(yè)、用戶等緊密結(jié)合，這需要各參與主體明確其服務功能定位和職責分工的范圍。

四、服務聯(lián)盟資源整合策略

要實現(xiàn)聯(lián)盟服務的資源整合，必須突破三道障礙：首先是跨網(wǎng)絡帶來的障礙，即需要突破教育內(nèi)網(wǎng)與教育外網(wǎng)之間的隔閡。各院校及教育行政部門一般使用教育內(nèi)網(wǎng)，通過教育內(nèi)網(wǎng)進行信息分析、數(shù)據(jù)采集、加工處理及相應的輸入輸出，而社會公眾和家庭則獨立于教育系統(tǒng)之外，屬于外部機構(gòu)。內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的資源與數(shù)據(jù)交換由于物理隔離，使得實時交換較為困難，并且在安全性的保障技術(shù)上難以過關(guān)。第二是跨平臺帶來的障礙，各院校有自己的平臺，省有省平臺，國有國平臺，這些平臺無論大小都會涉及到數(shù)據(jù)庫、服務器及操作系統(tǒng)不相容的問題，這需要有一個統(tǒng)一標準的通信結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)分布式異構(gòu)環(huán)境中跨平臺的應用。第三是跨應用帶來的障礙，不同的平臺會有不同的應用系統(tǒng)，加上信息化服務的涵蓋面廣，從學習、教學到咨詢、IT，這就帶來各類不同應用系統(tǒng)的疊加式增長，這使得數(shù)據(jù)資源在不同應用系統(tǒng)中轉(zhuǎn)化、識別困難，難以做到信息的自由傳輸，并帶來了常見的信息孤島現(xiàn)象。

江蘇高職教育信息化服務聯(lián)盟若要實現(xiàn)教育信息化資源的整合，單單解決技術(shù)問題是缺乏可持續(xù)性的，從長遠來看，建立一個從技術(shù)革新到講究實踐策略的綜合性一攬子解決方案才是行之有效的根本方法。綜合解決方案的出發(fā)點為技術(shù)革新，技術(shù)革新必須從“三跨障礙”的難點入手，通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范、建立標準的通信結(jié)構(gòu)，形成協(xié)同聯(lián)網(wǎng)的信息資源數(shù)據(jù)庫。各類入庫的教育資源首先要按照一定的科學標準進行甄選，只有選中的資源才可以入庫，從而避免庫內(nèi)資源的低質(zhì)量與重復性；其次，需要對這些資源按照相應的規(guī)則進行編號編碼，重點描述資源的大類設備、劃分、類名及其內(nèi)涵與外延，建立資源索引及目錄，以實現(xiàn)資源庫的檢索導航功能，避免數(shù)據(jù)的雜亂無章甚至缺失；第三在形成清晰的資源目錄索引的基礎上，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標準、數(shù)據(jù)接口管理規(guī)范、數(shù)據(jù)元標準及規(guī)范元數(shù)據(jù)設計、標準化框架、數(shù)據(jù)源分類、數(shù)據(jù)定義格式、數(shù)據(jù)元的基本屬性的規(guī)則等。

數(shù)據(jù)標準和元數(shù)據(jù)規(guī)范是信息系統(tǒng)中連接各種應用的紐帶和衍生新應用的源泉，是實現(xiàn)跨平臺分布式數(shù)據(jù)共享和信息資源二次開發(fā)的基礎。通過技術(shù)層面的革新，到實踐策略的運用。實踐策略的根本點在于發(fā)揮高職信息化服務聯(lián)盟的基礎層次、平臺服務及資源公共服務體系三層次架構(gòu)的協(xié)同效應，江蘇高職院校與外界各主體的聯(lián)合必須遵循生態(tài)理論，形成生態(tài)循環(huán)的良性互動，在提供多種服務的同時，不斷提升聯(lián)盟的格局與視野，使得江蘇高職信息化教育走在全國前列。