文/李銀卿,河南省鞏義市第一中等專業(yè)學校
民法是一切實行市場經(jīng)濟國家,特別是發(fā)達國家制定最早、最完備、最基礎的法律。民法和其他法律部門一樣,是一定經(jīng)濟基礎上的上層建設,是反映社會經(jīng)濟關系的,并且為產(chǎn)生它的經(jīng)濟基礎的鞏固和發(fā)展服務。
市場經(jīng)濟需具備很強的理性秩序。它不僅反映在市場正義的追求,也強調著市場的經(jīng)濟秩序。我國民法是調整平等主體的自然人、法人和其他組織之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律規(guī)范的總稱。民法作為反映商品生產(chǎn)和交換關系的法律,是市場交易活動的最基本準則,如誠實信用原則、民事主體地位平等原則、意思自治原則、公平原則等。只有首先遵守民法基本原則,才能有可能發(fā)生與其它部門法之間的關系。當然,只有這些商品的所有人在交換商品時遵守這些規(guī)則,才能達到自己的最終目的,得到自己想要的利益,整個商品交換的過程才能得以有序進行,進而達到建設社會主義市場經(jīng)濟的根本目的,即平等、自主、高效、競爭的健康的經(jīng)濟體制。因此,民法在市場經(jīng)濟法律體系中當然地處于基本法地位,其中民法與市場經(jīng)濟關系密切,它的各項制度都從最基礎的方面為市場經(jīng)濟提供法律保障。民法與市場經(jīng)濟天生地具有很密切的聯(lián)系,市場經(jīng)濟是離不開民事法律的。雖然市場經(jīng)濟是民事法律發(fā)展和完善的基礎,但是從市場經(jīng)濟的發(fā)展史來看,它的完善也得益于民法的保護,二者相互依存、相互促進。
我國在經(jīng)濟生活中由于長期采取行政命令與權力至上的方法調整經(jīng)濟,民法對經(jīng)濟生活的作用被忽視,影響了民法作為基本法的地位。市場經(jīng)濟是一種橫向經(jīng)濟,它要求經(jīng)濟活動主體參與經(jīng)濟活動的機會均等,競爭的條件均等,主體享有的權利和承擔的義務均等,在法律面前平等,這種要求反映在民法上,就是對市場經(jīng)濟主體的規(guī)定。
2.1 民事主體制度。市場經(jīng)濟主體必須作為獨立的自主的主體進入市場,市場經(jīng)濟的成熟程度在很大程度上也取決于進入市場的主體的獨立程度,這就要求有主體制度確認和保障。民法給主體提供了這種依據(jù)。例如:《民法通則》設立了法人制度,對法人的成立、合并、分立、終止等事項作為較為系統(tǒng)的規(guī)定,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體。
2.2 物權制度。民法中的所有權和他物權制度是規(guī)范財產(chǎn)的所有和使用關系的基本制度。市場經(jīng)濟的不同參與者必須以交換的形式開展經(jīng)濟活動,才能達到預期的經(jīng)濟利益。因此就要求市場的參與者對于在市場中用來交換的商品擁有法律上的所有權,所有權是商品生產(chǎn)和交換的前提,也是商品生產(chǎn)和交換的結果。民法中的物權制度對此作了詳細的規(guī)定,它的所有權制度對產(chǎn)權歸屬及行使作了明確的界定,它的用益物權制度和擔保物權制度為商品生產(chǎn)和商品流通過程中的用益關系以及擔保關系提供了有效的法律依據(jù),充分尊重和平等保護了各類市場參與者的財產(chǎn)權,為在商品交換中權利的正常轉移和交易秩序的穩(wěn)定提供了法律保障。
3.1 我國社會主義經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟以后,仍需宏觀調控,其中,法律調控是宏觀調控的重要手段之一。從某種意義上講,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。經(jīng)濟法律規(guī)范是市場經(jīng)濟重要的行為規(guī)范,當務之急是建立適應市場經(jīng)濟配套完善的法律。社會主義市場觀念的形成,導致社會主義市場經(jīng)濟的建立。反映這一變革的民法觀念的樹立,帶來民事立法的發(fā)展。改革開放的實踐證明,社會主義市場經(jīng)濟的建立促進了民法觀念的形成。一個不容忽視的事實是:隨著建立社會主義市場經(jīng)濟戰(zhàn)略的逐漸明確,我國的民法觀念也得以初步確立。這方面突出地體現(xiàn)在黨的政策和國家法律規(guī)定上。改革開放以來,對國有企業(yè)民事主體地位的認識有個過程。國有企業(yè)是否是民事主體,改革之初有過激烈的爭論。
3.2 毋庸諱言,在我國從總體上看民法觀念仍然薄弱。歷史上形成的“重刑輕民”現(xiàn)象和在改革中出現(xiàn)的“重經(jīng)輕民”傾向仍然存在?!爸匦梯p民”和“重經(jīng)輕民”的原因是多方面的:(1)我國是有長期封建社會歷史的國家。在封建社會,占統(tǒng)治地位的是自給自足的自然經(jīng)濟,商品經(jīng)濟極不發(fā)達,民法觀念極為薄弱。雖然封建社會的最后一個王朝清朝在其末期參照西方資本主義社會的法律觀念及法律制度變法修律,但終告失敗。以后的北洋政府及國民政府也都沒有改變封建因素占主導地位的局面。封建傳統(tǒng)對我國現(xiàn)實生活的影響,造成民法觀念不強,這是一個不容忽視的原因。(2)對法律的繼承性、共通性認識不足。新中國的法律是在摧毀舊中國傳統(tǒng)的基礎上創(chuàng)立的。在徹底廢除舊法體系的基礎上創(chuàng)立新法在當時是完全必要的,但這一過程完全割裂了我國法律與一切私有制法律的聯(lián)系,使在人類社會商品經(jīng)濟的長期發(fā)展過程中形成的民法觀念未能延續(xù)下來。(3)“民法”一詞在字義上往往被誤解為“公民法”或“保護公民權利法”。有些人從這一角度理解、解釋民法,致使許多人只知有經(jīng)濟法,不知有民法。
市場經(jīng)濟離不開民法,民法的發(fā)展與完善也脫離不開市場經(jīng)濟的促進。我國的市場經(jīng)濟法律體系,主要應當由民法及相關的經(jīng)濟法、商法、行政法、社會法、程序法所構成并以民法為核心的綜合法律體系。同時,我們應當不斷完善民法體系,讓民法及其相關法律發(fā)揮出其最大的作用,積極調整和保護市場經(jīng)濟建設的順利進行,建設更加法制化的和諧的社會主義市場經(jīng)濟體制。