淺析發(fā)揮黨建工作作用推動醫(yī)院發(fā)展

文/夏聲賢，湖南省婦幼保健院

隨著國家深化改革的步伐不斷全面推進，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也面臨著體制機制的調(diào)整變動，某些領(lǐng)域還會直接觸及醫(yī)院職工群眾深層次的利益，如何發(fā)揮黨建工作統(tǒng)一隊伍思想、凝聚隊伍力量，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為醫(yī)院改革發(fā)展保駕護航，是新形勢下醫(yī)院黨建工作不得不面對的新課題。

1 醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀

長期以來，醫(yī)院各級黨組織嚴格按照上級的統(tǒng)一部署安排，開展黨的主題教育活動，嚴格黨內(nèi)組織生活，發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密聯(lián)系職工群眾，培育典型，弘揚正氣，為醫(yī)院各項工作的有序推進、推進醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但面對新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的新要求，醫(yī)院黨建工作還有存在一些差距，體現(xiàn)黨建工作“一體兩面”作用推動醫(yī)院自身發(fā)展上也存在一些問題。

1.1 抓黨建促發(fā)展的氛圍還未有效形成

因為工作性質(zhì)，醫(yī)院很多黨務崗位都為兼職，比如科室主任兼黨支部書記，有的黨務崗位雖然是設的專職，但現(xiàn)實工作中，還是會或多或少安排其他工作職責，很多政工干事還身兼紀檢干事、宣傳干事等等，這就造成了很多兼職人員沒有太多的時間和精力謀劃和思考黨建工作。加之一直以來，部分人員對黨建工作存在偏見，認為黨建工作就是務虛的多，務實的少，搞與不搞一個樣，有的還認為浪費時間，還不如扎扎實實的干點行政工作，正是由于這種錯誤的思想，導致開展黨建工作主動性不強，積極性不高，更談不上用好黨建工作武器發(fā)揮作用推進醫(yī)院發(fā)展。

1.2 黨建工作融入中心還有差距

當前醫(yī)院開展的很多黨建工作，與實際結(jié)合不緊密，與醫(yī)院的改革發(fā)展脫鉤，沒有很好的針對一段時間來醫(yī)院中心工作發(fā)揮黨建工作作用，為黨建而黨建，內(nèi)容空洞。如“三會一課”的內(nèi)容中，沒有組織黨員圍繞醫(yī)院工作中存在的問題、圍繞醫(yī)院要發(fā)展黨員怎么辦等開展討論分析，拿出具體舉措，很多情況都是學習上級文件精神。黨組織在具體把方向、管大局上把握的不夠，也沒有制定醫(yī)院黨建工作與中心工作深入融合長遠規(guī)劃，一定程度上影響了黨建工作促進中心、推進中心。

1.3 發(fā)揮黨員活動載體作用還不太實

醫(yī)院各級黨組織會結(jié)合醫(yī)院崗位的實際情況，開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗，組織黨員公開承諾，接受職工群眾、廣大醫(yī)療患者的監(jiān)督。但很多情況下，對這些活動載體發(fā)揮的作用如何，有沒有起到調(diào)動、督促黨員發(fā)揮作用的功能，黨組織沒有及時檢查督導，沒有快速的幫助解決活動開展過程出現(xiàn)的問題，在民主評議黨員中，也沒有要求黨員對照承諾開展批評與自我批評，黨員活動載體流于形式，沒有很好的發(fā)揮作用。

1.4 黨建工作創(chuàng)新力度不夠

如何利用上級黨建精神，創(chuàng)造性的做好醫(yī)院自身黨建工作缺乏思考與研究。醫(yī)院有些黨建工作長期不變，活動載體年年老三樣，活動措施缺乏新意，與醫(yī)院工作、黨員群眾實際結(jié)合不夠。導致黨建工作吸引力不強，黨員不愿參與、不易參與。

1.5 個別黨務人員自身業(yè)務能力不太高

沒有很多的跟上新形勢的步伐，學習上級精神，領(lǐng)會上級要求。對黨建業(yè)務流程把握不準，推進指導黨建工作開展也不夠。如黨組織換屆選舉，有些沒做報告直接選舉；發(fā)展黨員不開支委會、不組織學習培訓，在黨員大會票決時，讓預備黨員也投票等等。

2 夯實黨建工作推動醫(yī)院發(fā)展的思考

處在新時代，醫(yī)院各級黨組織必須認真貫徹落實黨的十九大以來中央系列精神和習近平總書記重要講話精神，堅持治醫(yī)先治黨，治黨必從嚴，落實管黨治黨責任，保證了醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.1 要強化政治核心保障醫(yī)院發(fā)展

