森林防火工作難點分析與對策

張宏均

摘要：森林火災是嚴重的自然災害，開展森林防火工作能夠促進生態(tài)環(huán)境的有效保護，本文通過對葛牌鎮(zhèn)葛牌林業(yè)資源管護站森林防火工作的調(diào)查與分析，闡述了存在的相關問題，并以合理對策積極解決，這樣才能使葛牌鎮(zhèn)葛牌林業(yè)資源管護站的森林防火工作再上一個新臺階。

關鍵詞：森林；防火；現(xiàn)狀；對策

森林防火，人人有責。森林火災是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害，具有毀滅性的后果。因此，筆者分析葛牌鎮(zhèn)葛牌林業(yè)資源管護站森林防火現(xiàn)狀及實踐中存在的問題，提出更有效的森林防火對策，旨在提高當?shù)厣址阑鹫w水平，對葛牌鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設具有一定參考作用。

一、森林防火工作現(xiàn)狀

近年來，隨著我國對生態(tài)保護的逐漸重視，對生態(tài)環(huán)境的投入增加逐年加大，經(jīng)過近幾十年的建設，葛牌鎮(zhèn)葛牌林業(yè)資源管護站森林防火工作取得了較快的發(fā)展和可喜的成績，逐步形成了較為完備的森林防火體系。但是，由于葛牌林業(yè)資源管護站，工作人員較少，群眾居住分散，交通便捷，東與商縣接壤，南與柞水縣相接，西與輞川鎮(zhèn)接壤，縣道、省道貫穿，革命老區(qū)蘇維埃政府紀念館遺址得到了較好地保護和開發(fā)。被省政府確定為愛國主義教育基地，森林覆蓋率達76%以上，參觀旅游人數(shù)逐年遞增，農(nóng)家樂接待人數(shù)每年均在2萬人以上，人群復雜，造成了區(qū)內(nèi)火險因素復雜，防火重點區(qū)域線長、面廣、防火工作難度大的現(xiàn)狀。

葛牌林業(yè)資源管護站成立于1989年，位于藍田縣以南29公里處，海撥1500米，是藍田縣首批六個基層林業(yè)工作站之一，也是秦東地區(qū)護林聯(lián)防組織重要組成部分。藍牌林業(yè)站管護面積21萬畝，有林面積19萬畝，常住農(nóng)業(yè)人口12300人，18人行政村76個村民小組，縣線主干線道藍葛路貫穿商洲、柞水兩區(qū)（縣）、轄區(qū)流動人口多，人為干擾大，火險等級難以控制，森林防火工作難度大。

二、存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展給森林資源保護工作帶來了諸多不確定因素

目前葛牌林業(yè)資源管護站轄區(qū)內(nèi)已建和在建的各類生態(tài)旅游，開發(fā)項目眾多，鎮(zhèn)級5個，石船溝客家文化民俗村、葛牌鎮(zhèn)紅色文化走廊、文公嶺戰(zhàn)役遺址開發(fā)、瓦屋莊林下經(jīng)營示范村、葛牌街農(nóng)家樂接待規(guī)范村、累計投資7個億。隨著這些項目陸續(xù)開發(fā)建設，各村、組、農(nóng)戶已積極投身到項目建設和酒店服務工作中，城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模發(fā)生了根本性變化，據(jù)統(tǒng)計截止2018年底，轄區(qū)境內(nèi)18個行政村已經(jīng)營農(nóng)家樂111家，并且呈現(xiàn)逐年繼續(xù)增長擴大勢頭，初步形成一個圍繞休閑旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，經(jīng)濟效益明顯。

在這些生態(tài)旅游項目在帶動群眾經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，對于生態(tài)保護的影響也暴露出來一些問題，如葛牌街村全村315戶村民分居在3個溝中，每逢佳節(jié)就有農(nóng)家樂20多戶，夏季節(jié)假日日接待人數(shù)達5000余人，客流量大，由于農(nóng)家樂都在自己家院內(nèi)，分布在林邊村中常有游客進入村中或高火險區(qū)域游玩，其非法入林活動以及由此帶來的各種不確定因素難以控制，給森林防火和資源保護帶來各種不確定因素，難以控制，給森林防火和資源保護帶來了很大的困難。

