同心終圓鐵路夢

口述：倪龍生 整理：江秀珍 蒙林杉

洛湛鐵路梧州段

2009年9月9日，洛湛鐵路梧州至南寧旅客列車開通，首發(fā)儀式在梧州舉行，標(biāo)志著梧州人民翹首企盼已久的火車夢終于成為現(xiàn)實。

投資84億元建設(shè)的380公里洛湛鐵路（廣西段）縱貫桂東地區(qū)，是國家“十五”規(guī)劃中“八縱八橫”的鐵路路網(wǎng)布局通道之一。洛湛鐵路北起河南洛陽，南至廣東湛江，全線連接河南、河北、湖南、廣西、廣東五省區(qū)，全線總長2008公里。其中梧州段于2004年12月15日正式開工建設(shè)，2009年7月1日正式通車。

在洛湛鐵路項目上馬的整個過程中，梧州人嘗盡了酸甜苦辣。對于爭取洛湛鐵路在梧州經(jīng)過的過程，資料里都有詳細(xì)記錄：

梧州市四大班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)，梧州市計劃和發(fā)展改革部門、梧州市鐵路辦等相關(guān)部門人員連年在北京、成都、武漢、廣州、南寧等地奔波，其中到北京、成都、武漢就達(dá)300人次以上；

梧州市先后以市政府的名義或通過自治區(qū)政府向國家計委、鐵道部、有關(guān)設(shè)計院發(fā)出要求修建經(jīng)梧州的洛湛鐵路的文件近20份；

梧州市多次與廣西的全國人大代表向全國人民代表大會提方案和建議，凡與洛湛鐵路項目有關(guān)的地方政府協(xié)調(diào)會、設(shè)計院的現(xiàn)場踏勘、評估會、論證會等均在梧州市召開；

為這個項目前期工作的開展，梧州市累計開支超過1000萬元……

對于洛湛鐵路的建設(shè)，一個世紀(jì)以來，梧州人民從未放棄。

幾代人的鐵路規(guī)劃

孫中山先生在1917年至1919年編撰的《實業(yè)計劃》中提出，要以南方大港廣州港為中心，把廣東、廣西、湖南、貴州、四川、云南的廣大地區(qū)聯(lián)結(jié)起來，其中兩條鐵路經(jīng)過梧州，使梧州與大西南諸省從陸路上更緊密地聯(lián)系在一起，更好地發(fā)揮其珠江中游的水陸交通樞紐功能。

在上世紀(jì)90年代初，北京大學(xué)教授楊吾揚、王思涌就認(rèn)為，梧州市既是桂東南中心城市，也處于正在形成的西江經(jīng)濟帶的核心位置，具有背靠大西南、面向珠江三角洲的戰(zhàn)略地位，在梧州修建鐵路宜早不宜遲。

交通不便談何發(fā)展

改革開放后，梧州的公路交通建設(shè)雖捷報頻傳，但由于缺乏現(xiàn)代化、快速、大運量的鐵路運輸，梧州的區(qū)位、資源等優(yōu)勢依然難以充分發(fā)揮。沒有鐵路，成了梧州人心中長久的痛。

令我印象深刻的是，當(dāng)年梧州引進噴水織布機時，日本三菱公司曾前來考察，表示梧州的交通不發(fā)達(dá)，飛機、鐵路等交通措施太少，所以在梧州投資的可能性就比較小。交通不便利，就難以吸引商家前來投資，更何況是吸引那些能增加梧州人民就業(yè)機會的大型企業(yè)呢？

1994年，我任梧州市代理市長時，遇上梧州發(fā)大洪水，因為沒有鐵路，沒有飛機場，貨物只能靠西江水道運輸，因此在洪災(zāi)期間，救災(zāi)物資不能及時送達(dá)。

以鋼鐵般的意志爭取洛湛鐵路

為了爭取洛湛鐵路梧州段的建設(shè)，梧州市幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子都做出了最大的努力。

1992年，時任梧州市政協(xié)主席張金淼與梧州市地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到北京，第一次提出希望修建湖南永州市冷水灘至梧州段鐵路的請求。1992年7月30日，在湖南永州市，湖南零陵地區(qū)和廣西梧州市、梧州地區(qū)（現(xiàn)賀州市）幾方領(lǐng)導(dǎo)召開了冷梧鐵路的第一次協(xié)商會，由此拉開了呼吁和爭取洛湛鐵路東線方案的序幕。

10月7日，湖南零陵地區(qū)行署、梧州市人民政府、梧州地區(qū)行署共同完成了關(guān)于修建湖南冷水灘至廣西梧州段鐵路干線項目建議書。兩地一市還分別向?。ㄗ灾螀^(qū)）、國家有關(guān)部門致函，表明要求實施洛湛鐵路走東線的方案。

