全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持人民性

包巖

【摘要】人民群眾作為物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史進(jìn)步的不竭動(dòng)力。黨性寓于人民性之中，如果回避人民性，黨性就成了無(wú)本之木。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨必須汲取人民群眾的智慧，全面從嚴(yán)治黨的成效必須要接受人民檢驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】人民 黨的建設(shè) 全面從嚴(yán)治黨 【中圖分類(lèi)號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的建設(shè)提到新的歷史高度，要求進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。只有立足以人民為中心的思想，堅(jiān)持人民性，激發(fā)全社會(huì)的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力，才能把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力、人民滿意、受人民愛(ài)戴的黨。

人民性是全面從嚴(yán)治黨的邏輯起點(diǎn)和歸宿

從理論上看，馬克思主義唯物史觀旗幟鮮明地昭示，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。馬克思主義認(rèn)為，歷史的活動(dòng)和思想，都是群眾的活動(dòng)和思想，這一觀點(diǎn)鮮明指出人民群眾在歷史進(jìn)程中的主體地位，也成為后來(lái)馬克思主義者們所堅(jiān)持和發(fā)展的重要思想，但由于歷史局限性，當(dāng)時(shí)的馬克思恩格斯并沒(méi)有對(duì)人民性進(jìn)行更為系統(tǒng)的闡述。

馬克思主義成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想后，其人民性的思想內(nèi)涵得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，把黨的建設(shè)作為三大法寶之一、把群眾路線作為三大靈魂之一、把密切聯(lián)系群眾作為三大作風(fēng)之一，進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取新民主主義革命的勝利，建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó)。改革開(kāi)放為中國(guó)特色社會(huì)主義制度打開(kāi)新局面，取得舉世矚目的發(fā)展成果，也是基于以人民為中心的核心理念?！叭齻€(gè)代表”重要思想要求把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?！耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)發(fā)展觀要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持以人民為中心，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全黨上下對(duì)黨性與人民性的有機(jī)統(tǒng)一有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

始終堅(jiān)持人民性，這是中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的必然選擇。黨性與人民性二者要有機(jī)統(tǒng)一，黨性寓于人民性之中，如果回避人民性，黨性就成了無(wú)本之木，無(wú)從談起。

全面從嚴(yán)治黨必須凸顯人民主體地位

只有信仰人民才能領(lǐng)導(dǎo)人民。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，取得新民主主義革命勝利，實(shí)現(xiàn)了人的解放，把勞苦大眾從封建主義、官僚主義以及資本主義壓迫中解放出來(lái)，進(jìn)而塑造出社會(huì)主義語(yǔ)境下的“人民”這一集體人格。當(dāng)前，“人民”已成為全世界各國(guó)政黨都十分關(guān)注的焦點(diǎn)。

在這種狀況下，中國(guó)共產(chǎn)黨如何在政黨理論、政治倫理和治理實(shí)踐中返本開(kāi)新成為黨的建設(shè)新課題。這一新的歷史課題的答案只有一個(gè)：信仰人民才能領(lǐng)導(dǎo)人民。習(xí)近平總書(shū)記告誡黨員干部，要守住底線，樹(shù)立公仆意識(shí)，牢記自己“人民勤務(wù)員”的身份。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生的一刻起，就一直心系人民，根植于人民，信仰人民，這正是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利的力量源泉。

唯物史觀中，把現(xiàn)實(shí)的人、具體的人看作歷史的創(chuàng)造者，這不是抽象的概念。人民群眾作為物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者和載體，是推動(dòng)歷史進(jìn)步和黨的興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，黨性和人民性是高度統(tǒng)一的，全面從嚴(yán)治黨必須把人民的主體地位凸顯出來(lái)。

第一，要善于汲取人民群眾的智慧。廣大人民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)限的創(chuàng)造力，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以堅(jiān)強(qiáng)有力，就在于始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，因此，我們黨的政治智慧和執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)也離不開(kāi)人民群眾的支持。黨的各項(xiàng)方針政策的制定來(lái)源于人民的需要和意愿，而檢驗(yàn)這些方針政策的試金石也正是人民群眾具體的歷史的實(shí)踐活動(dòng)。

第二，要充分發(fā)揮人民監(jiān)督在全面從嚴(yán)治黨中的巨大作用。在世情、國(guó)情、黨情急劇變化的今天，黨作為改造自我進(jìn)而改造世界、造福人民的先鋒隊(duì)組織，其自身也面臨挑戰(zhàn)和危機(jī)。共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不是“神仙”，也會(huì)受到各種負(fù)面因素的侵襲，這一方面要求我們黨要有不斷自我修煉、自我完善的意愿和能力，另一方面也離不開(kāi)制度的約束和人民的監(jiān)督。

第三，全面從嚴(yán)治黨的成效需要接受人民檢驗(yàn)。因?yàn)槿嗣袢罕娚硖幧鐣?huì)生活的方方面面，更能深切感受到黨風(fēng)、政風(fēng)的變化，對(duì)于影響群眾自身的種種問(wèn)題，往往能做到“春江水暖鴨先知”，也最有改變和糾錯(cuò)的動(dòng)力。我們進(jìn)行社會(huì)治理要尊重人民，尤其是勞動(dòng)人民的主體性和創(chuàng)造性，發(fā)揮人民的主人翁精神，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)活力，凝聚民心。人民群眾對(duì)于黨的工作滿意與否是評(píng)判我們一切工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

全面從嚴(yán)治黨要有力回應(yīng)人民訴求

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，就必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)、汲取人民力量，始終把人民放在最高位置。人民群眾對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^，這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須在全面從嚴(yán)治黨中深入基層，彰顯正義，贏得民心。黨的十八大以來(lái)，一系列舉措對(duì)進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高人民群眾對(duì)黨的滿意度發(fā)揮了積極作用。中國(guó)共產(chǎn)黨贏民心、聚民意，充分發(fā)揮無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的人民性特征和優(yōu)勢(shì)，真正做到以人民為中心。

黨的十八大以來(lái)，黨中央和中央紀(jì)委高度重視整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，對(duì)人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域重拳出擊。黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨一刻不松、半步不退，向全黨全社會(huì)充分表明了將全面從嚴(yán)治黨這場(chǎng)偉大的自我革命進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定意志。黨的十九大剛閉幕，中央政治局便審議通過(guò)了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。習(xí)近平總書(shū)記明確要求糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

在扶貧領(lǐng)域，黨中央將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，集中力量解決突出作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的個(gè)人和行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，在扶貧工作中切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)扶貧人、財(cái)、物的管理更加制度化、公開(kāi)化、透明化。

聚焦基層“蠅貪”，加大群眾身邊腐敗問(wèn)題整治力度，對(duì)于受到群眾廣泛關(guān)注的問(wèn)題和損害群眾利益的事件，堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅整頓，持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，讓人民在全面從嚴(yán)治黨中有更多參與感。

聚焦掃黑除惡，2018年1月12日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，明確要求“把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層‘拍蠅結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力‘保護(hù)傘”。這些舉措充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、從嚴(yán)管黨治黨的決心和力度，有力回應(yīng)了人民對(duì)美好生活的向往，也昭示著全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

（作者為中共駐馬店市委黨校黨史教研室副主任、副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005年。

②《馬克思恩格斯全集》（第二卷），北京：人民出版社，1957年。

③《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年。

責(zé)編/趙橙涔 美編/于珊