科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新機制研究
——以云南科研機構(gòu)聯(lián)合會為例

李姣娥，王志平，周 穎，楊少杰，李清清，唐艷麗，汪 維

（1.云南省科研機構(gòu)聯(lián)合會，昆明 650000；2.云南財經(jīng)大學(xué) 云南管理與公共服務(wù)信息化工程技術(shù)研究中心，昆明 650221）

一、協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)與內(nèi)涵

（一）協(xié)同創(chuàng)新的理論框架

協(xié)同創(chuàng)新是指將創(chuàng)新主體的創(chuàng)新資源進行整合再創(chuàng)新的一個過程。協(xié)同創(chuàng)新，從整合維度上講是指知識、資源、行為、績效四要素的整合，從互動維度上講是指創(chuàng)新主體間進行知識共享、資源最優(yōu)配置、行為最佳匹配、機制最優(yōu)同步，協(xié)同創(chuàng)新的理論框架是交流—互動—整合—創(chuàng)新—協(xié)同這樣的一個過程。

（二）協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

協(xié)同創(chuàng)新是創(chuàng)新資源的整合，以及創(chuàng)新要素在各創(chuàng)新主體間的自由互動。潘錫楊指出：“協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新主體按照合作互贏的方式，通過共享要素，實現(xiàn)資源互補為前提，分工協(xié)作，使創(chuàng)新要素進行合理分配和使用，形成新的創(chuàng)新資源的一個過程。”協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵是整合政府機構(gòu)、企業(yè)單位、科研機構(gòu)、中間機構(gòu)、個人等主體的創(chuàng)新要素，形成以知識科技為支撐力量的創(chuàng)新組織模式。

（三）協(xié)同創(chuàng)新的組織與運行

1.協(xié)同創(chuàng)新的組織。創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新平臺對協(xié)同創(chuàng)新效用發(fā)揮是最有效的方法，協(xié)同創(chuàng)新平臺的實施一般有兩種模式。一是搭建服務(wù)于科技重大專項或重大工程協(xié)同創(chuàng)新平臺，通過平臺找準目標工程或項目，匯集各類創(chuàng)新主體及創(chuàng)新資源，優(yōu)勢互補，形成最強合力。二是搭建服務(wù)于高科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)和應(yīng)用的協(xié)同創(chuàng)新平臺，通過平臺可實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移，將科技成果應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中去，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，成果市場化也將獲取一定收益。特別是以服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺的搭建對于加快培養(yǎng)和壯大產(chǎn)業(yè)，形成具有核心競爭力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展具有重要意義。

2.協(xié)同創(chuàng)新的運行。協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵是創(chuàng)新平臺，支持和發(fā)展創(chuàng)新平臺顯得尤為重要。協(xié)同創(chuàng)新平臺的搭建要以政府資金投入為主要渠道，通過國家的穩(wěn)定的財政投入支持，逐漸培養(yǎng)一批具有核心科技競爭力，成果轉(zhuǎn)化價值高的科研機構(gòu)組織。同時，也要積極拓展籌資渠道，為協(xié)同創(chuàng)新平臺吸收更多的社會資本，協(xié)助平臺的搭建和發(fā)展，形成政府、地方、企業(yè)、個人共同建設(shè)的機制。協(xié)同創(chuàng)新平臺的順暢運行需要優(yōu)秀人才的投入，因此，要時刻關(guān)注國家人才發(fā)展規(guī)劃、計劃和工程的動態(tài)，適時調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)部的人才配備結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展。另外，還要擴寬視野，積極吸收和引進全世界優(yōu)秀的創(chuàng)新人才，取其精華以服務(wù)于我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在國際科技創(chuàng)新領(lǐng)域開創(chuàng)新高地。

