試論醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理人員的能力要求

艾麗 何琦

摘 要：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案真實(shí)地將機(jī)構(gòu)歷史記錄在冊(cè)，確切地將醫(yī)務(wù)人員的工作活動(dòng)和對(duì)人民群眾的真誠(chéng)服務(wù)反映于內(nèi)，它是整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)順暢運(yùn)行的重要一環(huán)，因此，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案的管理必須受到重視，檔案管理人員必須具備良好的從業(yè)素質(zhì)，從而提高人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的滿意度，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力。本文通過(guò)分析當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了一些針對(duì)管理人員應(yīng)該具備何種能力的看法，希望能對(duì)檔案管理工作的順利進(jìn)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：檔案；管理人員；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；能力

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中檔案材料的完整程度關(guān)系到各個(gè)部門服務(wù)工作是否能良好運(yùn)行，雖然我國(guó)已有專門法規(guī)《檔案法》對(duì)各單位的基本檔案管理工作做出規(guī)范，但是因醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在社會(huì)民生發(fā)展中的重要地位，其檔案管理工作具有一定特殊性，不能僅用一般性法規(guī)對(duì)待。需要引起國(guó)家和醫(yī)療單位的重視，對(duì)管理人員做出要求。

1 我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理工作普遍存在的問(wèn)題

1.1 機(jī)構(gòu)檔案工作制度不健全

在我國(guó)各個(gè)常見(jiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，多能發(fā)現(xiàn)各類醫(yī)療服務(wù)規(guī)章制度，如病房工作制度，護(hù)理工作制度等，但卻難以察覺(jué)檔案管理制度的蹤影。由此造成檔案管理人員對(duì)基本的檔案工作流程不了解，對(duì)檔案工作不重視，從而因制度的不健全，人員的不了解最終形成管理的不統(tǒng)一，檔案資料整理混亂，一些具有重要參考依據(jù)的資料丟失卻難以追責(zé)的情況。

1.2 機(jī)構(gòu)及管理人員缺乏檔案意識(shí)

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員一般是從自身知識(shí)背景考慮機(jī)構(gòu)的整體管理辦法，多專注機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)水平，極易忽視檔案管理部門，所以無(wú)法意識(shí)到檔案管理的重要性，也無(wú)法選派合適的人選負(fù)責(zé)檔案管理的工作，遑論將檔案管理工作也列入機(jī)構(gòu)及工作人員的績(jī)效考核了，崗位人員變動(dòng)幅度大，交接工作沒(méi)有跟進(jìn)，檔案資料進(jìn)一步缺失。除此之外，檔案管理人員往往只注重檔案管理工作的前期準(zhǔn)備和中期收集、整理、保管的工作，缺少了后續(xù)工作中很重要的檔案資源開(kāi)發(fā)利用部分，無(wú)法有效地發(fā)揮出檔案在各項(xiàng)工作中所能起到的作用。

1.3 機(jī)構(gòu)對(duì)檔案管理經(jīng)濟(jì)投入不足

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理在整個(gè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中的重要性，對(duì)檔案管理缺少足夠的經(jīng)濟(jì)投入，檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施（如缺少檔案室或檔案用房空間狹小難以辦公等）建設(shè)不完善，管理人員既沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)做基礎(chǔ)，又不具有良好的技能水平，機(jī)構(gòu)也沒(méi)有及時(shí)地支出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合檔案管理部門對(duì)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)檔案管理效率低下，重要信息出現(xiàn)未及時(shí)歸檔、斷層、丟失等現(xiàn)象，但在這一過(guò)程中，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員又沒(méi)有明確地意識(shí)到這樣的問(wèn)題，長(zhǎng)此以往，不利于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期發(fā)展。

這些問(wèn)題長(zhǎng)期累積下去，必定會(huì)發(fā)展成綜合性問(wèn)題，對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案管理工作帶來(lái)危害性極高的不良影響，影響醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的心態(tài)，阻礙我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不利于社會(huì)生活的穩(wěn)定。因此，面對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作中普遍存在的問(wèn)題，國(guó)家及醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身必須采取適當(dāng)?shù)氖侄螐闹懈深A(yù)，檔案管理工作的核心還是在管理人員身上，管理人員具備的能力決定了他的工作效率，所以對(duì)管理人員的能力進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊笫强滩蝗菥彽摹?/p>

2 檔案管理人員應(yīng)具備的能力

2.1 具有基本的政治素質(zhì)，良好的職業(yè)道德修養(yǎng)

根據(jù)《檔案專業(yè)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定的內(nèi)容：負(fù)責(zé)檔案工作的人員應(yīng)該熱愛(ài)自己的國(guó)家，堅(jiān)持馬克思列寧主義以及毛澤東思想，具有法律意識(shí)以及職業(yè)道德，保護(hù)好我國(guó)機(jī)密資料，積極做好檔案工作可看出這對(duì)我國(guó)檔案工作人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德做出了雙重要求，政治素質(zhì)方面要求：1）熱愛(ài)工作，政治正確，牢記四項(xiàng)基本原則，樹(shù)立正確政治觀念，謹(jǐn)記國(guó)家利益永遠(yuǎn)先于個(gè)人利益之前，做個(gè)人所負(fù)責(zé)的工作前先深入了解、掌握國(guó)家針對(duì)檔案管理工作所制定的規(guī)章制度。2）固守職責(zé)，真誠(chéng)付出，堅(jiān)決貫徹“為人民服務(wù)”的準(zhǔn)則，檔案管理工作在各項(xiàng)社會(huì)工作中都具有重要地位，做好檔案管理工作，就是在承前啟后，從歷史看未來(lái)，就是在為我國(guó)未來(lái)更快更好的發(fā)展做準(zhǔn)備，管理人員應(yīng)對(duì)這份工作抱有自豪之心，為工作負(fù)責(zé)，助力國(guó)家發(fā)展。3）端正思想，踏實(shí)肯干，堅(jiān)持唯物主義思想和社會(huì)主義思想道德建設(shè)要求不動(dòng)搖，從正確的思想出發(fā)完成檔案工作，若管理人員的思想有偏頗，對(duì)檔案的處理歸檔工作也會(huì)有偏頗，從而影響到檔案工作的整體效率。