1993年3月，利用上京參加全國八屆人大一次會議的機會，梧州市全國人大代表宋福民、王延義聯(lián)絡(luò)了包括全國人大常委會副委員長費孝通、李沛瑤在內(nèi)的32名全國人大代表，提出了400號議案，要求將湖南冷水灘至廣西梧州的鐵路建設(shè)項目列入國家計劃。6月16日，鐵道部對該議案作出答復(fù)，“九五”期間將在京廣線以西形成第四條南北大通道（即洛湛鐵路），答復(fù)中提出了東、中、西三大方案，并表示，待可研報告完成后對三大方案進行經(jīng)濟比較，選定最佳方案，向國務(wù)院上報立項。

為此，1993年和1996年，廣西和湖南兩次聯(lián)合向鐵道部上報請求，要求批準(zhǔn)洛陽至湛江鐵路走冷水灘至梧州新線方案。在1992年至1998年間，梧州市、梧州地區(qū)、湖南零陵地區(qū)一起召開了八次籌建冷梧鐵路協(xié)商會（聯(lián)席會議）。1997年10月，三地市的第八屆全國人大代表及所管轄的22個縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)名向國家領(lǐng)導(dǎo)人致函，呼吁洛湛鐵路走東線方案。

在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門的大力支持下，梧州人民的努力得到了回報，1994年2月，洛湛鐵路可行性研究報告完成，明確了冷水灘以南的鐵路走向有東、中、西三大方案，而東線方案成為鐵路規(guī)劃設(shè)計部門的推薦方案。東線是湖南永州經(jīng)賀州到梧州，從岑溪至玉林出湛江；中線則是走湘桂線，即走復(fù)線方案；而西線是從湖南永州經(jīng)懷化到柳州，再從玉林出湛江。三大方案中，只有東線方案途經(jīng)梧州，如何使東線方案得到采用，就成了梧州市爭取工作的重點。

1994年11月22日，時任鐵道部部長韓杼濱到廣西調(diào)研，表態(tài)傾向洛湛鐵路走東線方案。

在1994年到1996年兩年期間，梧州市四家班子的領(lǐng)導(dǎo)輾轉(zhuǎn)奔波于南寧、北京等地，通過各種渠道反映情況，爭取洛湛鐵路東線方案能盡早實施。1995年5月，國家科委在梧州召開國家科技獎勵交通專業(yè)評審會議。與會者中有幾位鐵道部的專家，會議間隙，梧州市地市領(lǐng)導(dǎo)與之懇切交談，請他們幫助呼吁洛湛鐵路走東線方案。感動之余，幾位專家鄭重承諾，要為梧州早日通鐵路盡力。

洛湛鐵路梧州站發(fā)車儀式舉行的情景。

事情在1996年末有了轉(zhuǎn)機。在各方的努力下，鐵道部重新提出洛湛鐵路的建設(shè)方案，并且組織專家到洛湛鐵路沿線各省區(qū)、地市現(xiàn)場進行勘察和調(diào)研。

倪龍生與程思遠(yuǎn)合影。

1998年，我作為第九屆全國人大代表，到北京參加全國人大會議。我利用晚上的時間，與全國人大代表詹宗佑一起逐一登門拜訪各地市人大代表，呼吁他們支持洛湛鐵路走東線的議案，并請他們在建議書上聯(lián)合簽名。我還拜訪了時任全國人大常委會副委員長費孝通、程思遠(yuǎn)及其他幾位國家領(lǐng)導(dǎo)人，向他們介紹梧州的情況，爭取他們的支持。他們表示無保留地支持我們的議案。

為了爭取早日讓洛湛鐵路走東線的議案通過，我每年都會召集30位以上的廣西籍全國人大代表在洛湛鐵路議案建議書上聯(lián)合簽名，竭力爭取建議書的通過。

當(dāng)時的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也十分重視洛湛鐵路項目。在1999年全國人大會議期間，時任自治區(qū)黨委書記曹伯純帶領(lǐng)我們到鐵道部計劃司、信訪司拜訪，以引起鐵道部領(lǐng)導(dǎo)的重視，深入了解該項目的具體內(nèi)容，加快促進該項目的實施。

洛湛鐵路經(jīng)由梧州到湖南永州，兩個地區(qū)都熱切地盼望鐵路能盡快開通，為此我經(jīng)常與永州縣的領(lǐng)導(dǎo)交流，互通信息，共同呼吁。我還拜訪了成都、武漢的兩個鐵路規(guī)劃設(shè)計院，希望他們能幫助我們一起呼吁洛湛鐵路項目的落實，以加強洛湛鐵路建議書的分量。

當(dāng)時梧州市還聯(lián)合賀州地區(qū)一起共同呼吁，為此，我與幾位梧州市領(lǐng)導(dǎo)多次走訪鐵路途經(jīng)的多個地區(qū)，由于交通不便，我們選擇走路前往，從富川到南寧需經(jīng)過大桂山，徒步兩天才能到達(dá)南寧。如今想起來，這些辛苦都是值得的。

1999年7月26日，洛湛鐵路評審報告通過中國國際工程咨詢公司的評審；8月，國家計委在向國務(wù)院上報洛湛鐵路項目的建議書中，建議采用東線方案；12月28日，國務(wù)院同意對洛湛鐵路項目進行整體立項，并按照“總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分段建設(shè)、分段投產(chǎn)”的原則進行建設(shè)。