二、協(xié)同創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的沖突及對策分析

（一）協(xié)同創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)沖突的原因分析

協(xié)同創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)沖突的根源在于兩者基本屬性的區(qū)別。協(xié)同創(chuàng)新對創(chuàng)新主體提出了要充分共享己有的知識資源，其合作的密切程度較高。而知識產(chǎn)權(quán)是一種具備獨占性、時間性的無形財產(chǎn)，所有人有權(quán)保護其知識產(chǎn)權(quán)不受他人侵犯，對知識產(chǎn)權(quán)享有絕對的支配權(quán)和所有權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)立能激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新積極性，嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)所有人的絕對權(quán)利，防止他人侵犯，在一定時期內(nèi)對所有的知識產(chǎn)權(quán)形成壟斷。因此，具有獨占性、排他性的知識產(chǎn)權(quán)必然與具有共享和合作的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生沖突。

（二）協(xié)同創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)沖突的解決對策

協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵要求勢必導(dǎo)致創(chuàng)新主體在協(xié)同過程中會影響他人相關(guān)利益，造成一定沖突，進而限制創(chuàng)新主體創(chuàng)造性的發(fā)揮，使其在協(xié)同創(chuàng)新過程中限制自有創(chuàng)新資源和要素的投入和使用，不愿意和其他創(chuàng)新主體就信息、技術(shù)等進行充分的交流、互動和分享，直接影響協(xié)同創(chuàng)新的進程和成效，阻礙創(chuàng)新主體協(xié)同活動的順利運行。因此，為了實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的初衷，在充分理解和理清協(xié)同創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系后，提出了化解協(xié)同創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)沖突的解決辦法。

1.把知識產(chǎn)權(quán)作為普通商品進行管理。知識產(chǎn)權(quán)所有者一般是通過使用知識產(chǎn)權(quán)而獲得經(jīng)濟利益，且僅在內(nèi)部使用。而在協(xié)同創(chuàng)新模式中，知識產(chǎn)權(quán)所有者不應(yīng)局限于只在內(nèi)部使用知識產(chǎn)權(quán)，而是將其作為一種普通商品，在充分保護合法權(quán)利的基礎(chǔ)上，將知識產(chǎn)權(quán)充分地與他人進行共享和轉(zhuǎn)移，從中獲取收益，并且從利用他人知識產(chǎn)權(quán)的過程中不斷提升自己，增強核心競爭力。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，知識產(chǎn)權(quán)所有者要明確自有知識產(chǎn)權(quán)的級別和使用范圍，等級較低、容易獲得的知識產(chǎn)權(quán)可以免費或者低成本地進行分享和使用，而等級高的知識產(chǎn)權(quán)則需按照具體情況收取一定的費用。把知識產(chǎn)權(quán)當作普通商品來管理，既能充分保護所有者的權(quán)利不受侵犯，在共享過程中獲取一定收益，同時也能使知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新主體間進行充分的流動和利用，使知識產(chǎn)權(quán)價值最大化。

2.建立科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，創(chuàng)新主體將知識產(chǎn)權(quán)作為一種普通商品進行管理，需先對知識產(chǎn)權(quán)的價值進行評估才能獲取相關(guān)收益。由于創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)的絕對屬性，可能在知識產(chǎn)權(quán)定價時會出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，這會極大地影響協(xié)同創(chuàng)新的進程。因此，建立科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系就顯得尤為重要，既能充分保護所有者的權(quán)利不受侵犯，在共享過程中獲取一定收益，同時也能使知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新主體間進行充分的流動和利用，是知識產(chǎn)權(quán)價值最大化?？茖W(xué)完備的知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系的建立，要以市場需求為導(dǎo)向，制定出詳細具體的評價流程和方法，根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)容選擇合適的評估方法。

