銅墻鐵壁保安瀾

竺坤松

從漢代至明朝，憑借西江水道的優(yōu)勢，梧州有700多年的歲月作為整個嶺南的政治、文化中心。梧州因水產生文明、建設城池的同時，梧州人民也開始了長達2000多年的抗洪斗爭。梧州處于西江、桂江、潯江三江交匯處，集廣西內河85%以上的水流向東奔去，造就了“廣西水上門戶”。每年4月至8月，西江洪水水位反復漲落，考驗著生活在梧州的市民。治理水患，在過去只是設想，直到建成防洪堤，梧州才真正改寫了常年遭遇水患的歷史。

“梧州一定要設防”

1994年6月至8月，梧州連續(xù)出現三次大洪水，其中6月1 9日出現特大洪水，水位達25.91米（珠基）。以前洪水基本只影響河東區(qū)，但是這次大洪水還導致河西區(qū)受淹，使得梧州河東區(qū)和河西區(qū)陷入一片汪洋。據統(tǒng)計，這次特大洪水造成的直接經濟損失高達24.8億元。

“6·19”特大洪災后，時任國務院代總理朱镕基親臨梧州視察抗洪救災工作，作出了“梧州一定要設防”的重要指示。梧州市委、市政府克服建設資金不足的困難，決定分期建設河西和河東防洪堤。

梧州市在上級部門的大力支持和幫助下，對城市防洪規(guī)劃進行了修訂并組織實施，把建設防洪堤放在重中之重。從此，梧州市開啟建設防洪堤的序幕。

初嘗成果堅定信心

建設防洪堤，在梧州城市建設中早有規(guī)劃。早在1988年，水利部對梧州市防洪規(guī)劃（《廣西梧州市第一期防洪工程初步設計報告》）的批復，就同意在河西片按20年一遇洪水標準設防。1994年，廣西梧州安瀾防洪排澇工程投資有限公司（原梧州市防洪堤建設指揮部）對梧州市防洪總體規(guī)劃進行修改并編制報告上報，次年水利部和自治區(qū)人民政府均對報告進行了批復，同意把梧州市按城市發(fā)展規(guī)劃分成12片城市防洪區(qū)，并將其中的河西、河東兩個防洪區(qū)列為近期工程。防洪規(guī)劃批復后，河西防洪堤工程各項工作有序開展。

1996年～1998年，河西段舊堤擴建工程（河西防洪堤一期、二期工程）正式啟動。1998年6月28日的“6·28”洪水的洪峰，比1994年“6·19”的百年一遇洪峰還高出0.60米，高達26.51米（珠基），防洪堤保住了河西區(qū)，讓近80%的企業(yè)和居民免遭洪災。

1998年后，河西防洪堤面臨資金困難，梧州市委、市政府高度重視，爭取到了上級的大力支持，開始實施國債工程，建設了龍新堤、富民堤以及各泵站工程等，共完成投資達3.24億元，并在2003年開始的梧州“三百項目建設大會戰(zhàn)”中全線竣工，成功地抵擋了2 0 0 5年“6·23”超百年一遇特大洪水，使河西片免遭洪水襲擊。

2008年11月25日至27日，由自治區(qū)水利廳、廣西質安中心站、自治區(qū)水利工程管理局和梧州市有關部門專家組成的工程竣工驗收委員會，對河西防洪堤進行竣工驗收。專家們一致認為，梧州市河西防洪堤工程質量合格，投資控制較為合理，特別是經受了多個汛期考驗，運行正常，社會和經濟效益顯著。

已建成的河西防洪堤成功保護了整個河西區(qū)，取得了良好的經濟效益和社會效益，更加堅定了梧州市設防的信心。

“鑄龍之戰(zhàn)”連續(xù)打響

2001年6月，梧州再次出現大洪水，具有2000多年歷史的河東片成為澤國，損失慘重。7月19日，時任國務院副總理溫家寶考察梧州抗洪救災和防洪工程建設時明確表示：“要使梧州市區(qū)的市民在2003年不再受洪水的侵害。2003年以后，就讓樓房上的鐵環(huán)成為歷史文物，結束每年鬧水災，每年受淹的狀況?！?/p>

為了總理的囑托，為了更好地保護人民群眾的生命和財產安全，梧州市委、市政府在河西防洪堤工程即將全面完成之際，又作出了興建河東防洪堤的決定，并把河東防洪堤工程作為最大的“民心工程”來實施，經桂計農經〔2001〕48號文件批復，梧州市對河東防洪堤一期工程明確了最后的修改方案，建設正式開展。

“保安全、抓質量、趕進度、創(chuàng)優(yōu)良”的理念，貫穿于河東防洪堤建設中。時任副市長、河東防洪堤建設指揮部常務副指揮長的我，提出了頒發(fā)“紅黃黑三面旗”，分階段召開總結表彰會的獎懲制度。紅旗為表彰一個階段內工程安全、質量和進度優(yōu)勝的施工單位；黃旗為警告、進行自我整改；黑旗為撤銷單位的施工資格。這一制度實施后，河東防洪堤建設指揮部對工程原材料和中間材料的質量認真把關，對每一批次的水泥和鋼材等原材料進行抽檢，對工程重要部位和關鍵部位進行現場跟蹤隨檢等，使河東防洪堤的建設質量得到有效保障。

