深化中英經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策

摘要：中英都是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，近年來雙邊貿(mào)易和投資持續(xù)增長(zhǎng)，但總體上看，兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模在各自貿(mào)易總量中所占比例還不高，雙方合作的標(biāo)志性大項(xiàng)目還不多，貿(mào)易和投資合作的提升空間都很大。本文主要分析了中英雙邊經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中英；經(jīng)貿(mào)；合作；對(duì)策

目前，中國(guó)是英國(guó)第五大貿(mào)易伙伴國(guó)，英國(guó)則是中國(guó)在歐盟內(nèi)的第二大貿(mào)易伙伴及第一大投資目的地國(guó)家。英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部宣布，將對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)的英國(guó)企業(yè)提供250億英鎊的財(cái)政支持，中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大，中英自貿(mào)協(xié)定如果能夠順利簽訂，不僅對(duì)推進(jìn)新一輪全球化具有積極意義，也有利于遏制貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。

一、中英經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話成果豐碩。2017年12月16日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理馬凱和英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德在北京共同主持了第九次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。對(duì)話成果涵蓋范圍廣泛，雙方在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、“一帶一路”和第三方市場(chǎng)等領(lǐng)域達(dá)成72項(xiàng)合作成果。

2.雙邊貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年，中英雙邊貨物貿(mào)易額790.32億美元，同比增長(zhǎng)6.2%。目前，英國(guó)為中國(guó)在歐盟內(nèi)的第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是英國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。

3.雙向投資勢(shì)頭良好。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，截至2017年底，中國(guó)對(duì)英累計(jì)非金融類直接投資191.4億美元。英國(guó)是中國(guó)在歐盟內(nèi)的第二大投資目的地。2017年全年，英國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資總額15億美元，是中國(guó)在歐盟內(nèi)的第三大引資來源地。截至2017年底，英對(duì)華直接投資累計(jì)225.5億美元。

4.“一帶一路”合作全面推進(jìn)。中英核電項(xiàng)目進(jìn)展順利，欣克利角C項(xiàng)目主體工程開工建設(shè)，目前處于設(shè)計(jì)固化、采購(gòu)合同簽訂和現(xiàn)場(chǎng)土建施工的高峰期；中國(guó)“華龍一號(hào)”核反應(yīng)堆通過英國(guó)核電監(jiān)管機(jī)構(gòu)第一階段評(píng)估；中歐班列開通運(yùn)行；首個(gè)中英地方合作園區(qū)—青島中英創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在青島正式啟動(dòng)。

5.金融合作不斷深化。2017年3月，上海清算所在倫敦設(shè)立辦事處。7月，工銀標(biāo)準(zhǔn)銀行在倫敦發(fā)布首個(gè)“一帶一路經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健指數(shù)”和“一帶一路中國(guó)互通指數(shù)”，為投資者提供決策參考。11月，中國(guó)銀行私人銀行服務(wù)中心在倫敦開業(yè)，是中國(guó)銀行在亞洲地區(qū)之外設(shè)立的首家私人銀行機(jī)構(gòu)；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行獲得英國(guó)審慎監(jiān)管局和金融行為監(jiān)管局共同批準(zhǔn)設(shè)立倫敦分行。12月，浦發(fā)銀行獲批在倫敦設(shè)立分行。截至目前，已有7家中資銀行在英國(guó)設(shè)立分行。

6.中英政治互信不斷增進(jìn)。2015年習(xí)近平主席對(duì)英進(jìn)行國(guó)事訪問，開啟了中英關(guān)系“黃金時(shí)代”。2016年杭州和2017年漢堡G20峰會(huì)期間，習(xí)近平主席和特雷莎·梅兩次會(huì)晤，再次確認(rèn)中英關(guān)系“黃金時(shí)代”的大方向。中英雙方將攜手努力，共同打造中英關(guān)系“黃金時(shí)代”的升級(jí)版。

