淺談澠池縣荒山荒地造林的制約因素及對(duì)策建議

李二芳

澠池縣林業(yè)局 河南三門峽 472400

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益突出，相應(yīng)的人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在逐漸覺醒和增強(qiáng)，為了讓生態(tài)環(huán)境不再進(jìn)一步惡化，澠池縣礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)資源開采利用為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，但對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了一定破壞，縣政府適時(shí)提出了“礦區(qū)修復(fù)”工程建設(shè)，進(jìn)行防治結(jié)合綜合治理，有效改善縣域生態(tài)環(huán)境。而在荒山荒地造林工作就是改善生態(tài)環(huán)境的而主要途徑之一，提高林木的存活率，相應(yīng)的一些技術(shù)措施和管理政策的改善是很有必要的。

1 荒山荒地造林的重要性

1.1 實(shí)施林業(yè)生態(tài)縣提升工程，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要

十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，把“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

1.2 實(shí)施林業(yè)生態(tài)縣提升工程，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的重要途徑

林業(yè)生態(tài)縣提升是在強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，依托自然和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2 荒山造林的制約因素

一是澠池縣干旱少雨，植被稀少,水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，是制約我縣林業(yè)建設(shè)的重要因素；二是立地條件差，土壤瘠薄，蓄水保土能力弱,水分虧缺突出，使樹木失去了生長的基本條件；三是林種結(jié)構(gòu)不太合理，山區(qū)灌木發(fā)展力度不大，尤其是對(duì)一些鄉(xiāng)土樹種發(fā)展不夠；四是調(diào)動(dòng)群眾的積極性不夠，觀念落后，林業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新不夠；五是對(duì)新技術(shù)推廣應(yīng)用不夠，經(jīng)營管理粗放；六是造林投入不足，專業(yè)造林隊(duì)伍少、管護(hù)工作不到位等方面的制約和影響，造林成活率較低。

3 提高荒山、荒地造林成活率的對(duì)策建議

3.1 科學(xué)地制定規(guī)劃

據(jù)調(diào)查，目前一些造林規(guī)劃設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)、布局不合理，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥?、水分等立地條件缺乏必要的了解，鄉(xiāng)土樹種選擇少，行政干預(yù)過多，不尊重客觀實(shí)際，盲目規(guī)劃，盲目造林，從而導(dǎo)致造林成活率偏低。比如在立地條件十分差的荒山上挖大窩、栽大樹、栽常綠闊葉樹，栽經(jīng)濟(jì)林木，必然會(huì)產(chǎn)生造林成活率低，造林成本高，管護(hù)困難等諸多問題。

3.2 選擇合適的造林樹種

澠池縣荒山荒地造林樹種選擇應(yīng)以鄉(xiāng)土樹種為主，以已經(jīng)引種馴化并取得豐富栽培經(jīng)驗(yàn)的外來樹種為副。大多鄉(xiāng)土樹種和已經(jīng)馴化了的外來樹種，對(duì)于不良環(huán)境條件有較強(qiáng)的適應(yīng)性，生長發(fā)育的穩(wěn)定性較好，造林后能夠盡早的郁閉成林[1]。

3.3 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)苗木培育

在這方面，縣上雖然比較重視，建立起了國營苗圃和民營苗木培育基地，但是育苗基礎(chǔ)薄弱，苗圃和示范基地建設(shè)還處于起始階段，造林苗木大部分還需引進(jìn)，引進(jìn)的苗木質(zhì)量又參差不齊，嚴(yán)重地影響造林成活率。

3.4 搞好雨季、冬季植樹造林

近年來，植樹造林任務(wù)重，面積大，主要采取在加大春、秋兩季植樹造林力度的同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)樹種不同、溫度變化不一樣進(jìn)行調(diào)整，突破常規(guī)，搞好雨季、冬季植樹造林，這樣不僅可以緩解春秋造林任務(wù)重的壓力，還可以提高造林成活率。