2001年2月，河東防洪堤西江段樁基礎工程三個標段率先開展了招標。3月，各施工隊伍進場，正式開始施工，同時監(jiān)理部、設代組及項目質監(jiān)站先后成立。西江段樁基礎于2001年4月施工，至2003年5月完成；主體于2002年2月施工，至2004年3月完成。桂江段樁基礎于2002年5月施工，至2003年4月完成；主體于2002年10月施工，至2003年10月完成。防滲墻于2002年3月施工，至2003年4月完成。整個河東防洪堤于2003年6月初步滿足擋水條件，于2004年8月通過了竣工驗收。

迎難而上高歌猛進

建設一座大堤，不是一蹴而就，而是上千名施工人員揮灑血汗、晝夜奮戰(zhàn)的成果。

2001年和2002年的汛期，河東防洪堤建設經歷了洪水七上七下的肆虐，致使施工現場受淹，大堤建設被迫停工。為了盡快建設河東防洪堤，我們采取了“拉鋸戰(zhàn)”——洪水漲，施工停，洪水落，施工起，確保工程任務能按時完成。各參建單位縝密布置、精心施工和嚴格控管，使工程得以按期完成建設任務。

2001年3月，工程建設之初，一支施工隊在打樁時，由于工程安全管理有疏漏，機械安裝不夠牢固，再加上土質疏松，一臺鉆機突然倒塌，造成兩死一傷的慘劇。血的教訓警醒著每一支施工隊、每一名施工人員和監(jiān)理人員，要堅決按照工程安全管理規(guī)定作業(yè)，杜絕安全事故再發(fā)生。

2002年汛期，龍母廟堤段出現大面積塌方，我與梧州安瀾公司的劉李力、李健雄等人，幾天幾夜沒有合眼，根據現場情況制定方案，使用鋼筋籠、大石頭、混凝土等進行堤壩加固，解決了塌方問題。

從工程建設開始，指揮部就根據國內外堤防施工的經驗和地質情況，咨詢清華大學、武漢大學和河海大學等國內知名水利專業(yè)院校的專家教授，決定采取多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻施工技術，提高防滲樁墻的質量和施工效率。在防洪堤的運行管理過程中，沒有出現防洪堤堤基滲漏，該技術獲得了自治區(qū)科技進步三等獎，填補了自治區(qū)這方面的技術空白。

河東防洪堤建成后，梧州市于2004年斥資700多萬元，在鴛江大橋至龍母廟之間長達1500米的河東防洪堤內壁，建造了一條歷史文化長廊，其長度和大面積的浮雕群在全國極為少見，嵌于防洪堤壁上的五龍陰刻石雕更是絕無僅有。河東防洪堤披上了精美的外衣，成為梧州市一道亮麗的風景線。歷史文化長廊還納入了國家4A級景區(qū)。

2005年11月，珠江水利委員會組織相關部門對防洪堤進行竣工驗收，河東防洪堤工程最終被評定為優(yōu)良工程。

笑傲江河論英雄

雖然堤防建設完成，但能否真正發(fā)揮作用，還要經過抗洪的考驗。2003年和2004年，河東防洪堤成功抵御了多次中小洪水的侵襲。

2005年6月，受廣西大范圍強降雨和天文大潮的共同作用，不可預計的沒頂漫堤洪水悄然來襲。

河西防洪堤(拍攝于2008年)

6月21日，國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平帶領國家防總工作組晝夜兼程趕赴梧州，廣西軍區(qū)司令員劉曉琨率600多名官兵肩挑背扛搶筑護坡，開始了一場抗擊洪魔的艱難戰(zhàn)役。

面對一場自1900年有水文記錄以來第二大、并超出河東防洪堤堤頂1.2米高度的洪水，國家防總、自治區(qū)領導與梧州市委、市政府共同研究后決定：把在河東防洪堤所在的萬秀區(qū)26米高程以下的人員轉移到安全地帶；嚴防死守河西防洪堤，確保河西防洪堤所在的城區(qū)20多萬人的安全。

梧州軍民、社會各界積極參與抗洪搶險。2005年6月23日上午，參加桂梧高速公路建設的一些施工單位和個體運輸戶也趕來增援，120多輛大型翻斗車、農用車等運輸車輛在新興三路延長線排成長龍，運送搶險物資。經過軍民的連續(xù)苦戰(zhàn)，23日下午，梧州市防汛抗洪總指揮部正式宣布：梧州已于當日中午12時安全度過了當年最高洪峰。

如今，河東防洪堤已歷經十多載風雨，經歷了2005年超百年一遇洪水和2008年“6·15”等多場洪水考驗，依然如長城般屹立在桂江、西江河畔，默默地保護著梧州市廣大市民的生命和財產安全。

至2011年，河西、河東防洪堤建成和發(fā)揮效益后，經受了多次超18.50米水位的洪水襲擊，保護了設防范圍內廣大市民的安全。國家水利部根據梧州市區(qū)防洪能力得到較大提高的情況，批復將梧州市區(qū)警戒水位由原來的18.03米調整為18.50米。