7.中英發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與特雷莎·梅提出的“英國(guó)夢(mèng)”不謀而合。中國(guó)的“一帶一路”倡議、“十三五”規(guī)劃、“中國(guó)制造2025”等與英國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、“英國(guó)工業(yè)2050”等高度契合，有利于雙方不斷拓展合作領(lǐng)域。

二、深化中英經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策

（一）繼續(xù)深化多領(lǐng)域合作

經(jīng)貿(mào)合作在兩國(guó)關(guān)系中發(fā)揮著“壓艙石”作用。近年來，中英經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)了多平臺(tái)、多戰(zhàn)略對(duì)接。中國(guó)正致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，金融、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也蘊(yùn)藏著巨大潛力。英國(guó)不僅在石油天然氣、裝備制造、生物制藥等領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是世界著名的金融中心，創(chuàng)意設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)。雙方應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，共享機(jī)遇，不斷培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著中英雙邊貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展前景更為廣闊。此外，未來兩國(guó)在投資領(lǐng)域合作潛力巨大，雙方可共同開發(fā)第三方市場(chǎng)，并重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施和能源科技等領(lǐng)域深化合作。目前，英國(guó)在石墨烯研究中處于領(lǐng)先地位，而中國(guó)正在大力推動(dòng)新能源技術(shù)創(chuàng)新，這為雙方展開合作提供了良好契機(jī)。在英國(guó)“脫歐”之后，中英貿(mào)易合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但總體來看機(jī)遇或?qū)⒋笥谔魬?zhàn)，中英貿(mào)易有望進(jìn)入快速發(fā)展通道。

（二）打造中英“一帶一路”合作更多亮點(diǎn)

“一帶一路”是中國(guó)提供的公共產(chǎn)品，是促進(jìn)國(guó)際合作的重要平臺(tái)，受到越來越多國(guó)家的歡迎和支持。中國(guó)將堅(jiān)持“一帶一路”合作“共商共建共享”原則，無論是規(guī)劃合作藍(lán)圖還是實(shí)施具體項(xiàng)目，都由參與方商量著辦，一切都在陽光下運(yùn)行。沒有一家獨(dú)大，而是各方平等參與；沒有暗箱操作，而是堅(jiān)持公開透明；沒有贏者通吃，而是謀求互利共贏。近年來，中英“一帶一路”合作動(dòng)力充沛，在政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、資金融通等方面已取得“早期收獲”。中英“一帶一路”合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、潛力巨大，應(yīng)當(dāng)成為“天然合作伙伴”。英中貿(mào)協(xié)等機(jī)構(gòu)對(duì)中英加強(qiáng)“一帶一路”合作充滿熱情，正在編撰第3份報(bào)告。希望雙方繼往開來，開拓創(chuàng)新，努力把中英“一帶一路”合作意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，打造出一批“重量級(jí)”項(xiàng)目。

（三）進(jìn)一步推動(dòng)中英開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)

歷史告訴我們，保護(hù)主義從來不是解決問題的正確途徑，貿(mào)易戰(zhàn)更是損人害己。中英都是自由貿(mào)易和建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和支持者，我們應(yīng)繼續(xù)保持開放合作、互利共贏的積極心態(tài)，共同維護(hù)好中英經(jīng)貿(mào)合作良好勢(shì)頭，共同推進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)。中國(guó)開放的大門會(huì)越開越大。中國(guó)將推動(dòng)形成全面開放新格局，進(jìn)一步促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前形勢(shì)下，中英在支持經(jīng)濟(jì)全球化、反對(duì)保護(hù)主義、改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系等重大問題上的共識(shí)更加突出，利益更加契合。兩國(guó)應(yīng)展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)做出新貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]申麗麗.中英貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)及互補(bǔ)性研究.中國(guó)市場(chǎng)，2015（33）

[2]吳瑜琪.中英貿(mào)易現(xiàn)狀淺析.財(cái)經(jīng)界，2017（07）

作者簡(jiǎn)介：

陳俊，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，講師。