成都雙流：補(bǔ)民生短板 譜治水新篇

本刊記者 車小磊 通訊員 江 睿

錦江黃龍溪段

水景更美 水韻更長(zhǎng)齊心繪就雙流山水新畫(huà)卷

“錦江近西煙水綠，新雨山頭荔枝熟?！鄙钤陔p流區(qū)的居民發(fā)現(xiàn)，近些年來(lái)，包括錦江在內(nèi)的每條河流，水都變得更清，周邊環(huán)境也更美了。

得益于源頭治水、聯(lián)動(dòng)治水、長(zhǎng)效治水，成都雙流區(qū)全力以赴打好水環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，城市水系更完善、水景更美麗、水韻更悠長(zhǎng)。百姓反響熱烈、紛紛點(diǎn)贊，“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷在雙流得到了充分論證和實(shí)踐。

“碧水戰(zhàn)役”加快治理水環(huán)境

錦江是成都的母親河。2017年12月，雙流區(qū)開(kāi)始大力推進(jìn)錦江（雙流段）水生態(tài)治理，根據(jù)“2018年5月底錦江干流和支流要全面完成截污、清淤、補(bǔ)水工程”的目標(biāo)要求，盡力查清污染源并完成截污。府河黃龍溪國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)開(kāi)始不斷提升，持續(xù)好轉(zhuǎn)。

泉水河從溫江進(jìn)入雙流，長(zhǎng)年以來(lái)垃圾堆積、水體黑臭，九江街道的居民不堪忍受。2017年起泉水河被列為整治重點(diǎn)，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)層層督導(dǎo)，水環(huán)境治理方案層層細(xì)化，管控維護(hù)扎實(shí)推進(jìn)，如今的泉水河舊貌換新顏。

府河的水質(zhì)提升和泉水河的變遷，是雙流區(qū)“碧水戰(zhàn)役”取得初步勝利的縮影。2017年以來(lái)，雙流區(qū)按照“一山一園、兩楔多廊”的全域山水生態(tài)格局要求和“錦江污水不下河”的總目標(biāo)，以“因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合，一源一策、分類治理，工程措施與非工程措施相結(jié)合”為原則，深入實(shí)施“成都治水十條”，強(qiáng)化三大保障，打響“碧水保衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

為強(qiáng)化組織保障，構(gòu)建高素質(zhì)治水隊(duì)伍，雙流區(qū)構(gòu)建了全覆蓋管理體系，實(shí)現(xiàn)了河渠管理四級(jí)聯(lián)動(dòng)；《成都市雙流區(qū)關(guān)于實(shí)行河長(zhǎng)制管理工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)，強(qiáng)化了制度保障；政府投入的不斷加大，進(jìn)一步強(qiáng)化了資金保障；河長(zhǎng)制APP的推廣及應(yīng)用，更有效提升了河長(zhǎng)制工作信息化、科學(xué)化、精細(xì)化的管理要求。

如今，雙流區(qū)已與周邊崇州、溫江、新津、青羊、武侯、高新、天府新區(qū)等區(qū)（縣）簽署了合作協(xié)議，建立了河長(zhǎng)制跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)流域綜合治理，合力推進(jìn)河長(zhǎng)制管理工作，共同致力“水清岸綠景美”。

“水下森林”重構(gòu)水生態(tài)系統(tǒng)

深秋暖陽(yáng)下，微風(fēng)吹皺湖面，湖底水草搖擺，魚(yú)兒愜意游動(dòng)。散步的楊大爺由衷自豪：“棠湖公園真正代表了我們雙流的宜居環(huán)境?！?/p>

棠湖公園實(shí)施的是以生態(tài)控藻為主的水體修復(fù)示范項(xiàng)目。治理前，由于落葉沉積、水體交換不暢，湖水水質(zhì)變差，一度引起市民詬病。經(jīng)調(diào)研論證后，雙流區(qū)決定重構(gòu)水生態(tài)系統(tǒng)：投入“食藻蟲(chóng)”攝食水體中的藍(lán)綠藻和有機(jī)顆粒，為沉水植物建群創(chuàng)造有利條件，再改良培育沉水植物，凈化吸收污染物、固碳產(chǎn)氧，最終達(dá)到四季常綠，水質(zhì)主要富營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)可達(dá)地表水Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。

“水下森林”景觀呈現(xiàn)，公園變得“水清、氣凈、景美”。以棠湖公園、鳳翔湖等水體為示范，雙流區(qū)不斷探索靜水湖面水生態(tài)治理模式。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō):“治理水環(huán)境，生態(tài)理念必須是前提。”

