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實(shí)行精兵建設(shè)是抗日戰(zhàn)爭嚴(yán)重困難時期人民軍隊(duì)落實(shí)中共中央精兵簡政政策的重要舉措,是我軍歷史上大規(guī)?!案母铩钡囊淮沃匾剿?。其內(nèi)涵舉措十分豐富,主旨在于提高正規(guī)軍質(zhì)量,加強(qiáng)戰(zhàn)斗實(shí)力;鞏固內(nèi)部力量,積蓄培育元?dú)?,以備將來反攻,①彭德懷:《克服困難爭取勝利》,《新華日報(bào)》(華北版)1942年1月11日,第1版。涉及部隊(duì)體制編制、軍事訓(xùn)練、政治工作等方面。其中,教育訓(xùn)練是提高戰(zhàn)斗力的重要途徑,特別是在戰(zhàn)爭年代兵員流動性大的條件下,其重要意義不言而喻。相對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的其他武裝力量,八路軍的精兵建設(shè)更具代表性。為了鍛造適應(yīng)形勢環(huán)境變化、能打勝仗的過硬精兵,在體制編制精簡調(diào)整的基礎(chǔ)上,八路軍堅(jiān)持在精干部、精戰(zhàn)術(shù)、精戰(zhàn)斗力上進(jìn)一步貫徹精兵主義,從教育訓(xùn)練中達(dá)到“精兵”的要求,對當(dāng)前改革強(qiáng)軍背景下及未來作戰(zhàn)條件下的人民解放軍教育訓(xùn)練具有一定的借鑒參考價值。
加強(qiáng)在職干部教育以提高其能力,是增強(qiáng)戰(zhàn)斗力增進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)的重要一環(huán)。沒有善于教育管理、指揮強(qiáng)的干部,就不可能建設(shè)打贏戰(zhàn)爭的優(yōu)秀軍隊(duì)。為此,八路軍高度重視提升干部素質(zhì),著重圍繞兩個方面展開教育:
一方面,強(qiáng)化業(yè)務(wù)教育。1942年2月21日,中央軍委、總政治部發(fā)布《關(guān)于軍隊(duì)干部教育的指示》,把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,把業(yè)務(wù)教育提高到干部教育的首要地位,大力倡導(dǎo)“做什么學(xué)什么”②《關(guān)于軍隊(duì)干部教育的指示》,1942年2月21日,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第2輯,《軍隊(duì)建設(shè)精兵簡政》(一),北京:軍事科學(xué)院圖書館藏,第32頁。,即軍事干部學(xué)習(xí)軍事,政治干部學(xué)習(xí)政治。軍事干部中有指揮員、參謀人員、偵查工作人員、軍事教育工作干部等,政治干部中有宣傳工作干部、組織工作干部、鋤奸干部等,八路軍要求上述各種干部,除一般的軍事、政治、文化教育外,必須特別學(xué)習(xí)本職工作的理論與實(shí)際。在計(jì)劃安排上,各部隊(duì)均突出了業(yè)務(wù)教育的比重,以第120師第358旅為例,該旅在1942年秋冬訓(xùn)練安排上要求:“業(yè)務(wù)60%。如戰(zhàn)斗部隊(duì)即重軍事學(xué)術(shù)兩科,供給人員學(xué)供給,衛(wèi)生人員學(xué)衛(wèi)生醫(yī)務(wù),以及他的在行軍中、作戰(zhàn)中的勤務(wù)。20%學(xué)文化。20%學(xué)政治?!盵注]《關(guān)于執(zhí)行精兵簡政與秋冬兩季工作的報(bào)告》,1942年6月28日,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第2輯,《軍隊(duì)建設(shè)精兵簡政》(三),第41頁。