3.制定完備的協(xié)同創(chuàng)新合同。完備的協(xié)同創(chuàng)新合同對創(chuàng)新主體的權(quán)利和義務(wù)進行明確規(guī)定，能夠大大減少和避免沖突的發(fā)生。完備的協(xié)同創(chuàng)新合同應(yīng)該對協(xié)同創(chuàng)新主體各方的權(quán)利和義務(wù)做明確的界定和說明，制定嚴格的懲罰措施，以懲治違反和侵犯他人權(quán)利的現(xiàn)象，以此充分保護知識產(chǎn)權(quán)共享和使用不受影響。同時，還應(yīng)按照協(xié)同創(chuàng)新模式的特點，制定更為細致的、可操作性強的細化條款，以滿足協(xié)同主體的特殊要求。對于不可抗力等行為，也應(yīng)在合同條例中進行說明。

4.提升協(xié)同創(chuàng)新主體的信用水平。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，創(chuàng)新主體信用水平的高低對協(xié)同創(chuàng)新有直接影響。因此，增強協(xié)同創(chuàng)新主體的信用水平對保護知識產(chǎn)權(quán)有重要意義。創(chuàng)新主體信用水平高能夠增強彼此間的信任，加快創(chuàng)新資源在主體間的流動與共享，使協(xié)同程度和成效更高。同時，也有利于保護協(xié)同主體的知識產(chǎn)權(quán)，在協(xié)同創(chuàng)新過程中減少侵犯行為的發(fā)生。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，要始終牢記“守信得利、失信損利”的原則，使協(xié)同創(chuàng)新主體樹立誠實守信的意識，營造良好的合作氛圍，只有創(chuàng)新主體之間充分誠信，才更愿意將己有的核心創(chuàng)新資源進行分享和交流，通過協(xié)同使創(chuàng)新資源發(fā)揮最大潛力，形成新的核心競爭力。

三、科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新機制構(gòu)建的關(guān)鍵因素分析

第一，人才資源。創(chuàng)新人才是科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新最關(guān)鍵的要素。創(chuàng)新人才是指掌握一定的科學(xué)知識或?qū)I(yè)技能，具有強烈的創(chuàng)新精神，通過從事創(chuàng)造性勞動為社會經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻的一類勞動者。在科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新體系中，創(chuàng)新人才是最能動、最革命的因素，是連接知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及創(chuàng)新擴散的載體，貫穿于創(chuàng)新活動的全過程?？蒲袡C構(gòu)是培養(yǎng)高素質(zhì)畢業(yè)生的搖籃、匯聚各類科技創(chuàng)新工作者的集散地，通過彼此之間相互配合、齊心協(xié)力，才能使整體效用最大化，實現(xiàn)科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的“核聚變”效應(yīng)。

第二，知識資源。知識是科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。隨著學(xué)科交叉融合發(fā)展和經(jīng)濟一體化的持續(xù)推進，任何單一組織都無法擁有支撐大科學(xué)創(chuàng)新的所有資源要素，加上創(chuàng)新環(huán)境的不確定性和創(chuàng)新過程的復(fù)雜性，客觀上要求不同知識資源稟賦的主體之間聯(lián)合起來開展協(xié)同創(chuàng)新。知識資源的異質(zhì)性和互補性使不同創(chuàng)新主體之間的協(xié)同不僅是可能的，而且是必要的?？蒲袡C構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新不只是知識資源的單向流動或者簡單共享，更是知識生產(chǎn)、創(chuàng)造和増值的過程?？蒲袡C構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新，通過知識創(chuàng)造的過程，實現(xiàn)知識的編碼、擴散和共享，最終內(nèi)化為協(xié)同創(chuàng)新共同體的創(chuàng)新能力。

第三，技術(shù)資源?？蒲袡C構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新成員間普遍存在著資源、技術(shù)和能力方面的“勢差”，正是這些“勢差”的存在使協(xié)同成為可能。借助科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新將這些具有不同技術(shù)專長的創(chuàng)新主體集聚在一起，揚長避短，實現(xiàn)各種互補技術(shù)的無縫對接，勢必將產(chǎn)生顯著的協(xié)同作用和功能放大效應(yīng)。

