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    萊西市2018年農(nóng)機(jī)化情況的調(diào)研報(bào)告

    2018-12-10 10:36:20張寧新王偉棟吳曉真
    農(nóng)機(jī)使用與維修 2018年10期
    關(guān)鍵詞:全程機(jī)械化萊西農(nóng)機(jī)化

    張寧新 王偉棟 吳曉真

    摘 要:圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊跟新時(shí)代步伐,以創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市為目標(biāo),全面自我加壓,奮力追趕超越,全市農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平持續(xù)提升,農(nóng)機(jī)綜合管理能力逐步加強(qiáng)。

    關(guān)鍵詞:萊西;農(nóng)機(jī)化;全程機(jī)械化;服務(wù)組織

    中圖分類號:F3233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    doi:10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.023

    1 基本情況

    (1)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2018年,我市爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3500萬元。在購機(jī)補(bǔ)貼政策的推動下,全市農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長,特別是大中型、高性能、田間植保(無人機(jī))機(jī)械發(fā)展較快,裝備結(jié)構(gòu)逐步改善。截至2018年,全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到130.8萬kW,比去年同期增長了96%。大中型拖拉機(jī)達(dá)到7871臺,聯(lián)合收割機(jī)1728臺,高效植保機(jī)械216臺,無人機(jī)52臺,分別比去年同期增長8.2%、6.8%、78%、96%。全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值達(dá)到13.9億元,比去年同期增加1.2億元,增長9.4%。

    (2)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高。2018年,全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到93.4%,比去年提高4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平從中級階段步入高級階段,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。小麥、玉米、花生三大主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平分別達(dá)到99.5%、94.2%、86%,基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。秸稈處理機(jī)械化水平達(dá)到87%,高效植保機(jī)械化達(dá)到50%,谷物產(chǎn)地烘干機(jī)械實(shí)現(xiàn)“破題”;馬鈴薯、胡蘿卜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范實(shí)現(xiàn)突破,推廣應(yīng)用速度加快;特色經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化增速明顯。

    (3)“智慧農(nóng)機(jī)”進(jìn)入實(shí)施階段。我市自2016年開始探索建立智慧農(nóng)機(jī)信息服務(wù)管理系統(tǒng)。截至2018年,已為345臺大型拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲機(jī)安裝了衛(wèi)星定位監(jiān)測終端設(shè)備,并建立起了監(jiān)測精準(zhǔn)、功能完備的信息系統(tǒng)平臺。2017年,全市25萬畝深松整地作業(yè)任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了智能化監(jiān)測驗(yàn)收,人工驗(yàn)收方式徹底退出了歷史舞臺。開通了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“手機(jī)APP”,農(nóng)戶可以隨時(shí)隨地通過手機(jī)申報(bào)補(bǔ)貼?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”拉近了生產(chǎn)與市場的距離,提高了效率,降低了成本,大大拓展了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展空間,智慧農(nóng)機(jī)的實(shí)施應(yīng)用也開啟我市農(nóng)機(jī)信息化、智能化發(fā)展的新時(shí)代。

    2 存在的問題

    (1)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范市創(chuàng)建工作存有短板。目前,我市在糧食烘干環(huán)節(jié)還存在短板。糧食烘干設(shè)備一次性投入資金較多,設(shè)備土地審批繁瑣,設(shè)備推廣難度較大,與全程機(jī)械化示范市創(chuàng)建要求有較大差距。市級財(cái)政專項(xiàng)資金投入不足,配套金融信貸扶持政策欠缺,影響新型機(jī)具的推廣應(yīng)用。

    (2)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織規(guī)模和能力有待提高。我市農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展數(shù)量較多,但規(guī)模小、實(shí)力弱,“空殼合作社”比重較大,布局缺乏整體規(guī)劃。大多數(shù)合作社存在資金缺乏、經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、市場競爭力不強(qiáng)等問題,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系、專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制未真正形成,集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理、規(guī)?;鳂I(yè)有待于進(jìn)一步優(yōu)化和提高。

    3 下一步工作計(jì)劃

    一是抓好全程機(jī)械化示范市創(chuàng)建工作。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用,重點(diǎn)向全程機(jī)械化所需機(jī)具扶持傾斜,對秸稈撿拾打捆機(jī)、秸稈還田機(jī)、高效植保機(jī)械、花生聯(lián)合收獲機(jī)械、糧食烘干機(jī)械等優(yōu)先補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作,加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代,推動農(nóng)機(jī)節(jié)能減排,保護(hù)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮好深松整地和保護(hù)性耕作等項(xiàng)目的政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)推廣發(fā)展復(fù)合式、智慧型農(nóng)機(jī)。針對糧食烘干機(jī)械短板和市級財(cái)政專項(xiàng)投入的空白,加大對購置糧食烘干機(jī)械的合作社的市級財(cái)政補(bǔ)貼和金融政策扶持,以資金和政策為手段,切實(shí)提升谷物產(chǎn)地烘干機(jī)械化能力。加強(qiáng)全程機(jī)械化項(xiàng)目基地建設(shè)工作,突出引領(lǐng)與示范,確保全程機(jī)械化示范市創(chuàng)建成功。

    二是抓好農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的培育壯大。大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,把發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、積極培育農(nóng)機(jī)大戶作為提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平的重要途徑。下一步,將以深松整地、保護(hù)性耕作等項(xiàng)目補(bǔ)貼,激勵、引導(dǎo)“小型”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社走“整合、組團(tuán)、專業(yè)化”發(fā)展道路,培育扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力。建設(shè)農(nóng)機(jī)化信息管理服務(wù)云平臺,將農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)融合在一起,開展農(nóng)機(jī)作業(yè)市場供需對接、災(zāi)情預(yù)警、機(jī)具調(diào)度等全方位服務(wù),有效推進(jìn)萊茜市的主要農(nóng)作物全程機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。

    三是抓好行政審批“一窗式”服務(wù)事項(xiàng)改革。下半年,結(jié)合全局業(yè)務(wù)工作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,推行“一窗式”服務(wù)事項(xiàng)改革,將農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)審批、農(nóng)機(jī)維修資格審批和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審核進(jìn)行整合,強(qiáng)化部門協(xié)作,理順審批機(jī)制,提升“最多跑一次”和“零跑腿”辦件比例,實(shí)現(xiàn)審批一次告知、一窗受理,讓“數(shù)據(jù)網(wǎng)上走、群眾少跑路”,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量,讓群眾滿意。

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