在落實(shí)中央軍委、總政治部指示基礎(chǔ)上,八路軍尤為重視干部軍事教育,要求在職軍事干部對軍事學(xué)習(xí)必須嚴(yán)格起來,各級負(fù)責(zé)干部均應(yīng)成為學(xué)習(xí)軍事的模范。明確“在確定組織上,一般的以師旅軍級,軍分區(qū)級,團(tuán)營連排級三種為宜。班級應(yīng)輪流訓(xùn)練,其他戰(zhàn)士同前。旅級以上應(yīng)以戰(zhàn)略知識及各兵種及各戰(zhàn)術(shù)的學(xué)習(xí)為主,游擊戰(zhàn)術(shù)次之。”“必須編制我黨我軍武裝政策及每一戰(zhàn)爭階段中軍事任務(wù)性質(zhì),來指導(dǎo)這一軍事任務(wù)之哲學(xué),以及各種戰(zhàn)略游擊戰(zhàn)爭之研究。”“團(tuán)營級應(yīng)有各個戰(zhàn)術(shù)特別是步兵戰(zhàn)術(shù)以及游擊戰(zhàn)爭的知識,因此應(yīng)經(jīng)常研究戰(zhàn)術(shù),特別是步兵戰(zhàn)術(shù),如步兵戰(zhàn)斗條令,及游擊戰(zhàn)爭與武裝政策?!薄斑B排級主要是步兵戰(zhàn)術(shù)與游擊戰(zhàn)術(shù),著重實(shí)際指揮及技術(shù)鍛煉。”“旅以上以自修為主,團(tuán)以下應(yīng)經(jīng)常討論與檢查等方式進(jìn)行?!盵注]《關(guān)于一九四二年軍教方針致各兵團(tuán)電》,1942年1月20日,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第2輯,《軍隊(duì)建設(shè)精兵簡政》(一),第78—80頁。
另一方面,強(qiáng)化文化教育。自抗戰(zhàn)起,八路軍在干部教育方面做了不少努力,但成效并不顯著。在文化與自然科學(xué)學(xué)習(xí)上,由于重視程度和方式方法等問題,其所獲成績更是微乎其微,大批久經(jīng)斗爭的工農(nóng)干部文化素質(zhì)十分淺薄,干部中文盲占相當(dāng)比例。據(jù)第120師1940年統(tǒng)計(jì):“排以上干部識字不足五百者尚占百分之三十六,團(tuán)級干部百分之十六,營級百分之三十五,連級百分之五十,排級百分之六十五”。[注]《關(guān)于部隊(duì)文化水平及教育狀況給總政的報(bào)告》,1942年12月8日,總政治部辦公廳編:《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》第6冊,北京:解放軍出版社,2001年,第512頁。八路軍團(tuán)以上宣教部門干部雖大部分為知識分子,但一線直接教育實(shí)施者——連隊(duì)政治指導(dǎo)員仍大部分為文化水平不高的工農(nóng)分子。另據(jù)第129師第385旅統(tǒng)計(jì):“連政指工農(nóng)出身的占百分之七十八,半知識分子占百分之三十三,連文化干事工農(nóng)出身的占百分之二點(diǎn)五,半知識分子占百分之三十?!盵注]《關(guān)于部隊(duì)文化水平及教育狀況給總政的報(bào)告》,1942年12月8日,總政治部辦公廳編:《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》第6冊,第512頁。以上統(tǒng)計(jì)不一定十分準(zhǔn)確,但可看出當(dāng)時八路軍文化水平大概情形。