第四，信息資源。信息資源是人類活動的媒介和載體。創(chuàng)新作為人類改造客觀世界和主觀世界的一種活動，同樣也離不開各種信息資源的支撐。傳統(tǒng)的科研機構(gòu)協(xié)作過程中，由于各參與方之間信息不對稱現(xiàn)象的普遍存在，常常出現(xiàn)力不往一處使、各自為陣的情況，甚至為了一己私利而不惜犧牲整體利益，最終使合作無法達到預(yù)期效果。所以，實施科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，就是要建立完善的資源共享信息平臺，保證信息資源在系統(tǒng)內(nèi)自由流動和充分共享，最大限度地減少信息不對稱性，建立統(tǒng)一的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略目標。

第五，基礎(chǔ)設(shè)施。重大科學(xué)研究硬件設(shè)施和大規(guī)格的科研設(shè)備一般是用來發(fā)現(xiàn)未知世界和自然的規(guī)律，通過技術(shù)實現(xiàn)科學(xué)突破的復(fù)雜科研體系，也是解決重要科學(xué)問題，促進經(jīng)濟社會向前進步的重要方式和基礎(chǔ)。如今，科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投入越來越多，應(yīng)用領(lǐng)域越來越寬，技術(shù)水平也越來越高，產(chǎn)生的經(jīng)濟與社會效益與日漸增長。但是，科研基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的使用率和共享率卻不高，存在重復(fù)購買與建設(shè)的現(xiàn)象，且不同部門、單位及個人各自保有，沒有共享使用，因此，基礎(chǔ)設(shè)施閑置和浪費的問題突出。同時，科研基礎(chǔ)設(shè)施并沒有被發(fā)揮出應(yīng)有的技術(shù)水平和能力，對科研機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用較小?？蒲袡C構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的共享構(gòu)建，對于科研機構(gòu)協(xié)作突破科學(xué)前沿具有重要的意義。

第六，資金。資金也是科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新不可或缺的重要資源要素。造成我國多年來教育科技與經(jīng)濟相脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化率低位徘徊的重要原因之一就是資金問題，由于缺乏持續(xù)的資金支持，高校很多的科研成果都止步于研究，沒有進行后續(xù)的再研究并產(chǎn)生實際社會效益?？蒲袡C構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新體系中的資金資源主要來源于中央財政的專項建設(shè)資金、地方政府的方向性項目資金、行業(yè)企業(yè)研發(fā)基金、高校和科研院所的項目配套資金，以及商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的融資貸款等。充足的資金不僅是創(chuàng)新主體開展協(xié)同創(chuàng)新活動的重要基礎(chǔ)，同時也是降低協(xié)同創(chuàng)新風(fēng)險的有力武器。

四、云南省科研機構(gòu)協(xié)同能力評價

（一）云南省科研機構(gòu)聯(lián)合會概述

云南省科研機構(gòu)聯(lián)合會是由云南省科技廳主辦，云南省應(yīng)用技術(shù)研究院、云南省機械研究設(shè)計院、云南師范大學(xué)太陽能研究所、云南省藥物研究所、昆明貴金屬研究所等十二家科研機構(gòu)發(fā)起，組織全省各行業(yè)的科研機構(gòu)，在云南省民政廳正式登記注冊的社會團體組織。聯(lián)合會采用會員制形式，到目前為止，聯(lián)合會共有94家會員單位。

聯(lián)合會成立的目的在于通過調(diào)整聯(lián)合會的管理機制、性質(zhì)、區(qū)域空間分布等因素對云南省科研工作發(fā)展和創(chuàng)新的影響，增加云南省科研機構(gòu)間的交流機會，加深合作研究，促進資源共享，使云南省科研機構(gòu)聯(lián)合會的管理和發(fā)展更為科學(xué)化和系統(tǒng)化，在充分結(jié)合云南省發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以科研機構(gòu)、科技技術(shù)和力量為支撐，促進云南省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

