付迪 包秀琴
(編號(hào)2017RWZD004);國(guó)家級(jí)社科項(xiàng)目“內(nèi)蒙古煤炭資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度研究”(編號(hào)15BMZ096);民族學(xué)基地項(xiàng)目“內(nèi)蒙古牧民消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其影響因素研究”
(編號(hào):14MZXJD015)
中圖分類號(hào):F713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:城鄉(xiāng)地區(qū)的流通發(fā)展差距已經(jīng)成為了農(nóng)村內(nèi)需的桎梏。本文分析了城鄉(xiāng)流通差距與農(nóng)村居民消費(fèi)的關(guān)系機(jī)制,并且通過(guò)西北地區(qū)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)來(lái)分析城鄉(xiāng)流通差距與農(nóng)村居民消費(fèi)的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)流通差距的減小有利于農(nóng)村居民消費(fèi)率的提高,并且有助于縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。由此本文提出六條優(yōu)化路徑,以期助于我國(guó)西北地區(qū)建立農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)流通企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)。
關(guān)鍵詞:流通業(yè) 居民消費(fèi) 城鄉(xiāng)差距
研究背景
流通產(chǎn)業(yè)對(duì)居民消費(fèi)的促進(jìn)效應(yīng)已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)同,尤其在城鄉(xiāng)地區(qū),城鄉(xiāng)間耦合的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市與農(nóng)村之間商品交換的支柱;換而言之,城鎮(zhèn)地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的流通一體化能有效促使消費(fèi)市場(chǎng)一體化,釋放農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力,增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自從我國(guó)進(jìn)入“十三五”期間,流通業(yè)先導(dǎo)性作用對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性凸顯,成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路等國(guó)家目標(biāo)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。然而,在過(guò)去我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,大多數(shù)地區(qū)的地方政府都過(guò)于重視城市建設(shè),而忽略了農(nóng)村地區(qū)的建設(shè),形成了城鄉(xiāng)地區(qū)之間的二元性分割現(xiàn)象,城鄉(xiāng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異過(guò)大(孫文娟,2017)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的流通業(yè)相比城鎮(zhèn)地區(qū)過(guò)度落后(司浩婷。2017),具體來(lái)說(shuō),農(nóng)村地區(qū)的流通業(yè)覆蓋率過(guò)低,零售批發(fā)與物流運(yùn)輸行業(yè)的個(gè)體戶比重過(guò)高,連鎖流通企業(yè)比重過(guò)低,這點(diǎn)與城鎮(zhèn)地區(qū)形成了較大的落差,流通成本居高不下,特別是在專業(yè)性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、組織管理、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施等方面,這種二元分割性的流通差距阻礙了城鄉(xiāng)雙向流通,無(wú)法釋放出農(nóng)村的商品流通與消費(fèi)潛力,這也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和農(nóng)民收入水平過(guò)低,進(jìn)一步弱化了農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。
城鎮(zhèn)的優(yōu)點(diǎn)在于公共設(shè)施建設(shè)以及多元化的流通市場(chǎng)主體,各種代理制、連鎖制、加盟制的流通運(yùn)營(yíng)模式層出不窮,降低了流通企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,城鎮(zhèn)的消費(fèi)者相比農(nóng)村地區(qū)有更豐富的商品供給,促使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出比例更高。然而,農(nóng)村地區(qū)由于公共基礎(chǔ)建設(shè)不足,農(nóng)村地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村地區(qū)的商品供給不足,消費(fèi)潛力難以發(fā)揮。近年來(lái),各地政府也針對(duì)城鄉(xiāng)地區(qū)的區(qū)位差距、經(jīng)濟(jì)差距、人口差距等實(shí)施具有各地特色性的改革政策。如“農(nóng)超對(duì)接”模式,縮小了農(nóng)產(chǎn)品流通的交易成本,直接推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)超市長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作;“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”模式,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)流通企業(yè)布局下沉,積極引導(dǎo)現(xiàn)代化工業(yè)品走進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)(張瑜,王曉蘭,2017)。
我國(guó)西部地區(qū)的區(qū)位條件與經(jīng)濟(jì)條件相比東中部地區(qū)有較大的劣勢(shì),促使西部地區(qū)更依賴于特色性產(chǎn)業(yè)政策來(lái)推動(dòng)流通與消費(fèi)的協(xié)同共進(jìn)。本文首先通過(guò)實(shí)證研究來(lái)分析西北地區(qū)的城鄉(xiāng)流通差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響,并據(jù)此提出相應(yīng)的政策建議。
