文/陳嫻,岳陽市風景園林中心
我國社會經(jīng)濟建設的發(fā)展對于檔案管理工作要求越來越嚴格,保證檔案數(shù)據(jù)信息的完整性和安全性有利于企業(yè)自身發(fā)展和經(jīng)濟建設。但目前來看,我國檔案管理制度還不健全,有許多地方還存在疏忽,應該進一步改進。要在保證檔案管理過程的質(zhì)量和效率的同時,將新型檔案管理觀念與方法引入進來,使檔案充分發(fā)揮其應有的作業(yè)。此文將對檔案管理過程中存在的問題與解決辦法兩個角度進行闡述說明。
檔案管理人員自身水平有限使檔案在管理過程中存在諸多問題。主要由于只有少數(shù)檔案管理人員是全職狀態(tài),大多數(shù)屬于兼職,輔助全職人員對檔案進行整理[1]。這些兼職人員投入精力有限,導致管理過程管理力度弱,使檔案真實性和有效性存在問題。人多且未經(jīng)過專業(yè)培訓,大多數(shù)都是臨時被指揮做一些分配下來的任務,導致管理易出現(xiàn)問題且管理手段落后,不能使檔案管理職能被充分發(fā)揮。
計算機的存在使檔案管理更加便捷,但因檔案室配備計算機數(shù)量有限或設備配置較低,以及檔案管理人員計算機技能有限,不能充分發(fā)揮計算機的性能。也將影響檔案管理工作的質(zhì)量和效率。
信息化時代的降臨,為保證檔案資源被有效開發(fā)與利用。使檔案管理僅僅是傳統(tǒng)的檔案收錄與保管,還應對已有檔案進行合理開發(fā),促進信息化平臺建設,保證檔案被合理應用[2]。只有這樣,才能保證檔案在社會信息化發(fā)展的過程中,起到較高的應用價值。
以市場經(jīng)濟體制為基礎(chǔ),對檔案管理進行市場化管理,促進檔案管理服務理念的革新。在進行檔案管理時,要分析檔案在市場之間發(fā)揮的作用,制定合適的檔案共享方案,對檔案進行適當分類,促進檔案的共享與合理利用,從而對檔案資源進行有效開發(fā),服務于大眾。明確檔案在市場中應用現(xiàn)狀,將檔案按照重要程度進行合理劃分,明確檔案事業(yè)發(fā)展路徑,為保證該行業(yè)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)。
在新形勢下,對檔案管理領(lǐng)域的服務也要加以革新。具體方面如下:擴大檔案服務主體。因為檔案管理已經(jīng)開始進行信息化,檔案部門服務的個人及集體范圍將加大,無論是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)這些組織機構(gòu)還是個人,都可能在社會活動中使用到檔案。此外,某些特殊情況也需要涉及到檔案的特定利用,要有配套的特定服務才能保證檔案完整性和合理利用。因而檔案管理工作要在信心服務方面擴大服務范圍。為保證檔案的合理利用和有效使用,保證其使用效率,要對檔案資源進行適當開發(fā)。最重要的還是在開發(fā)檔案資源時,要有針對性,促進信息化平臺建設,保證檔案資源可以被良好的共享使用[3]。目前檔案的共享程度較低,一方面是因為過去的紙質(zhì)化檔案管理,一方面是為了保證檔案資源安全性,大多數(shù)部門不愿將此部分資源進行共享。為打消這種不利于檔案利用的壁壘,應加強檔案數(shù)據(jù)平臺建設,各部門加強溝通,在保證檔案安全的同時,方便個人或部分進行檢索,查看或者下載后打印使用。
為保證創(chuàng)新檔案管理工作的服務能夠真正起到該有的作用,能夠滿足社會和個人需求,達到真正能服務于社會與個人的目的,服務手段也應該加以改革與創(chuàng)新。如,建立具有大量檔案資源的在線檔案管理網(wǎng)站,為在線使用檔案提供便利。人們在需要查詢或使用檔案時,可以不到處去找調(diào)個人檔案,只需使用手邊的計算機注冊并登錄在互聯(lián)網(wǎng)上搭建的信息化檔案網(wǎng)站,就能檢索并找到自己所需的檔案證明。還應搭建存儲歸檔為電子文件的電子檔案數(shù)據(jù)管理中心。使非保密性文件能夠被機構(gòu)人員或個人查到,對于機密檔案,則需要獲取相應的權(quán)限后才能在電子檔案數(shù)據(jù)庫中調(diào)取使用。保證電子檔案能夠被充分合理地利用,做到對 電子文件資源進行合理共享。對電子資源的有效監(jiān)管,將極大方便個人或部門調(diào)用文件的過程,節(jié)約時間和精力,提高辦事效率。為適應當今社會的發(fā)展,對檔案管理服務領(lǐng)域做到合理擴展,保證檔案管理綜合性得到提升,方便大眾。
為保證信息化建設,齊全的軟硬件設施是必不可少的。在檔案建設過程中,要舍得投資進行基礎(chǔ)設施建設,如配備高性能的電腦及系統(tǒng),高端的服務器配置,合適的帶寬等,保證在信息化建設的過程中,通信能夠暢通,提高檔案管理效率??s短不重要的環(huán)節(jié),避免時間和精力的浪費,提高管理人員的工作效率,促進檔案管理高效建設。為保證檔案信息安全性與合理性,要對不同人員的權(quán)限加以限制,只能查閱個人權(quán)限范圍內(nèi)的信息。對不同管理人員進行不同的職業(yè)化和專業(yè)化培訓,如職業(yè)道德規(guī)范,計算機與信息技術(shù)培訓,現(xiàn)代化管理方法培訓。為保證管理人員能夠適應信息化檔案管理的工作,要定期對其所需的業(yè)務知識進行培訓。檔案管理人員應有極高的思想覺悟,有正確的工作態(tài)度,要保證檔案資料信息保密性,明確法律法規(guī),能夠保證集體利益不受到影響。
隨著信息化時代的到來,在新形勢下進行合理的檔案建設并對檔案在合法的范圍內(nèi)加以利用是一種趨勢,也是時代進一步發(fā)展所需。這將能為公共服務提供便利,方便人們的工作與生活。因此,即便新形勢對于傳統(tǒng)檔案管理有較大沖擊,但也是機遇。即便信息化檔案管理面臨的問題有很多,但為了滿足機構(gòu)和個人需要,乃至促進整個社會的發(fā)展,應樹立正確的新思維觀念,積極采取合適的方法與手段進行檔案管理工作的創(chuàng)新。