2002年3月，為期5天的洛湛鐵路永州至岑溪段（即東線方案）可行性研究評審會在梧州市召開，會上再次傳出喜人消息：洛湛鐵路走東線方案基本定局！5月，由鐵道第二勘察設(shè)計院派出的勘察人員陸續(xù)進駐梧州，洛湛鐵路永州至岑溪段的勘測工作全面鋪開。

2002年9月23日至26日，由鐵道部設(shè)計鑒定中心組織的洛湛鐵路永州至岑溪段初步設(shè)計評審會在北京召開，基本同意了洛湛鐵路永州至岑溪段的初步設(shè)計方案。2002年12月11日，由中國國際工程咨詢公司組織的鐵路專家到達(dá)梧州市，對洛湛鐵路永州至岑溪段工程可行性研究報告進行現(xiàn)場調(diào)研評估，這是永州至岑溪段鐵路開工前的最后一次現(xiàn)場調(diào)研評估。

參加洛湛鐵路梧州站發(fā)車儀式后，市民高興地合影留念。

2003年和2004年，洛湛鐵路永州至岑溪段的前期工作取得了突破性進展。2003年11月，洛湛鐵路岑溪以南走向初步確定，岑溪經(jīng)廣東信宜、高州在茂名接軌，同時從岑溪經(jīng)玉林接黎湛線至湛江。2004年6月24日，新華社發(fā)布消息：國務(wù)院西部開發(fā)辦公室、國家發(fā)展和改革委員會宣布2004年西部開發(fā)新開工10項重點工程，洛湛鐵路南段（即廣西段）位列其中。

眾志成城為圓鐵路夢

當(dāng)鐵道部專家為了洛湛鐵路建設(shè)抵梧時，他們受到的歡迎極為熱烈。1993年11月1日，鐵道部專家即將到達(dá)的消息傳出后，梧州市出現(xiàn)萬人空巷迎專家的場面。數(shù)萬市民自發(fā)守候在專家車隊必經(jīng)的新興一路、文瀾路等街道兩旁。雖然專家比預(yù)定時間晚到了幾個小時，但市民們毫無怨言，依然靜靜地等待。專家的車隊一出現(xiàn)，人群頓時沸騰起來，鑼鼓喧天，鞭炮陣陣?！拔嘀萑嗣駸崆信瓮尻柦?jīng)梧州至湛江鐵路早日建成”“梧州人民全力支持洛陽經(jīng)梧州至湛江鐵路建設(shè)”等大幅標(biāo)語，不時映入專家的眼簾。當(dāng)時，該項目的副總體規(guī)劃師曾鳴凱感動得熱淚盈眶地表示，他修了一輩子鐵路，從沒有見過像梧州人民這樣高漲的熱情。

當(dāng)時，梧州市委書記、市長親往專家下榻的五豐大酒店迎接鐵道部專家，并表達(dá)梧州人民對洛湛鐵路建設(shè)的強烈渴望。這一切令專家們十分感動，他們許諾會盡最大的努力幫助洛湛鐵路項目的實施。

打動人的不僅僅是梧州群眾的熱情，更多的是梧州群眾對于修建鐵路的理解和支持。

當(dāng)時的蝶山區(qū)（現(xiàn)合并到萬秀區(qū)）龍湖鎮(zhèn)龍新村南宕組一幢紅磚房的樓頂上已經(jīng)畫上了紅圈，這意味著鐵路將經(jīng)過這里，這棟剛建成幾年的房子必須拆遷。2002年5月底，鐵道第二勘察設(shè)計院南寧分院的測量隊員上門做測量工作時，紅磚房的主人一邊不舍地?fù)崦菆詫嵉膲Ρ冢贿呎\懇地說：“如果能夠不拆房子，又通鐵路，那當(dāng)然最好。但鐵路經(jīng)過我家，房子必須拆掉，那就拆吧，有鐵路就好！”

蒼梧縣石橋鎮(zhèn)有一家年生產(chǎn)能力達(dá)60萬噸的水泥廠，在鐵路勘測人員勘測后表示，鐵路以后可能會經(jīng)過廠區(qū)，工廠需要搬遷。水泥廠負(fù)責(zé)人聞訊立刻找到市里有關(guān)部門負(fù)責(zé)人明確表示，如果鐵路真的經(jīng)過廠區(qū)，工廠馬上搬遷，絕無異議。

當(dāng)鐵道第二勘察設(shè)計院的人員在梧州境內(nèi)開展勘測，需要砍伐群眾的樹木、果苗等農(nóng)作物時，幾乎沒有遇到什么阻力。群眾只要一聽說是為修建鐵路做準(zhǔn)備的，不僅不阻攔，有的還幫忙割草開路。

為了鐵路，為了梧州的發(fā)展，梧州人做出了不懈的努力，一個世紀(jì)的鐵路夢也終于實現(xiàn)，我深信梧州的發(fā)展會越來越好。