1941年10月15日,八路軍總部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)干部教育給各兵團(tuán)的指示》,要求各抗日根據(jù)地設(shè)立一陸軍中學(xué)性質(zhì)的學(xué)校,附屬現(xiàn)有抗大分?;蛄碓O(shè),由各根據(jù)地按照實(shí)際決定,學(xué)生300~500人,學(xué)制以3年為期,初期主要學(xué)習(xí)文化與自然科學(xué),末期加強(qiáng)軍事政治理論的學(xué)習(xí)。必須抽調(diào)一切可能抽調(diào)的可能深造的中下級干部就學(xué),以保存干部方便作戰(zhàn)?!叭∠B隊(duì)文化教員以文書及其他具有文化程度之連排干部代替。”“獨(dú)立營及小團(tuán)、大團(tuán)設(shè)國文教員,擔(dān)任所屬各單位排以上干部之國文教育。”“團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)之宣傳教育部門中,應(yīng)加強(qiáng)所屬干部(同級在內(nèi))國文(目前主要的)、自然科學(xué)放在次要的地位(常識的教育與管理上應(yīng)按各個干部程度之不同)(不是按職別),分別編組授課。戰(zhàn)斗團(tuán)干部文化課每周共有三堂,自然科學(xué)課半月講演一次,學(xué)校文化課時間應(yīng)增多,有的可以占三分之二?!薄皩?shí)行作文制度?!盵注]《關(guān)于加強(qiáng)干部教育給各兵團(tuán)的指示》,1941年10月15日,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第2輯,《軍隊(duì)建設(shè)精兵簡政》(一),第69—70頁。并在1942年政治工作方針、參謀工作指示中要求參照這一指示按周訓(xùn)練干部;一切文化程度太低或不高的干部,必須強(qiáng)調(diào)文化教育,文化相當(dāng)于初中程度以下的干部,以學(xué)習(xí)文化為主,文化程度相當(dāng)于高中程度以上者,則以學(xué)習(xí)軍事政治為主,文化為輔,但仍必須學(xué)習(xí)文化,以“提高質(zhì)量,達(dá)到精干主義為目的”。
對干部的文化素質(zhì)教育,各部隊(duì)給予了高度重視。如晉綏軍區(qū)1943年教育計(jì)劃規(guī)定,戰(zhàn)士軍事課占三分之二,政治文化課占三分之一;在職干部相當(dāng)于高中以上文化水平者,軍事干部軍事約占六分之四,政治文化占六分之二,政治干部政治約占六分之四,軍事文化約占六分之二;在職干部相當(dāng)于初中以下文化水平者,軍事干部軍事約占六分之二,政治約占六分之一,文化約占六分之三,政治干部政治約占六分之二,文化約占六分之三,軍事約占六分之一。又如第129師在太行、太岳、冀南均創(chuàng)立陸軍中學(xué),定期三個月學(xué)制,其課程為國文、數(shù)學(xué)、史地及自然常識。
為適應(yīng)游擊環(huán)境,“以提高政治軍事技術(shù),真正健全軍事制度,造成精兵之目的”,八路軍總部要求各兵團(tuán)“在整軍過程中必須抽出二分之一或更多時間(平原各兵團(tuán)可按戰(zhàn)斗情況減少)切實(shí)進(jìn)行訓(xùn)練,并要求物質(zhì)的特別是糧食的充分供給,保證訓(xùn)練期中不間斷的訓(xùn)練,以期收到成效?!盵注]《關(guān)于一九四二年軍教方針致各兵團(tuán)電》,1942年1月20日,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第2輯,《軍隊(duì)建設(shè)精兵簡政》(一),第78頁。各部隊(duì)結(jié)合實(shí)際開展了軍事整訓(xùn),突出襲擊、伏擊、急襲、夜襲與領(lǐng)導(dǎo)游擊集團(tuán)的動作,以適應(yīng)分遣作戰(zhàn)的環(huán)境,掀起了練兵高潮。由于敵人的“掃蕩”不斷加劇,各兵團(tuán)的整訓(xùn)大多未能按計(jì)劃完成,但仍取得了一定成效。