城區(qū)骨干排洪河道——白河，也長(zhǎng)期受到污染、淤積、堤防垮塌等問(wèn)題困擾，嚴(yán)重影響城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和防洪安全。從2007年起，雙流區(qū)就按照防洪安全、水環(huán)境治理、水景觀建設(shè)“三位一體”目標(biāo)，沿白河中軸線先后建成芙蓉海、鳳舞湖、鳳鳴湖、鳳棲湖、月影湖、鳳轉(zhuǎn)湖6座人工湖，形成總面積4000畝的生態(tài)濕地走廊。施工中特別注重恢復(fù)水域景觀的自然特征，借以提升城市形象和綠色競(jìng)爭(zhēng)力。建成的白河生態(tài)濕地走廊集防洪、灌溉、觀光、休閑、生態(tài)等功能于一體，成為雙流城區(qū)主要的生態(tài)景觀走廊和綠色發(fā)展的主動(dòng)脈。

“民間河長(zhǎng)”化身河流守護(hù)者

“保護(hù)水環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，如果沒(méi)有全區(qū)的共同參與，僅靠‘一頭熱’，水清岸綠無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。而“民間河長(zhǎng)”的出現(xiàn)，充分發(fā)揮了群眾的主觀能動(dòng)性，形成了治水合力。

白河課題組的同學(xué)們?cè)邙P翔湖公園進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè) 攝/車小磊

今年6月，區(qū)水務(wù)局發(fā)起“民間河長(zhǎng)”活動(dòng)，向來(lái)自各行業(yè)的10名市民頒發(fā)了聘書(shū)。民間河長(zhǎng)們簽署履職承諾書(shū)后化身為河流守護(hù)者，定期定點(diǎn)巡查河流，發(fā)現(xiàn)水體黑臭、河道垃圾、排污、河長(zhǎng)公示牌缺失或信息不完善等情況及時(shí)舉報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，民間河長(zhǎng)共發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題48處，其中43處得到迅速有效解決。

除了民間河長(zhǎng)，中學(xué)生也積極參與到水環(huán)境治理中來(lái)。2009年開(kāi)始，雙流中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校成立了“白河課題組”，經(jīng)過(guò)多年社會(huì)實(shí)踐和調(diào)查，提出關(guān)于白河水環(huán)境治理的合理化建議，其課題研究成果獲得多項(xiàng)全國(guó)大獎(jiǎng)，并一度受到英國(guó)BBC的關(guān)注報(bào)道。

2017年起，區(qū)水務(wù)局為“白河課題組”提供科研經(jīng)費(fèi)，在第26屆“世界水日”和第31屆“中國(guó)水周”來(lái)臨之際，區(qū)河長(zhǎng)辦向課題組的20名同學(xué)頒發(fā)了“白河小河長(zhǎng)”聘書(shū)。新一屆課題組成員、初二14班的繆依然同學(xué)呼吁：“只要大家共同努力，雙流就會(huì)更加美麗?！?/p>

“只要一錘接著一錘敲，必然大有成效?！笨倳?shū)記的話鼓舞人心。2017年截污、2018年提升、2019年美化，雙流人正按部就班，齊心繪就山水城市的嶄新畫(huà)卷。

量質(zhì)并重 創(chuàng)新服務(wù)安全水網(wǎng)護(hù)航雙流城市發(fā)展

岷江水廠凈水分廠

水是城市發(fā)展和民生建設(shè)的重要保障。結(jié)合成都市建設(shè)國(guó)家中心城市要求和雙流實(shí)際，圍繞打造水清岸綠的國(guó)家中心城市副中心這一核心，雙流區(qū)堅(jiān)持綠色發(fā)展，注重量質(zhì)并重，以供應(yīng)服務(wù)雙向提質(zhì)增效為重要著力點(diǎn)，加速構(gòu)建安全供水服務(wù)網(wǎng)，為城市發(fā)展和民生建設(shè)保駕護(hù)航。

量質(zhì)并重 構(gòu)建安全供水服務(wù)網(wǎng)

岷江水廠的前身為雙流縣自來(lái)水廠，取自岷江干流金馬河的水源，經(jīng)過(guò)這里的各道工序后流向千家萬(wàn)戶，供應(yīng)了全區(qū)的生活用水。然而隨著雙流由衛(wèi)星城向城市副中心發(fā)展蛻變，眾多項(xiàng)目落戶和人口大量聚集，全區(qū)用水增量每年都在10%以上，供需矛盾進(jìn)一步凸顯，水廠擴(kuò)能增效、保障發(fā)展需求迫在眉睫。

2016年，雙流區(qū)總投資2000萬(wàn)元，歷時(shí)10個(gè)月，實(shí)施了岷江水廠一、二期擴(kuò)能改造項(xiàng)目，改造后的日供水量由30萬(wàn)t增加到40萬(wàn)t。近年，按照雙流區(qū)相關(guān)規(guī)劃，水廠三期二階段、四期工程相繼啟動(dòng)，全部建成后大幅提高供水總量，有效緩解了城市用水緊張局面。