職業(yè)道德方面要求：1）甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利，檔案工作因其對(duì)整個(gè)工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行干系重大，管理人員必須甘于奉獻(xiàn)，默默耕耘，淡泊名利，拒絕誘惑。堅(jiān)決貫徹為人民服務(wù)的宗旨，使檔案工作最大化效率化地發(fā)揮作用，從而為機(jī)構(gòu)再到國(guó)家創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治各方面的效益。2）實(shí)事求是，保證真實(shí)，檔案因其具有記錄歷史的功能不同于一般的工作資料，管理人員在工作過(guò)程中必須如實(shí)將需要?dú)w檔的數(shù)據(jù)資料記錄，不能隨意篡改，更不能對(duì)其進(jìn)行主觀評(píng)價(jià)或批判，務(wù)必所見(jiàn)即所得，所見(jiàn)即真實(shí)，保持檔案內(nèi)容的真實(shí)性和可信性。3）遵紀(jì)守法，保護(hù)機(jī)密。國(guó)家已制定了各項(xiàng)檔案管理法律法規(guī)，檔案管理人員必須遵紀(jì)守法，在法律制約下積極完成工作，并且因檔案資料所具有的機(jī)密性質(zhì)，任何情況下管理人員都必須把保密工作放在第一位。

2.2 具有優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)，高效的工作技能

因工作需要，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)秀的口語(yǔ)、文字表達(dá)能力，保證與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門交流暢通，檔案管理效率高，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)立專門的檔案管理部門，從而定期主辦由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，部門組織的專業(yè)知識(shí)和工作技能培訓(xùn)，并按時(shí)效，按人員平均水平進(jìn)行考核，考核可分基礎(chǔ)知識(shí)考核和實(shí)踐活動(dòng)考核兩個(gè)部分，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培訓(xùn)與考核，管理人員工作水平參差不齊的問(wèn)題就能夠迎刃

而解。

2.3 具有強(qiáng)大的知識(shí)儲(chǔ)備，積極的學(xué)習(xí)心態(tài)

檔案管理工作并非單線型專攻某一方面學(xué)科知識(shí)的工作，必須對(duì)一些檔案資料所依據(jù)的政治、科學(xué)、文化各方面的知識(shí)背景，有所掌握和了解，其中，馬克思主義思想基本理論能夠?yàn)闄n案管理工作的有序開(kāi)展提供經(jīng)驗(yàn)支持，所以工作人員應(yīng)當(dāng)掌握其基本理論，并運(yùn)用于實(shí)踐；檔案記錄歷史的功能必然涉及到一些文化歷史方面的知識(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)熟記于心，從而得心應(yīng)手的應(yīng)用于檔案工作；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等其他機(jī)構(gòu)都具有大量的精密機(jī)械設(shè)備配置，設(shè)備的引進(jìn)或回收也是檔案管理的一部分，所以適當(dāng)掌握必要的科技知識(shí)對(duì)管理人員來(lái)說(shuō)也是做好工作的傍身技能；全面化、素質(zhì)化教育的不斷深入使各學(xué)科知識(shí)之間產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系，因此檔案管理人員需要在本專業(yè)知識(shí)扎實(shí)掌握的基礎(chǔ)上對(duì)其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)有一定的了解，以便隨時(shí)應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)新問(wèn)題。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上，從當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理普遍存在的機(jī)構(gòu)檔案工作制度不健全、機(jī)構(gòu)及管理人員缺乏檔案意識(shí)、機(jī)構(gòu)對(duì)檔案管理經(jīng)濟(jì)投入不足等問(wèn)題來(lái)看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理人員依據(jù)其工作環(huán)境，工作需要，必須具備一定的能力，其中政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)需要從入職前到入職后都一直保持，堅(jiān)定自我；專業(yè)素質(zhì)和工作技能可依靠后天的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一培養(yǎng)，但也需要堅(jiān)持不懈地自身努力；知識(shí)儲(chǔ)備和學(xué)習(xí)心態(tài)要保持穩(wěn)定，隨著工作的深入做進(jìn)一步地提高。只有這樣，才能保證檔案管理工作的效率，使不同類型的檔案都能夠最大限度地發(fā)揮其重要作用，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)再到國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]許永輝.提高檔案專業(yè)人員素質(zhì)的思考[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2010（13）.

[2]于曉燕.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案工作中的問(wèn)題與對(duì)策[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2014（04）：68.

[3]藍(lán)雪鵬.淺談基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作[J].青島醫(yī)藥衛(wèi)生，2013，45（04）：317-318.

[4]徐燕.淺談檔案人員專業(yè)性向的內(nèi)涵及其實(shí)踐意義[J].云南檔案，2011（01）.

[5]陳子丹.云南紀(jì)錄影像：民族文化的鮮活記錄[J].云南檔案，2010（03）.