城鄉(xiāng)流通差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的機(jī)理分析
(一)城鄉(xiāng)流通差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的直接影響
第一,城鄉(xiāng)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間較高的交易費(fèi)用和流通成本,這將促使消費(fèi)品在城鄉(xiāng)地區(qū)之間的流通發(fā)生阻礙,城鎮(zhèn)生產(chǎn)的產(chǎn)品難以銷售到鄉(xiāng)村,反之亦然??偟膩?lái)說(shuō),這導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的商品交換較為不順暢,非常不利于農(nóng)村地區(qū)的商品交換,壓抑了農(nóng)村居民的福利水平(李麗,徐丹丹,2018)。
第二,流通差距的另外一個(gè)結(jié)果是城鎮(zhèn)地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)分別選擇自成一體的經(jīng)濟(jì)模式,城鄉(xiāng)地區(qū)都無(wú)法發(fā)揮產(chǎn)業(yè)分工的比較優(yōu)勢(shì),城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率都沒(méi)有得到優(yōu)化,城鄉(xiāng)地區(qū)不能實(shí)現(xiàn)更高的流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模和細(xì)化分工,農(nóng)村居民的就業(yè)問(wèn)題不能通過(guò)流通業(yè)來(lái)解決。若農(nóng)村地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)地區(qū)有良好的協(xié)同效應(yīng)時(shí),農(nóng)村居民不僅能在農(nóng)村地區(qū)尋覓到流通企業(yè)工作,也能以對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)歷與信息在城鎮(zhèn)獲取一份流通業(yè)相關(guān)工作,這將為農(nóng)村居民帶來(lái)更多的收入來(lái)源,改善農(nóng)村人口的收入水平與供給能力,農(nóng)村居民的商品需求得到內(nèi)部與外部的潛力釋放。
(二)城鄉(xiāng)流通差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的間接影響
第一,城鄉(xiāng)地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距將會(huì)限制農(nóng)村地區(qū)的商品發(fā)展,農(nóng)村商品流通不暢導(dǎo)致了農(nóng)村居民的收入來(lái)源有限,收入過(guò)低導(dǎo)致內(nèi)需低迷,抑制農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力。而通過(guò)城鄉(xiāng)地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,有利于農(nóng)村原材料、中間商品、最終商品的貿(mào)易流通,擴(kuò)大農(nóng)村進(jìn)入?yún)^(qū)域的分工網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的投資,進(jìn)而帶動(dòng)消費(fèi)能力增強(qiáng)。
第二,通過(guò)城鄉(xiāng)地區(qū)的流通耦合建設(shè),將會(huì)優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)人口的資源配置,提高農(nóng)村勞動(dòng)人口的就業(yè)率。比如,流通業(yè)具有勞動(dòng)密集型的特征,并且對(duì)勞動(dòng)人員的門檻要求較低,通過(guò)基本的培訓(xùn)即可正式工作,所以農(nóng)村地區(qū)的流通業(yè)將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,能夠減少農(nóng)村的適齡勞動(dòng)人口失業(yè)問(wèn)題,比如快遞員、倉(cāng)庫(kù)管理、貨車司機(jī)等崗位。因此,農(nóng)村的流通業(yè)建設(shè)能起到“流通扶貧”的效果,解決了農(nóng)村就業(yè)崗位的問(wèn)題,為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造穩(wěn)定的工資收入崗位,從而擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)的居民消費(fèi)需求。
第三,農(nóng)村地區(qū)的流通業(yè)建設(shè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從長(zhǎng)期上助力農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)(李彥,2017)。具體來(lái)說(shuō),城鄉(xiāng)地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距不利于農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的信息流通,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的商品供給過(guò)于單一,這不利于農(nóng)村居民的多層次需求得到滿足。而城鄉(xiāng)流通業(yè)的協(xié)同發(fā)展能強(qiáng)化農(nóng)村商品的多層次和豐富化,積極引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)村零售業(yè)品類管理的動(dòng)態(tài)性與質(zhì)量性,為農(nóng)村提供更受歡迎的商品。
第四,減少城鄉(xiāng)地區(qū)流通業(yè)的差距,能夠強(qiáng)化城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)流通業(yè)的連鎖化與一體化,積極帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)人口能自由在城市與農(nóng)村之間流動(dòng),提高城鄉(xiāng)地區(qū)的勞動(dòng)人口配置優(yōu)化,消除農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)的邊界,提高城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性,有利于農(nóng)村地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)更多的公共基礎(chǔ)設(shè)施。
西北地區(qū)的城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)差距
(一)數(shù)據(jù)和指標(biāo)選取
