大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)和途徑探討

文/謝麗紅，廣州市番禺區(qū)住房和建設(shè)局

城建檔案，主要是對(duì)城市建設(shè)過(guò)程中涉及到的資料的保存與記載，做好城建檔案的管理，對(duì)于工作人員調(diào)取項(xiàng)目的相關(guān)資料具有非常重要的作用。城建檔案管理有專(zhuān)門(mén)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及相關(guān)的檔案管理機(jī)構(gòu)，并且對(duì)檔案的搜集、整理以及管理配備了專(zhuān)業(yè)的工作人員，但是其中還存在較多的問(wèn)題，最為突出的就是在大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響下城建檔案管理信息化程度較低。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化建設(shè)的必要性

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨以及網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的不斷加快，電子信息技術(shù)逐漸滲透到人們的工作與學(xué)習(xí)過(guò)程中，特別是城市建設(shè)過(guò)程中涉及到的項(xiàng)目圖紙以及相關(guān)技術(shù)，全面優(yōu)化了城建檔案的資料搜集以及整合工作，使得城建檔案信息更加正規(guī)化和規(guī)范化，城建檔案管理信息化對(duì)于資源的整合以及利用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其次，對(duì)城建檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)，可以促進(jìn)檔案資料以及相關(guān)信息的共享與交流，同時(shí)城建檔案管理信息化對(duì)于服務(wù)城市建設(shè)具有非常重要的作用，所以城建檔案管理信息化建設(shè)勢(shì)在必行。

2 對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)城建檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析

2.1 信息化水平以及服務(wù)模式亟待提升

因?yàn)榇髷?shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，相關(guān)城建檔案管理單位還在使用傳統(tǒng)的檔案整合以及歸檔模式，與大數(shù)據(jù)時(shí)代提出的信息化模式相悖，一方面是因?yàn)殡S著地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋以及檔案管理電子平臺(tái)的全面推廣，使得城建檔案朝著電子化模式轉(zhuǎn)變，這一過(guò)程就需要城建檔案主管機(jī)構(gòu)對(duì)電子檔案系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的創(chuàng)立，相關(guān)檔案用戶可以利用手機(jī)等電子設(shè)備對(duì)檔案平臺(tái)進(jìn)行登錄，并按照相關(guān)要求對(duì)檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單的檢索；另一方面由于檔案信息化平臺(tái)已經(jīng)在城建檔案整合歸檔的過(guò)程中逐漸貫穿，所以要求城建檔案相關(guān)人員對(duì)自身的思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，相關(guān)單位也可以定期的組織檔案信息化管理培訓(xùn)，提升工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

2.2 相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力水平較低

現(xiàn)階段，房地產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展以及城市化建設(shè)速度的不斷加快，不同的地區(qū)都在根據(jù)自身的情況提升城建檔案管理的信息化發(fā)展水平，這一要求就促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過(guò)機(jī)構(gòu)平臺(tái)，比如微信平臺(tái)、網(wǎng)站以及微博等相關(guān)媒介對(duì)城建檔案的信息化進(jìn)行及時(shí)的公布。

2.3 社會(huì)轉(zhuǎn)型以及人事機(jī)制等趨勢(shì)的契合度較低

通過(guò)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的城建檔案管理的整合和歸檔，責(zé)任單位主要為住房建設(shè)、檔案管理等行政事業(yè)單位，除此之外，一些社會(huì)上的非盈利單位也會(huì)選擇性的對(duì)檔案管理進(jìn)行參與，在此基礎(chǔ)上形成了相關(guān)的檔案管理系統(tǒng)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，社會(huì)類(lèi)型的檔案建設(shè)門(mén)檻在不斷降低，一些具有盈利性質(zhì)的檔案組織也在利用自己的方式對(duì)城建檔案系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，這對(duì)于緩解城建檔案政府獨(dú)立管理的局勢(shì)，對(duì)于促進(jìn)檔案管理市場(chǎng)機(jī)制也具有非常重要的作用。

3 對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化建設(shè)的途徑進(jìn)行提出

3.1 對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行統(tǒng)一的整合，有效解決檔案管理信息化問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)城建檔案管理信息化出現(xiàn)多部門(mén)管理、部門(mén)之間沖突等問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題，首先要消除這一局面，對(duì)國(guó)外信息化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸收，結(jié)合我國(guó)的檔案管理特點(diǎn)，對(duì)城建檔案進(jìn)行統(tǒng)一化管理；其次對(duì)相關(guān)城建項(xiàng)目采用建管分離的模式，避免部門(mén)之間的管理出現(xiàn)沖突，資源浪費(fèi)等問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上對(duì)城建檔案的相關(guān)資源進(jìn)行有效的整合，加快城建檔案管理信息化速度。

3.2 針對(duì)城建檔案管理信息化特點(diǎn)對(duì)硬件以及軟件資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)

要想提升大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化進(jìn)程，單一利用我國(guó)現(xiàn)階段的軟硬件設(shè)備是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，所以在進(jìn)行檔案信息的整合與利用的過(guò)程中要保證硬件設(shè)備以及軟件設(shè)施的利用，建設(shè)現(xiàn)代化的信息化檔案館，解決檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的一切問(wèn)題；其次要熟悉并掌握大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理的要求以及用戶的需求，不斷優(yōu)化檔案管理軟件，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，為城建檔案信息化進(jìn)行提供條件。

3.3 不斷建立健全城建檔案管理機(jī)制，使得城建檔案管理入檔條件正規(guī)化

我國(guó)城建檔案管理信息化過(guò)程中，部門(mén)職責(zé)交叉、管理機(jī)制不健全、監(jiān)管力度低等劣勢(shì)一直存在，針對(duì)這一現(xiàn)狀，一方面，要對(duì)建檔、歸檔的管理機(jī)制進(jìn)行建立健全，這一過(guò)程包括建檔歸檔的主體人員、相關(guān)內(nèi)容、監(jiān)督人員以及調(diào)檔等相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行明確，保障城建檔案建設(shè)與管理的嚴(yán)格性、合法性以及規(guī)范性；另一方面，對(duì)于各級(jí)檔案管理部門(mén)也要制定內(nèi)部的管理機(jī)制，該機(jī)制要對(duì)檔案工作人員、管理人員的工作流程以及工作要求進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，保證在檔案的建立、調(diào)取等過(guò)程的規(guī)范性，這對(duì)于提升城建檔案管理的安全性以及保密性具有重要的意義與作用。

3.4 提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力

大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理的信息化建設(shè)，檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及能力也是非常重要的，工作人員要掌握全面的計(jì)算機(jī)知識(shí)，除了要熟練的操作和運(yùn)用檔案操作系統(tǒng)之外，還要掌握計(jì)算機(jī)安全技術(shù)，可以定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，使其滿足城建檔案管理信息化要求。

4 總結(jié)語(yǔ)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，城建檔案管理工作相對(duì)來(lái)說(shuō)較為復(fù)雜，涉及內(nèi)容較多，本文首先對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，同時(shí)提出對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行統(tǒng)一的整合，有效解決檔案管理信息化問(wèn)題、針對(duì)城建檔案管理信息化特點(diǎn)對(duì)硬件以及軟件資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)以及不斷建立健全城建檔案管理機(jī)制等，使得城建檔案管理入檔條件正規(guī)化等措施。相關(guān)部門(mén)也要針對(duì)城建檔案管理信息化過(guò)程中遇到的問(wèn)題，不斷創(chuàng)新檔案管理機(jī)制，最大力度的提升城建檔案信息化進(jìn)程。