以冀南軍區(qū)為例,“在第一次整編后抽出了三分之一的兵力進(jìn)行3月整訓(xùn),因環(huán)境急轉(zhuǎn)而只進(jìn)行了一個月的整訓(xùn),最多者為七七一團(tuán)進(jìn)行了一個半月,分散部隊(duì)就未能得到休整時間,因整訓(xùn)時間未完成故未總結(jié),被整訓(xùn)之團(tuán)時間只一個月但收獲很大?!盵注]《冀南軍區(qū)關(guān)于一九四二年上半年精簡工作的報(bào)告》,1942年9月20日,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第2輯,《軍隊(duì)建設(shè)精兵簡政》(三),第73頁。
在不具備穩(wěn)定訓(xùn)練情況下,八路軍采取在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭的訓(xùn)練制度,成為其進(jìn)行軍事訓(xùn)練的重要方式。通常是由具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的干部或老戰(zhàn)士帶領(lǐng),利用戰(zhàn)斗間隙學(xué)習(xí)射擊、投彈、刺殺等基本作戰(zhàn)技術(shù),并在實(shí)戰(zhàn)中提高水平,至于戰(zhàn)術(shù)動作也多在戰(zhàn)爭實(shí)踐中摸索提高。
各兵團(tuán)還非常重視戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),尤其注意從小部隊(duì)實(shí)際行動中搜集和整理其經(jīng)驗(yàn),每戰(zhàn)后都認(rèn)真研究得失,有什么經(jīng)驗(yàn),有哪些教訓(xùn),下一仗如何打,都有切實(shí)的分析和總結(jié)。在實(shí)戰(zhàn)中,指戰(zhàn)員們不僅提高了軍事技術(shù)水平,還提高了戰(zhàn)術(shù)水平,總結(jié)創(chuàng)造了許多新穎的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法,如“麻雀戰(zhàn)”“蘑菇戰(zhàn)”“地道戰(zhàn)”“地雷戰(zhàn)”“破襲戰(zhàn)”等,使八路軍的游擊戰(zhàn)打得有聲有色。
為增強(qiáng)官兵應(yīng)對日趨頻繁“掃蕩”的能力,各部隊(duì)根據(jù)歷次反“掃蕩”經(jīng)驗(yàn),開展有針對的技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。突出訓(xùn)練重點(diǎn),要求“單個戰(zhàn)斗教育,班排連及各種戰(zhàn)斗勤務(wù)教練,襲擊、伏擊、對堡壘敵人進(jìn)攻、運(yùn)動防御等科目,應(yīng)占全部訓(xùn)練時間之一半”;針對過去在反“掃蕩”中暴露的“射擊技術(shù)及紀(jì)律差”“距敵人很遠(yuǎn)亂打槍”等問題,規(guī)定瞄準(zhǔn)、刺殺、射擊、打手榴彈、作土工作業(yè)等應(yīng)占全部訓(xùn)練時間的40%,以射擊為主,求得一彈一敵;針對“敵人雖敢夜間運(yùn)動,但卻最怕夜間作戰(zhàn),特別是夜間運(yùn)動中他一切火器效力減弱,沒有預(yù)先占領(lǐng)可以依托的地形,并且他負(fù)有拂曉前非到達(dá)目的地去參加合擊不可的任務(wù),促成他盡量在運(yùn)動中避免作戰(zhàn),害怕中途作戰(zhàn)”[注]《山東軍區(qū)反“掃蕩”戰(zhàn)術(shù)初步總結(jié)》,1942年,《游擊戰(zhàn)參考資料選編》(二),北京:軍事科學(xué)院圖書館藏,第100頁。