3.5 提倡專業(yè)隊(duì)伍植樹造林

植樹造林看似簡(jiǎn)單，就是栽樹，對(duì)技術(shù)要求不高，但是處理得不好，也會(huì)影響造林成活率。由于專業(yè)隊(duì)伍少，造林成本高等因素限制，主要依靠農(nóng)民栽植。農(nóng)民雖然長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但對(duì)植樹造林技術(shù)規(guī)程知之甚少，傳統(tǒng)的挖穴栽植方式還比較普遍。

3.6 強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)

一是圍繞生態(tài)建設(shè)中培育造林、資源保護(hù)等關(guān)鍵問題，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中豐產(chǎn)高效栽培、林產(chǎn)品加工高新技術(shù)應(yīng)用等技術(shù)難題，組織一批科技項(xiàng)目的攻關(guān)和課題研究，解決發(fā)展中有重大影響，帶有方向性、關(guān)鍵性、綜合性和前瞻性的問題；二是通過建立科技示范基地等形式，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地組織林果技術(shù)推廣，大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)，形成科技成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)展適合我縣實(shí)際的林業(yè)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)我縣林業(yè)建設(shè)向集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理的高起點(diǎn)、高成效、高水平方向發(fā)展。

3.7 造管并重

一是加強(qiáng)宣傳、增強(qiáng)管護(hù)意識(shí)。通過召開會(huì)議宣傳對(duì)新造幼林地管護(hù)的重要性，公布造林情況，在造林重點(diǎn)地段設(shè)置公示墻，公布新造幼林的地段、面積、樹種情況，設(shè)定毀林舉報(bào)電話、舉報(bào)途徑；在成塊造林重點(diǎn)地段設(shè)置護(hù)林宣傳牌，建立圍欄；實(shí)行監(jiān)督機(jī)制，促使林農(nóng)對(duì)新造幼林地進(jìn)行管護(hù)，杜絕人為破壞及牲畜危害；二是及時(shí)組織澆透水。針對(duì)春季少雨多風(fēng)氣候情況，督促指導(dǎo)造林施工單位對(duì)新栽片林苗木普遍趕澆一次透水，并適時(shí)埋坑封土，防止水分蒸發(fā)，確保提高造林成活率，同時(shí)對(duì)松動(dòng)、倒伏的幼苗立即扶直、踩實(shí)、加固；三是落實(shí)三級(jí)管護(hù)責(zé)任。對(duì)新造林地面積、株數(shù)等逐一登統(tǒng)，分列到管護(hù)責(zé)任人，簽訂管護(hù)合同，建立分包責(zé)任制檔案，明確具體責(zé)任；四是加大巡查查處。成立巡護(hù)專業(yè)護(hù)林隊(duì)，聯(lián)合派出所重點(diǎn)對(duì)新植片林進(jìn)行巡視監(jiān)護(hù)，堅(jiān)決杜絕故意放牛、羊和人為偷拔幼苗現(xiàn)象發(fā)生；認(rèn)真做好林木防火，嚴(yán)禁樹下堆放農(nóng)作物秸稈[2]。

3.8 加大機(jī)制創(chuàng)新，不斷探索完善林業(yè)發(fā)展投融資體系

林業(yè)的發(fā)展必須依靠各級(jí)政府扶持和全社會(huì)力量，多渠道籌集林業(yè)建設(shè)資金。要以加快改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，大力推進(jìn)林業(yè)體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)軌步伐。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，放活林業(yè)經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域集聚，依法保護(hù)投資者的權(quán)益。

4 結(jié)語

荒山荒地造林工程是一項(xiàng)較為漫長且復(fù)雜的工程，其不僅要求相關(guān)工作人員要具有強(qiáng)大的耐心，還要求其要具有較高的專業(yè)技術(shù)水平。只有這樣，才能推動(dòng)造林工程的發(fā)展。