本文的研究對(duì)象是我國(guó)西北地區(qū),采用了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的省級(jí)面板數(shù)據(jù),借助2006—2016年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。限制于數(shù)據(jù)的可獲得性,本文的流通業(yè)數(shù)據(jù)主要包括批發(fā)零售業(yè)與餐飲住宿業(yè)。
城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)差距的測(cè)量方面,本文選擇使用因子分析法來(lái)測(cè)算綜合因子,根據(jù)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,本文從流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模差距、環(huán)境差距、宏觀環(huán)境差距與零售需求差距這四個(gè)方面入手,總共選擇了7個(gè)指標(biāo)的比值來(lái)衡量西北地區(qū)的城鄉(xiāng)流通差距,比值越大說(shuō)明城鎮(zhèn)地區(qū)的流通業(yè)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)越高。
(二)因子分析
本文使用的軟件為SPSS 22.0。首先通過(guò)KMO檢驗(yàn)與Bartlett球狀檢驗(yàn)來(lái)判斷數(shù)據(jù)是否適合因子分析,結(jié)果得出KMO檢驗(yàn)值為0.837,Bartlett球狀檢驗(yàn)的結(jié)果為2023.23,顯著性檢結(jié)果為0.000,說(shuō)明數(shù)據(jù)適合因子分析。接著,采用主成分分析法來(lái)提取公因子,總共提取出三個(gè)公因子,解釋方差百分比達(dá)到79.48%。
從方差貢獻(xiàn)率來(lái)看,將新型城鎮(zhèn)化水平和流通業(yè)發(fā)展水平的細(xì)分指標(biāo)分為兩個(gè)主成分,F(xiàn)1中包含了初始指標(biāo)69.452%的信息,F(xiàn)2中包含了初始指標(biāo)11.774%的信息,兩個(gè)主成分指標(biāo)的累計(jì)解釋方差(%)達(dá)到了81.226%,說(shuō)明能較好地反映出初始指標(biāo)的大部分信息。接著,文章借助因子載荷矩陣和主成分得分系數(shù)矩陣,得出F1和F2的表達(dá)式:
F1= 0.312×流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模之比(%)+ 0.192×流通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比(%)+0.167×流通產(chǎn)業(yè)的同比增長(zhǎng)率之比(%)
F2=0.314×城鄉(xiāng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額比(%)+0.023×城市化率(%)+ 0.304×城鄉(xiāng)人均GDP比(%)+ 0.175×城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)比(%)+ 0.199×城鄉(xiāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比(%)
F1代表了城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模的差距變量,表達(dá)的信息側(cè)重于流通產(chǎn)業(yè)在絕對(duì)規(guī)模與相對(duì)規(guī)模的差距;F2代表了城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的差距變量,表達(dá)的信息側(cè)重于流通產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等宏觀環(huán)境上的差距。
西北地區(qū)的城鄉(xiāng)流通差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的實(shí)證分析
(一)模型構(gòu)建
本文采用GMM動(dòng)態(tài)面板模型作為數(shù)采用理模型,分析城鄉(xiāng)流通差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)率的影響,數(shù)據(jù)來(lái)自于2006—2016的省級(jí)面板數(shù)據(jù)。在模型中,因變量是農(nóng)村居民的人均消費(fèi)率(Y),解釋變量分別為先前從因子分析法得出的F1與F2,分別代表了城鄉(xiāng)地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模差距以及城鄉(xiāng)地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境差距。從控制變量上,本文采用了農(nóng)村地區(qū)居民的人均可支配收入增長(zhǎng)率(X1)、地區(qū)的非城鎮(zhèn)人口占全部人口的比例(X2)、地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重(X3)。本文設(shè)計(jì)的計(jì)量模型如下所示:
Y=β1F1+β2 F2+β3 X1+β4 X2+β5 X3+μit,i=1,2,…,n
(二)回歸分析
首先,本文對(duì)研究模型的變量進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn),確保模型自變量之間不會(huì)產(chǎn)生多重共線性。相關(guān)系數(shù)表得出,所有的自變量之間相關(guān)系數(shù)不高于0.6,說(shuō)明自變量之間的相關(guān)性較弱,多重共線性的問(wèn)題較小,適合進(jìn)行回歸分析。
其次,借助GMM動(dòng)態(tài)面板模型對(duì)設(shè)計(jì)模型進(jìn)行擬合,從而驗(yàn)證城鄉(xiāng)流通差距能否在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上與農(nóng)村居民消費(fèi)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,回歸結(jié)果如表1所示,可以得到GMM回歸模型的Sargan統(tǒng)計(jì)量達(dá)到了8.2467,其對(duì)應(yīng)的顯著性水平為0.4328,沒(méi)有通過(guò)0.5%的標(biāo)準(zhǔn),這代表了動(dòng)態(tài)模型不存在過(guò)度識(shí)別問(wèn)題,估計(jì)結(jié)果是可以接受的。從控制變量來(lái)看:第一,西北地區(qū)農(nóng)村居民的人均可支配收入增長(zhǎng)率X1的系數(shù)顯著為正,這與常識(shí)相一致,即消費(fèi)者的消費(fèi)意愿受到了收入增長(zhǎng)的顯著影響,當(dāng)消費(fèi)者的可支配收入增長(zhǎng)時(shí),其邊際消費(fèi)意愿提高。第二,城鎮(zhèn)化水平對(duì)消費(fèi)意愿的影響沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明城鎮(zhèn)化并不能明顯地增強(qiáng)或減弱農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿,可能是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中缺乏對(duì)農(nóng)村居民內(nèi)需的關(guān)注。第三,第三產(chǎn)業(yè)的比重對(duì)農(nóng)村居民的邊際消費(fèi)意愿起到了負(fù)向影響,農(nóng)村居民的消費(fèi)動(dòng)力還基于農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品,可以看出溫飽型消費(fèi)還是農(nóng)村居民消費(fèi)主要驅(qū)動(dòng),服務(wù)性消費(fèi)對(duì)于農(nóng)村居民更具奢侈品特征,并非是農(nóng)村居民追求的主流消費(fèi)類別。