（二）云南省科研機構(gòu)協(xié)同能力評價

從科研機構(gòu)協(xié)同合作創(chuàng)新這個本質(zhì)出發(fā)，科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新能力一般包含三個方面：第一，開展協(xié)同創(chuàng)新合作的積極性，即是要比其他相似機構(gòu)更愿意更主動地去尋求合作伙伴并開展創(chuàng)新活動；第二，建立友好合作關(guān)系，即是要與合作伙伴建立良好的協(xié)商、協(xié)作合作關(guān)系；第三，加強內(nèi)部管理，以協(xié)同創(chuàng)新目標為發(fā)展方向，對系統(tǒng)資源進行調(diào)整和配置，實現(xiàn)內(nèi)部的有效管理。

云南省科研機構(gòu)聯(lián)合會主要有四方面的作用：一是會員單位的調(diào)研工作。對加入聯(lián)合會的會員單位開展調(diào)研，對其在工作中出現(xiàn)的問題、難題、需求等做了解，并根據(jù)各會員單位實際情況制定解決方案。二是通知公告的發(fā)送。收集和整理國家及省級層面的科學(xué)研究信息和動態(tài)，以及聯(lián)合會工作情況等信息，按時通知給各會員單位。三是科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聯(lián)合會收集全省大型的科研儀器、設(shè)備、科研協(xié)作平臺建設(shè)和使用情況等信息，并向會員單位展示，便于各會員單位選擇和使用，以此提高科研儀器和設(shè)備的使用率，提高科研資源共享水平。四是云南省技術(shù)成果投入使用。聯(lián)合會根據(jù)云南省發(fā)展的需求，擬定征集多項科研技術(shù)成果和新產(chǎn)品，向各會員單位進行技術(shù)成果和新產(chǎn)品的征集，并通過聯(lián)合會官方網(wǎng)站對其進行公開發(fā)布，各會員單位可在網(wǎng)上宣傳技術(shù)成果，尋找合作伙伴，促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。

云南省科研機構(gòu)依靠聯(lián)合會，主要是對科技信息、科研儀器設(shè)備、新產(chǎn)品的一個簡單的交流與交換，協(xié)同能力不高。但聯(lián)合會對于提高云南省科研機構(gòu)協(xié)同能力，提高協(xié)同創(chuàng)新水平卻有著重要的意義。因此，科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新機制的創(chuàng)建顯得尤為重要和迫切。

五、云南省科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新機制的創(chuàng)建

協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)是人力、技術(shù)、資金、信息等創(chuàng)新資源和要素的充分交流、整合，在此基礎(chǔ)上形成新的創(chuàng)新資源和要素。因此，云南省科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新機制的創(chuàng)建也應(yīng)從創(chuàng)新資源和要素著手，主要包括投入機制、利益分配機制、運作機制、人才機制、考核機制和激勵機制六方面。

第一，投入機制。目前，我國科研機構(gòu)的資金來源主要有三個渠道，分別是政府、高校和企業(yè)。政府是科研機構(gòu)資金來源的主體，以國家科技財政撥款支持為主，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，單一資金來源支持不利于科研機構(gòu)加速發(fā)展。因此，要積極探索多種渠道的籌資方案來豐富科研資金，資金充裕不僅有利于科研工作的實施和開展，也有利于調(diào)動科研工作者的積極性。

第二，利益分配機制。科研機構(gòu)實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新必須要建立合理的利益分配機制。協(xié)同創(chuàng)新利益分配包括通過主體之間進行產(chǎn)品或技術(shù)合作帶來的利潤的顯性收益分配，以及在合作過程中所產(chǎn)生如專利權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等隱性收益。協(xié)同創(chuàng)新平臺必須致力于尋求一種各方利益的平衡點，因此各主體的領(lǐng)導(dǎo)層需進行協(xié)調(diào)與達成共識，在不斷的談判與切磋中共同確定一個合作主體共同的利益點，達成各方滿意的收益分配機制。