的特點(diǎn),規(guī)定“夜間教育應(yīng)加強(qiáng),應(yīng)占軍事中科目全部正式時間三分之一到五分之一(即每周應(yīng)有一時至一時半的夜間教育)”[注]《關(guān)于一九四二年軍教方針致各兵團(tuán)電》,1942年1月20日,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第2輯,《軍隊(duì)建設(shè)精兵簡政》(一),第78頁。,并要求每個科目必須進(jìn)行夜間演習(xí),提出其與白晝不同的特點(diǎn)著重演練;在“機(jī)關(guān)組織力求精干,戰(zhàn)時行動指揮上不關(guān)重要的人一律分到連隊(duì)或到地方幫助與掌握地方武裝、民兵反敵‘掃蕩’清剿”的組織基礎(chǔ)上,要求“初中級干部要背長槍帶手榴彈,有足夠的自衛(wèi)能力,并實(shí)行機(jī)關(guān)自衛(wèi),全部人員戰(zhàn)斗化”,“機(jī)關(guān)著重演習(xí)跳圈子、突圍、隱蔽動作,配合各種的夜間判定方位、聯(lián)絡(luò)、放哨、查哨的動作”;此外還在訓(xùn)練中增加了“便衣”,使各級指揮員適應(yīng)分遣游擊的需要,增強(qiáng)其單獨(dú)活動能力。
各部隊(duì)還結(jié)合自身實(shí)際需要開展了相關(guān)訓(xùn)練演習(xí)。如第115師加強(qiáng)進(jìn)攻圍堡戰(zhàn)斗中對敵各種障礙的克服教育(爆破襲擊作業(yè)等),并在各連隊(duì)中創(chuàng)設(shè)一批特別的專門爆破干部與戰(zhàn)斗員,開展防空防毒防坦克裝甲教育;第129師在演習(xí)中著重于襲取據(jù)點(diǎn)、對占領(lǐng)野戰(zhàn)陣地之?dāng)尺M(jìn)攻,特別是伏擊增援之?dāng)撑c遭遇戰(zhàn)斗等,并組織突然的火力襲擊,運(yùn)用各種隊(duì)形白刃格斗,火力與沖鋒相配合。此外,還普遍舉辦了參訓(xùn)隊(duì)、重機(jī)槍訓(xùn)練班、迫擊炮訓(xùn)練班、工兵干部訓(xùn)練班、干部劍術(shù)訓(xùn)練班和干部輪訓(xùn)等,取得了較好效果。
針對過去軍事訓(xùn)練主要以口頭課訓(xùn)、操演熟練不夠的問題,在重視游擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略思想教育的基礎(chǔ)上,糾正學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象,要求部隊(duì)教育與對敵斗爭一致,教育與戰(zhàn)斗一致。如晉綏軍區(qū)要求“戰(zhàn)術(shù)教育(甚至技術(shù)教育)要在根據(jù)地內(nèi),游擊區(qū)敵據(jù)點(diǎn)附近,敵交通線上,可能作戰(zhàn)之地點(diǎn),預(yù)先進(jìn)行演習(xí),要襲擊敵某一據(jù)點(diǎn),預(yù)先用圖上作業(yè),就是能演習(xí)之地點(diǎn)進(jìn)行地上演習(xí),不能演習(xí)之地點(diǎn),進(jìn)行地上作業(yè),使干部戰(zhàn)士都熟悉地形道路,熟悉敵情,熟悉戰(zhàn)斗動作,教練技術(shù)使用?!薄安坏?xùn)隊(duì)要這樣教育,擔(dān)任武工隊(duì)的部隊(duì)也進(jìn)行教育,而且更需要這樣的教育?!盵注]《晉綏軍區(qū)關(guān)于一九四三年軍事訓(xùn)練計(jì)劃的訓(xùn)令》,1943年3月,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第3輯,《軍隊(duì)建設(shè)》(一),第92—93頁。