文/宋萍,中共蘭州市委黨校網(wǎng)絡中心助教
直面新常態(tài)下的中國經(jīng)濟,穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)二者間的關(guān)系是彼此間相互作用、以期達到共同發(fā)展的目的。調(diào)結(jié)構(gòu)是為穩(wěn)增長構(gòu)建一個堅實的發(fā)展基礎。結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣決定了發(fā)展的潛力,結(jié)構(gòu)的不均衡會招致經(jīng)濟運行中諸多矛盾積習難改。當前,我國珠三角、長三角等地能積極順應新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的新動向,改善經(jīng)濟發(fā)展的空間架構(gòu),著力調(diào)理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),竭力推動企業(yè)間的關(guān)停并轉(zhuǎn),加速培植新的經(jīng)濟增長點,持續(xù)拓展新興產(chǎn)業(yè)的市場機遇。時至今日,各類戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)不斷涌現(xiàn),充分運用網(wǎng)絡和人工智能等新技術(shù)鞭策傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代,這樣做既能改革地方政府的經(jīng)濟發(fā)展理念,又能夠引發(fā)新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)的誕生,不但能產(chǎn)生很多新的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機遇,而且也會使經(jīng)濟得以飛速發(fā)展。與此相反,現(xiàn)存的某些環(huán)境資源枯竭的地域及老工業(yè)基地,還沉浸在鋼鐵、水泥等落伍產(chǎn)能,死守著傳統(tǒng)的增長方式不放,該舍棄的不舍棄,對過剩產(chǎn)能不轉(zhuǎn)移,對那些頻臨破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組不給力,對新興產(chǎn)業(yè)的培育也畏縮不前,這樣既延誤了結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,又影響了經(jīng)濟增長速度,增大了就業(yè)和地方政府財政壓力。穩(wěn)增長是為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)制一個完善的發(fā)展空間。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級換代與增量擴張要求二者是可以相互兼?zhèn)涞?它與經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律是相契合的。穩(wěn)增長的目的就是為了保就業(yè)、保民生。國家一直在重申:我國經(jīng)濟回旋空間大、政策工具多、潛力很足等,伴隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,關(guān)聯(lián)的行業(yè)與地區(qū)要擺正心態(tài),積極作為,加快體制改革進程,充分運用國家制定的政策工具及改革舉措,加大力度消除體制改革進程中不利因素,要敢于舍棄以前的既得利益,料理好當下和長遠利益,抓住我國經(jīng)濟尚處于合理運行區(qū)間的機遇,不斷挖掘企業(yè)潛力、釋放經(jīng)濟活力,使產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、市場需求結(jié)構(gòu)等從根底上得以全面改善,這樣才能保障地方經(jīng)濟發(fā)展量增質(zhì)優(yōu)、調(diào)速不減勢,穩(wěn)固經(jīng)濟社會發(fā)展基石。
為了構(gòu)建和諧的改革環(huán)境,財政政策的落實是關(guān)鍵,在實施過程階段,采用的是穩(wěn)妥的措施進行落實,以全面稅務改革和模式可知,要明確政策的實際要求。以資源產(chǎn)品的改革模式作為基礎,在整體落實過程中要對設備進行更新和有序管理。以產(chǎn)能管理為前提,如何實現(xiàn)新工藝和新產(chǎn)品的合理化是重點。優(yōu)化出口信用保險制度符合要求,在深化財稅改革的過程中,必須了解資源稅和消費稅等任務要求,打破原有的土地財政方案,提供新的渠道。
我國貨幣金融管理體系以國有為主,形式單一,受到其他因素的影響,可能存在很多不足,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎,如何確定合適的管理模式是關(guān)鍵。以結(jié)構(gòu)模式為基礎,需要發(fā)揮經(jīng)濟體系的最大化作用,滿足應用要求。以宏觀經(jīng)濟模式為例,如何做好貨幣調(diào)整工作成為重點,實踐階段可以通過有效的方式滿足結(jié)構(gòu)性體系要求。金融結(jié)構(gòu)不能僅擔負財政職能,要提升自身防范優(yōu)勢,避免出現(xiàn)風險管理異常的現(xiàn)象。此外,金融體系改革階段,對工程體系本身有一定的影響,統(tǒng)籌內(nèi)部管理后,需要認識到金融體系改革的具體要求,了解金融風險和創(chuàng)新之間的關(guān)系,如何減少企業(yè)債務是關(guān)鍵。以營利管理和資產(chǎn)負債處理作為前提,要盡量降低的風險,以預算管理為前提,發(fā)揮總量穩(wěn)定的優(yōu)勢,金融機構(gòu)要想解決產(chǎn)業(yè)問題,要從當前市場管理前景入手,依靠制度創(chuàng)新的模式進行應用。金融機構(gòu)為了解決企業(yè)融資難的問題,要求了解國家的產(chǎn)業(yè)政策,從創(chuàng)新的角度入手,掌握市場發(fā)展前景,實現(xiàn)實體經(jīng)濟的有序進步。此外根據(jù)制度創(chuàng)新以及資源管理概況可知,為了避免出現(xiàn)盲目刺激的現(xiàn)象,要凸顯出結(jié)構(gòu)的實際類型,以刺激經(jīng)濟增長為基礎,推進金融改革創(chuàng)新,必要時要優(yōu)化融資模式,保證金融風險和創(chuàng)新間的關(guān)系。以政權(quán)管理為前提,通過提升融資主體盈利水平,促進整體進步。以企業(yè)資產(chǎn)管理概況為例,要做好預算管理工作,金融機構(gòu)要想解決國家產(chǎn)業(yè)政策問題,就需要依靠制度創(chuàng)新,滿足實際經(jīng)濟管理要求。根據(jù)制度方案以及概況可知,如何促進結(jié)構(gòu)創(chuàng)新是關(guān)鍵,必須優(yōu)化融資模式,促進直接融資體系的發(fā)展。
改革開放以來,行業(yè)收入差距增大,收入流量不平等,對受眾有不同程度的影響。股票市場下跌和商品房限購方案調(diào)整后,在一定程度上緩解了居民存量財富差異的矛盾,綜合改革體系落實后,在現(xiàn)有立法管理基礎上,要抓住機遇,做好制度分配工作。收入、財產(chǎn)和社會資源等考察管理是個復雜的過程,以變經(jīng)濟社會發(fā)展和財富分配間的權(quán)衡可能為例,必須建立完善的社會政治體系和經(jīng)濟改革體系,從不同方面入手,保證體系的合理性,促進整體進步。
穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)是個復雜的過程,根據(jù)實際管理現(xiàn)狀可知,如何做好經(jīng)濟熱點分析工作是重點,在方案落實階段必須了解經(jīng)濟走勢,將各類方案落實。產(chǎn)業(yè)值和實際管理之間存在一定的聯(lián)系,為了避免出現(xiàn)經(jīng)濟增長速度過快或者回轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,要嚴格按照結(jié)構(gòu)類型的要求處理,保證協(xié)調(diào)性,促進整體進步。在研究傳統(tǒng)經(jīng)濟增長和收入分配間關(guān)系的基礎上,增加對社會變革與收入、財產(chǎn)、社會資源分配彼此間的關(guān)系考察,保證管理的可行性,促進整體進步。