比較近兩年發(fā)生的火警行政案件發(fā)現(xiàn)，除游覽管護區(qū)及轄區(qū)內(nèi)群眾田間耕作、祭奠外，有些驢友打著“親近自然”的旗號在網(wǎng)上肆意組織大批網(wǎng)友包車進山進行所謂“穿越秦嶺主脊”的非法登山活動，他們研究地圖，制定計劃，常常是品嘗完“農(nóng)家樂”后躲開管護區(qū)護林員的巡查，尋機潛行深入到管護區(qū)腹地。

近期就發(fā)現(xiàn)有2批驢友組織在用完“農(nóng)家樂”后從劃定的重點公益林進入劃定的高火險區(qū)域，他們沿防火隔離帶從葛牌溝進入文公嶺進行登山活動，人數(shù)多達近百人給森林防火和資源保護工作帶來了極大的隱患。

2.生態(tài)旅游文化宣傳工作給森林防火工作帶來了新問題

近年來隨著生態(tài)旅游文化等方面宣傳工作不斷深入葛牌鎮(zhèn)紅色宣傳教育不斷提升，在產(chǎn)生生態(tài)文明輻射帶動的同時又增大了工作難度。

東溝村、沙帽溝村是藍田通往柞水縣必經(jīng)之路，道路兩側分布著大量的以落葉、闊葉樹的次生林。進入防火期后，特別是初冬和入春時，植被含水率低，林下地表可然物載量大。特別是東溝分水嶺，嶺頭停車場，建設目的是為了車輛檢查和來往司機能夠在此休息，保障安全駕駛，來往車輛也多在此停留。天氣晴好時，游客下車聊天觀景，照相留念，但是這里也隨之成為發(fā)生人為火的重要隱患地段。

東溝梁停車場四周遍布滿葉闊葉樹的次生天然林，停車場下面的護坡盡是2米多高的蒿草和騰本植物，梁頭常年風大不斷，稍有火星便會釀成大禍，引發(fā)森林火災，加之沒有常住居民，林火防護難度極大。

三、方法與對策

長期以來，縣、鎮(zhèn)各級領導十分重視森林防火工作，積極開展轄區(qū)森林防火聯(lián)防工作，常年在重要溝口、高火險段設置檢查哨卡，禁行車輛檢查和限制來往游客滯留高火險地段。

葛牌林業(yè)站也特別注意在節(jié)假日對東溝加大巡查力度，指導各村組聯(lián)防工作，加強聯(lián)防合作。在這些工作基礎上，我認為我們還應該努力做好以下幾點工作。

1.進入防火期后，東溝梁停車場停留車輛的游人容易出現(xiàn)吸煙和燒火取暖現(xiàn)象，除作好日常巡護、監(jiān)測和宣傳工作外，在高火險時段應加強巡護，并派專職護林員負責。

2.對現(xiàn)設置的森林防火宣傳牌位置進行調(diào)整，使宣傳牌背山面向停車場。

3.適當調(diào)整梁頭及停車場及公路兩側林分結構，及時清理停車場周邊林下植被和可然物，利用現(xiàn)有泉水資源，修環(huán)繞停車場周邊水渠，并加寬防火隔離帶。

4.繼續(xù)加強對本轄區(qū)群眾的生態(tài)保護的法律教育，增加群眾舉報獎勵，落實“三級防火責任”，加大巡查力度和執(zhí)法力度，積極協(xié)調(diào)縣林業(yè)局加大對防火監(jiān)測，預警系統(tǒng)的投入，盡快完善林火預測預報網(wǎng)、通訊網(wǎng)、瞭望探測網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)和撲火專業(yè)化、撲火工具機具化的“四網(wǎng)兩化”建設。

四、結語

森林是最寶貴的自然資源和社會財富，因此，做好森林防火工作意義重大。只有不斷加強防火宣傳力度，引用現(xiàn)代化科技成果，才能確保社會森林資源的安全，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。作為林業(yè)管理者一定要處理好林業(yè)實施過程中暴露的問題，最大程度地保證森林防火安全措施，進而實現(xiàn)人人防火，人人愛林，人與自然的可持續(xù)、和諧友好發(fā)展的美好社會。

參考文獻：

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