山東軍區(qū)采取“有計(jì)劃的組織軍事或參謀人員旅行團(tuán),熟悉與研究各主要的地形對戰(zhàn)術(shù)上的價值,熟悉道路,使其在萬一發(fā)生情況下不要向?qū)Э梢宰呗罚把芯繑硽v來‘掃蕩’合擊、合圍一般的規(guī)律性,及我們適當(dāng)?shù)膶Σ吆透鞣N布置,使其在發(fā)生情況時便能胸有成竹的處理?!盵注]《山東軍區(qū)反“掃蕩”戰(zhàn)術(shù)初步總結(jié)》,1942年,《游擊戰(zhàn)參考資料選編》(二),第111頁。這樣的教育,不僅理論與實(shí)際相聯(lián)系,而且是戰(zhàn)斗的預(yù)演,使得部隊(duì)領(lǐng)受戰(zhàn)斗任務(wù)時,更有把握地去完成戰(zhàn)斗任務(wù)。
除了正規(guī)野戰(zhàn)兵團(tuán)的訓(xùn)練,注重縣、區(qū)基干隊(duì)及敵后小型武裝的訓(xùn)練。對地方武裝的訓(xùn)練,“以提高游擊戰(zhàn)術(shù)及適應(yīng)游擊戰(zhàn)術(shù)需要之軍事技術(shù)為目的,全部應(yīng)有四分之一之訓(xùn)練時間(平原地減少),主要的是輪番訓(xùn)練,在備戰(zhàn)環(huán)境下進(jìn)行”。在戰(zhàn)術(shù)技術(shù)層面與正規(guī)軍內(nèi)容大致相同,標(biāo)準(zhǔn)略低,“但應(yīng)完全適應(yīng)游擊動作實(shí)施,增加分散戰(zhàn)斗教育”。如第129師1943年?duì)I兵(包括正規(guī)軍游擊隊(duì))訓(xùn)練工作綱要中明確要求:必須熟習(xí)地雷的各種埋置法和手榴彈的使用;精練短槍步槍;射擊、刺殺、短刀劈刺,求得準(zhǔn)確使用武器;熟悉攀登墻垣、通過障礙物、各種偽裝法,利用地形、地物與黑暗天氣,尤其是夜間動作;必須聯(lián)系“飛行爆炸”“突然襲擊、伏擊、急襲”經(jīng)常結(jié)合政治攻勢及一切政治活動與組織工作;武裝工作隊(duì),也依此原則實(shí)施切合實(shí)際環(huán)境與需要的訓(xùn)練,以便能幫助敵后武裝的訓(xùn)練,領(lǐng)導(dǎo)其活動。
八路軍總部還明確了民兵自衛(wèi)隊(duì)的訓(xùn)練原則和方法,指出民眾武裝是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織,是用新舊武器,開展群眾性的游擊戰(zhàn)爭。其訓(xùn)練“首先適應(yīng)其地方性,而不過多的妨礙生產(chǎn);第二,適應(yīng)各種新形式武器(特別是手榴彈、地雷)之使用,并求得簡單(每人掌握一件);第三應(yīng)按地方去進(jìn)行訓(xùn)練,不應(yīng)千篇一律;加強(qiáng)義務(wù)戰(zhàn)之教育,如埋設(shè)地雷、破路、封鎖消息,替抗日軍隊(duì)送情報(bào),送信,掩護(hù)等?!盵注]《關(guān)于一九四二年軍教方針致各兵團(tuán)電》,1942年1月20日,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第2輯,《軍隊(duì)建設(shè)精兵簡政》(一),第79頁。晉綏軍區(qū)要求正規(guī)軍部隊(duì)“經(jīng)常給以具體幫助,如組織、武器、教育訓(xùn)練、帶民兵打仗等。各部隊(duì)駐地附近的活動地區(qū)的民兵,由各部隊(duì)具體幫助之。各分區(qū)按情形給各部隊(duì)一定的任務(wù),使民兵組織健全起來,提高其戰(zhàn)斗力,經(jīng)常配合軍隊(duì)作戰(zhàn)?!盵注]《晉綏軍區(qū)關(guān)于一九四三年軍事訓(xùn)練計(jì)劃的訓(xùn)令》,1943年3月,《中國人民解放軍抗日戰(zhàn)爭史料選編》第3輯,《軍隊(duì)建設(shè)》(一),第92頁。