醫(yī)院黨組織的政治核心作用關(guān)鍵在于總攬全局，把關(guān)定向，確保在政治上、思想上、組織上與中央和上級黨組織保持高度一致。首先要堅持把關(guān)定向。把好政策關(guān)，按照中央和醫(yī)療系統(tǒng)黨組織統(tǒng)一部署，認真開展系列主題活動，不斷提升黨組織駕馭復雜局面的能力和黨員領(lǐng)導干部隊伍先進性和純潔性。把好制度關(guān)，制訂完善黨組織抓黨建工作職責、黨內(nèi)組織生活等各項制度，建立議事決策、量化考核、聯(lián)系群眾等工作機制，確保用制度管人，按制度辦事。把好決策關(guān)，嚴格執(zhí)行民主集中制要求，堅持重大事項集體決策，做到每一項重大決策，嚴把決策前的調(diào)研關(guān)、決策中的程序關(guān)、決策后的評估關(guān)，確保科學決策、民主決策、依法決策。其次是必須堅持黨管干部。黨組織要切實發(fā)揮主導作用，注重樹立正確用人導向，做到選準一名干部、樹立一面旗幟，要注重推進干部工作機制創(chuàng)新，構(gòu)建從“經(jīng)驗+感覺”主觀模式向“事實+數(shù)據(jù)”科學模式轉(zhuǎn)型的干部量化考評體系；注重從嚴管理監(jiān)督干部，著力構(gòu)建良好的政治生態(tài)和管理生態(tài)。第三是落實落細黨風廉政建設主體責任。要研究制定“兩個責任”實施細則、責任追究等制度，列出黨組織主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、班子成員“一崗雙責”責任清單，探索實施責任目標分解，層層簽字背書，年終“述責述廉”考核，確保責任層層壓實。

2.2 要融入醫(yī)院中心推動醫(yī)院發(fā)展

醫(yī)院各級黨組織要堅持根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和年度目標任務，充分發(fā)揮黨員作用，開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動，設置黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員攻關(guān)團隊，細化可操作可執(zhí)行的措施，推動重點難點工作開展，提升醫(yī)院醫(yī)技水平、服務水平。堅持做到黨建帶工建、帶團建，組織全員醫(yī)療工作競賽, 調(diào)動廣大職工群眾積極性。如可以圍繞醫(yī)院改革發(fā)展，廣泛征集合理化建議；組織征集醫(yī)療技術(shù)先進操作法，創(chuàng)建醫(yī)療工作先鋒號、醫(yī)療創(chuàng)新工作室。組織醫(yī)院青年技術(shù)講壇、醫(yī)院智慧杯等競賽，引導廣大醫(yī)院青年崗位成才、建功立業(yè)。探索開展群眾性創(chuàng)新活動，組織創(chuàng)新競賽，發(fā)揮群眾智慧，破解醫(yī)院難點重點工作。

2.3 要強化價值引領(lǐng)凝聚醫(yī)院發(fā)展力量

要堅持以社會主義核心價值觀、醫(yī)療系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)為思想基礎(chǔ)，鑄魂育人、凝心聚力。堅持突出主題教育，在醫(yī)院干部中打造“嚴細實”文化，在醫(yī)院員工隊伍中培育“職業(yè)責任”文化，在醫(yī)院離退休職工中弘揚“人本友善”文化。組織開展學習黨的十九大系列精神研討班，引導黨員干部認識新常態(tài)，適應新形勢；開展系列評先評優(yōu)活動，選樹一批先進人物，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍；探索舉辦醫(yī)院青年政治輪訓，引導醫(yī)院青年忠誠醫(yī)療事業(yè)，發(fā)揮自身價值；定期組織向醫(yī)院離退休老同志宣講形勢，引導老同志老有所為、老有所樂，引導全體干部員工思想同心、目標同向、行動同步。

2.4 要加強黨建自身建設構(gòu)筑醫(yī)院發(fā)展基石

醫(yī)院各級黨組織按照上級精神和統(tǒng)一部署，堅持黨建工作與醫(yī)院中心工作同步安排、同步實施、同步考核，著力打造先進基層黨組織。探索搭建黨建工作研討溝通交流平臺，堅持黨建工作月檢查、季講評、年考核，對黨群干部進行量化考評，并與績效掛鉤，有效構(gòu)建黨建系統(tǒng)化管理體系。要按照“四優(yōu)”黨員標準，推進實施黨員“雙培養(yǎng)工程”，努力把醫(yī)院技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)院技術(shù)骨干，不斷提高黨員隊伍履職能力。

2.5 要實施惠民工程構(gòu)建醫(yī)院發(fā)展的群眾堡壘

醫(yī)院各級黨組織要始終堅持依靠職工辦醫(yī)院，辦好醫(yī)院為職工，醫(yī)院各項重要規(guī)章制度、重大改革方案、涉及員工切身利益的重大事項要充分征集職工群眾的意見建議，提交醫(yī)院職代會審議；探索開展民主評議活動，醫(yī)院領(lǐng)導主動接受職工群眾的評議和監(jiān)督；組織民主懇談，保持醫(yī)院職工群眾與醫(yī)院管理層的有效溝通。要切實關(guān)注民生，著力解決職工群眾反映強烈的民生問題。要抓好困難幫扶，探索成立職工大病統(tǒng)籌、住院醫(yī)療互助基金會、扶貧救困基金會。逢年過節(jié)，各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭進家庭、到病房走訪慰問老黨員、老干部、困難職工群眾，各級黨組織也要開展大走訪、大慰問、大幫扶活動，把黨組織的溫暖送到千家萬戶。

3 結(jié)語

在全面從嚴治黨的新時代，醫(yī)院各級黨組織要肩負起管黨治黨重任，在抓好醫(yī)院黨建工作務虛的基礎(chǔ)上更加務實，不斷將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為醫(yī)院健康發(fā)展的強勁動力。醫(yī)院廣大共產(chǎn)黨員要不斷強化自身黨性修養(yǎng)，嚴格按照醫(yī)院各級黨組織要求，發(fā)揮黨員帶頭作用，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，不斷提升醫(yī)療服務水平、推進各項工作順利開展。