更重要的是,本文考察了城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模差距與環(huán)境差距,規(guī)模差距F1對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)率的影響系數(shù)為-0.1235,通過(guò)了0.1%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)的比值每上升100%,農(nóng)村居民消費(fèi)率將會(huì)減少12.35%。由此可見(jiàn),城鎮(zhèn)地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)若與農(nóng)村地區(qū)形成懸殊的差距,將對(duì)農(nóng)村消費(fèi)帶來(lái)較大的打擊,可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的流通資源都流向城鎮(zhèn),進(jìn)一步增加負(fù)面影響。
城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)的環(huán)境差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)率的影響系數(shù)為-0.1426,通過(guò)了0.1%的顯著水平檢驗(yàn),影響系數(shù)相比流通規(guī)模差距更高,這可能說(shuō)明與流通產(chǎn)業(yè)的宏觀環(huán)境密切相關(guān),2006-2016年西北地區(qū)的流通環(huán)境差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)將產(chǎn)生更負(fù)面的影響,因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)水平的差距加大了農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料與勞動(dòng)人口的流出,這種機(jī)制進(jìn)一步從直接效應(yīng)與間接效應(yīng)中對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)帶來(lái)抑制作用。
(三)結(jié)果分析
本文借助西北地區(qū)的省級(jí)面板數(shù)據(jù),通過(guò)GMM動(dòng)態(tài)面板模型的研究結(jié)論得出,城鄉(xiāng)流通業(yè)的規(guī)模差距與環(huán)境差距對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)率有顯著的負(fù)向影響,結(jié)論驗(yàn)證了:
第一,城鄉(xiāng)流通對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響機(jī)制分為直接影響與間接影響。從直接影響路徑來(lái)看,城鄉(xiāng)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間較高的交易費(fèi)用和流通成本,非常不利于農(nóng)村地區(qū)的商品交換,壓抑了農(nóng)村居民的消費(fèi)率與福利水平;流通差距令城鄉(xiāng)地區(qū)都無(wú)法發(fā)揮產(chǎn)業(yè)分工的比較優(yōu)勢(shì),農(nóng)村居民沒(méi)有更多的收入來(lái)源,農(nóng)村居民的商品需求潛力得不到釋放。
第二,從間接影響路徑來(lái)看:首先,城鄉(xiāng)地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距將會(huì)限制農(nóng)村地區(qū)的商品貿(mào)易發(fā)展,阻礙農(nóng)村進(jìn)入?yún)^(qū)域的分工網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村地區(qū)的投資建設(shè)不足而抑制消費(fèi)。其次,通過(guò)城鄉(xiāng)地區(qū)的流通耦合建設(shè),創(chuàng)造更多的流通業(yè)就業(yè)崗位,可以解決農(nóng)村收入與就業(yè)崗位的問(wèn)題。再次,城鄉(xiāng)流通業(yè)的協(xié)同發(fā)展能強(qiáng)化農(nóng)村商品的多層次和豐富化,積極引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)村零售業(yè)品類管理的動(dòng)態(tài)性與質(zhì)量性,可以為農(nóng)村提供更受歡迎的商品。最后,減少城鄉(xiāng)地區(qū)流通業(yè)的差距,能夠強(qiáng)化城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)流通業(yè)的連鎖化與一體化,提高城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性,有利于農(nóng)村地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)更多的公共基礎(chǔ)設(shè)施。
啟示與建議
根據(jù)我國(guó)特有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式來(lái)看,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然舉措。因此,農(nóng)村的流通業(yè)建設(shè)勢(shì)必需要當(dāng)?shù)卣岣邔?duì)城鄉(xiāng)流通耦合的重視力度,從局部觀念轉(zhuǎn)化為整體觀念,避免“一刀切”的城鄉(xiāng)分割。然而,農(nóng)村地區(qū)流通環(huán)境的改善一定要因地制宜,構(gòu)建有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村流通企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的良好有序環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的合作。此外,各地政府應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村居民消費(fèi),發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的引導(dǎo)作用,農(nóng)村地區(qū)居民的溫飽型消費(fèi)得到滿足后,便會(huì)追求中高層次的消費(fèi)。具體建議如下:
第一,完善農(nóng)村地區(qū)流通業(yè)的相關(guān)法規(guī)建設(shè),創(chuàng)造農(nóng)村地區(qū)完善的市場(chǎng)流通體系。通過(guò)健全的法律法規(guī)來(lái)規(guī)整農(nóng)村地區(qū)的流通業(yè),提高農(nóng)村地區(qū)流通市場(chǎng)的規(guī)范性與有序性,杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)、坐地起價(jià)或店大欺客等不利于流通市場(chǎng)的現(xiàn)象。為農(nóng)村地區(qū)的流通業(yè)建立相關(guān)的法律法規(guī)制度,讓城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化流通商有信心進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的流通供給。
第二,流通業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合,共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”的建設(shè)工程。從具體實(shí)施路徑來(lái)看,地方政府應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,積極引導(dǎo)流通創(chuàng)新在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中的應(yīng)用,借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)來(lái)構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng),展開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品的同城配送以及農(nóng)產(chǎn)品與城鎮(zhèn)商超的對(duì)接,地方政府加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流的公共信息平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于大型家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)加大地方農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇自建電商B2B/B2C渠道,或是培育當(dāng)?shù)氐牡谌睫r(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),或是聯(lián)盟共建型的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。
第三,提高農(nóng)村地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)的承載力。盡管我國(guó)大部分城市已經(jīng)擁有成熟的公路網(wǎng)絡(luò)、城市地鐵、鐵路建設(shè)等,但農(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)與鐵路建設(shè)仍然顯得不足。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的流通而言,公路建設(shè)具有流通業(yè)的起點(diǎn)性意義,城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)是縮小城鄉(xiāng)流通差距的重要步驟。但是,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的大多數(shù)公路屬于三四級(jí)公路,負(fù)載能力有限,而且多年來(lái)由于負(fù)載過(guò)大,已經(jīng)產(chǎn)生較大的路面破損問(wèn)題,所以應(yīng)當(dāng)加快對(duì)農(nóng)村公路的重建、改造。
第四,加快農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)寬帶在農(nóng)村地區(qū)的全面普及性,并開(kāi)始著手打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面,比如在農(nóng)村地區(qū)的公共場(chǎng)所全面提供免費(fèi)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)楝F(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)密不可分,信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)流通業(yè)的重要性已經(jīng)不可同日而語(yǔ),開(kāi)始決定流通市場(chǎng)能否順利引導(dǎo)地區(qū)商品的全國(guó)流通。另外,農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能讓農(nóng)村居民更快、更便捷、更全面地獲取信息,有利于農(nóng)村居民的消費(fèi)升級(jí),通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面提高信息消費(fèi)需求。
第五,建立智慧農(nóng)村體系,加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)之間的融合,可以對(duì)農(nóng)村商戶定期安排免費(fèi)的現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)村的個(gè)體商戶學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成日常運(yùn)營(yíng),教會(huì)他們對(duì)電腦、智能手機(jī)、智能終端的使用,讓農(nóng)村零售店、餐飲店、酒店等學(xué)會(huì)使用B2B電商平臺(tái)采購(gòu)原材料、采購(gòu)商品等。
第六,加快對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設(shè)。城鎮(zhèn)是公共設(shè)施與公共服務(wù)的集成中心,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)加速城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設(shè),尤其是要將優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源向城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移,讓地方流通企業(yè)與農(nóng)村居民便于享受到公共服務(wù),有利于流通產(chǎn)業(yè)的布局下沉與農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)升級(jí),同時(shí)這是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必經(jīng)之路,讓非城鎮(zhèn)地區(qū)享受到市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施,積極加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)資金投入力度。
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