第三，運作機制。為保障協(xié)同創(chuàng)新平臺各方利益公平以及日常工作的順利運作，應(yīng)確定領(lǐng)導(dǎo)決策及運作機制，可通過設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新的科研機構(gòu)聯(lián)合會來實現(xiàn)?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合會以服務(wù)科研機構(gòu)主體為己任，通過制定科學(xué)、系統(tǒng)的管理制度與辦法，使創(chuàng)新主體的權(quán)利和義務(wù)明確，科研人員、創(chuàng)新資源和成果所屬權(quán)明晰。聯(lián)合會每年召開一次年會，以此增進會員單位的感情，會議期間對聯(lián)合會的一些重大事務(wù)進行商議和討論。除每年一次的年會外，聯(lián)合會還召開日常理事會議，由聯(lián)合會會長召集會議，商討和決策一些重大事務(wù)。

第四，人才機制。人才是科研機構(gòu)的核心力量，科研機構(gòu)也是人才聚集地。科研機構(gòu)要根據(jù)研究類型的不同，根據(jù)科研人員層次的不同，制定多領(lǐng)域、多層次、靈活多變的人才培養(yǎng)機制，可采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強對外學(xué)術(shù)交流、開展繼續(xù)教育等多種學(xué)習(xí)方式，根據(jù)科研人員學(xué)習(xí)情況有針對性地加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，盡最大可能開發(fā)科研人員的科研潛力。同時，也要加強對科研人員實踐能力的培養(yǎng)，將科研人員培養(yǎng)與實際的科研項目、科研產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，從科研最基層和第一線開展工作，以此不斷提高科研人員的科研實踐能力和經(jīng)驗。

第五，考核機制?？己藱C制是科研機構(gòu)發(fā)展目標導(dǎo)向的重要體現(xiàn)，有效的考核機制對科研機構(gòu)的發(fā)展有著重大意義。考核機制要根據(jù)科研機構(gòu)的研究性質(zhì)而制定，對以基礎(chǔ)研究為主的科研機構(gòu)，在考核時應(yīng)以對科學(xué)研究做出的實際貢獻為考核標準，而對以應(yīng)用和開發(fā)為主的科研機構(gòu)的考核，則應(yīng)以在實際應(yīng)用中的貢獻為考核標準，不同的科研成果應(yīng)配以不同的考核機制和標準，才能使考核系統(tǒng)更為科學(xué)和公平，通過考核發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這對推動科研機構(gòu)的發(fā)展具有重要意義。

第六，激勵機制。創(chuàng)新是科研協(xié)同創(chuàng)新平臺順利運行的基石，創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力決定了其在同類平臺中的競爭力和地位，而創(chuàng)新能力又與人才密切相關(guān)。因此，對人才的激勵機制即是對高等院校、科研企業(yè)和研究院的激勵機制的建立就顯得尤為重要。有效的激勵機制能提高創(chuàng)新主體的科研創(chuàng)新主動性和積極性，激發(fā)創(chuàng)新潛力，支撐科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新平臺的長遠發(fā)展。對協(xié)同創(chuàng)新的激勵方式主要有：產(chǎn)權(quán)激勵、資源共享激勵、文化激勵、政府激勵、淘汰激勵、人才激勵。

六、結(jié)語

協(xié)同創(chuàng)新作國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，仍將得到政府政策的鼓勵和支持，協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)仍然會有很大的發(fā)展空間，這是協(xié)同創(chuàng)新走向縱深發(fā)展和高層次、高水平發(fā)展的戰(zhàn)略契機。本文研究了協(xié)同創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的沖突和解決方案，提出科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，并以云南省科研機構(gòu)聯(lián)合會為例，分析了云南省科研機構(gòu)的協(xié)同能力不高的問題，提出應(yīng)當從投入機制、利益分配機制、運作機制、人才機制、考核機制和激勵機制來構(gòu)建科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新機制。