除了在供應(yīng)量上做“加法”，質(zhì)量上也同樣要保證“含金量”。在整潔的岷江水廠水質(zhì)檢測(cè)中心，工作人員正認(rèn)真化驗(yàn)、仔細(xì)記錄。檢驗(yàn)員表示：“水質(zhì)安全關(guān)系到每個(gè)老百姓的健康，絲毫馬虎不得。”據(jù)了解，水廠早在兩年前就建成了全區(qū)首個(gè)原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，利用設(shè)在都江堰水文站內(nèi)的水源監(jiān)控系統(tǒng)，全程監(jiān)控源頭水的濁度，最大限度保障自來(lái)水的水質(zhì)安全。為了提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，岷江水廠還配備了水質(zhì)檢測(cè)車，處理應(yīng)急事件方便快捷。

近年來(lái)，雙流區(qū)更加注重著眼民生，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，構(gòu)建安全供水服務(wù)網(wǎng)。2007—2015年，“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、“村村通”、“組組通”建設(shè)先后實(shí)施，供水范圍擴(kuò)大到1057km2，供水管網(wǎng)總長(zhǎng)2747km，服務(wù)全區(qū)100余萬(wàn)居民。今年10月，雙流區(qū)人民政府與成都環(huán)境投資集團(tuán)有限公司簽署合作協(xié)議，雙方將共同從事雙流區(qū)供排水等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，進(jìn)一步提升雙流供水安全和供水服務(wù)質(zhì)量。

岷江水廠水質(zhì)檢測(cè)室

“121”黨員服務(wù)隊(duì)走進(jìn)社區(qū)服務(wù)百姓

水廠監(jiān)控室保障生產(chǎn)安全

先進(jìn)工作者周彤在巡查設(shè)備

創(chuàng)新服務(wù) 提升管理服務(wù)能級(jí)

2017年6月，雙流區(qū)居民發(fā)現(xiàn)繳水費(fèi)方便了——只要到家門口的紅旗超市刷下水卡就完事！原來(lái)，這是岷江水廠秉持服務(wù)用戶的宗旨，順應(yīng)信息化、智能化發(fā)展要求，實(shí)施了自來(lái)水智能繳費(fèi)系統(tǒng)。從此，58萬(wàn)戶居民告別了跑遠(yuǎn)路繳水費(fèi)的歷史。

以前，雙流轄區(qū)內(nèi)居民使用的水表共有七套不同的收費(fèi)系統(tǒng)，使用三種不同的讀寫(xiě)卡器，市民繳水費(fèi)只能到11個(gè)分廠營(yíng)業(yè)廳，收費(fèi)人員操作也十分繁瑣，繳費(fèi)、收費(fèi)極為不便。2016年10月，岷江水廠投入449萬(wàn)元啟動(dòng)自來(lái)水智能繳費(fèi)系統(tǒng)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，圓滿整合了不同的收費(fèi)系統(tǒng)，研發(fā)了多卡合一讀寫(xiě)卡器和24小時(shí)自助繳費(fèi)一體機(jī)，并逐步向超市、微信、支付寶等推廣。

系統(tǒng)平臺(tái)建成后，不僅實(shí)現(xiàn)了海量數(shù)據(jù)的整合，也為用戶提供了多渠道、線上線下相結(jié)合的繳費(fèi)服務(wù)，更為岷江水廠未來(lái)精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水廠廠長(zhǎng)張毅表示，“智慧水務(wù)為我們提升服務(wù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

在供水服務(wù)中，也有不少樂(lè)于奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人涌現(xiàn)——“一個(gè)星期，抽出兩天下班時(shí)間，服務(wù)一個(gè)居民小區(qū)”，岷江水廠黨支部成立了“121黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)”，義務(wù)開(kāi)展水卡升級(jí)、智能水表知識(shí)講解、相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等便民服務(wù)，做實(shí)服務(wù)群眾“最后一公尺”，贏得交口稱贊；水廠生產(chǎn)運(yùn)行部主任周彤，時(shí)刻踐行“水量足、水質(zhì)優(yōu)、服務(wù)佳”的工作理念，“哪里需要哪有我”，在平凡崗位上默默奉獻(xiàn)26載，多次被雙流水務(wù)局評(píng)為 “先進(jìn)個(gè)人”。

雙流區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)李瓊芳說(shuō)：“安全供水工作做好了，服務(wù)跟上了，才能保障雙流在成都的領(lǐng)先發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展?！卑凑战ㄔO(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的標(biāo)準(zhǔn)，雙流區(qū)正全力推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)，讓群眾在未來(lái)享受更優(yōu)質(zhì)的用水服務(wù)，助力雙流開(kāi)啟城市快速發(fā)展的新篇章。