包頭城市文化建設資源分析

張小明

摘 要：城市文化建設在現(xiàn)實發(fā)展和未來規(guī)劃兩個層面對于城市發(fā)展的影響作用都非常巨大。城市文化建設首先要明確城市文化定位，城市文化定位應當與城市自身現(xiàn)有資源相結(jié)合，同時準確的城市文化定位也將為城市發(fā)展建設提供強大的內(nèi)在牽引力。因此，本文從包頭城市現(xiàn)有歷史人文資源、自然氣候資源和政策資源三方面對包頭城市文化建設資源進行梳理，為包頭城市文化建設定位提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：城市文化；建設資源；“一帶一路”

城市文化定位與設計既需要結(jié)合自身實際情況和現(xiàn)有資源，也需要緊密聯(lián)系國家發(fā)展規(guī)劃，只有立足自身、著眼未來，才能夠充分發(fā)揮城市文化建設的導向性作用，為城市的長久發(fā)展與布局奠定基礎。在進行城市文化形象定位和設計時，有必要對城市的現(xiàn)有資源和政策優(yōu)勢進行梳理。除了自然資源之外，歷史人文資源和國家政策資源的發(fā)掘?qū)榘^城市文化定位和設計提供更充分的依據(jù)。

一、包頭市的歷史、人文資源

包頭作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的重要城市，具有悠久的歷史，并在新中國成立后，煥發(fā)了新的生機和活力。一五期間重點工業(yè)、企業(yè)的規(guī)劃和落成，使得包頭成為中西部地區(qū)重要的重工業(yè)城市。大量建設人才的涌入將包頭推進人們的視野，使包頭在全國范圍內(nèi)打響知名度，也為包頭獨特的文化氣質(zhì)的形成創(chuàng)造了條件。

由于包頭歷史悠久，又在中國近代人口大遷徙中處于人口匯聚的中心，漢、蒙、滿、回等文化在這里交融，形成了獨特的人文資源，也鑄就了包頭寬容大氣的城市氣質(zhì)和人文品格。這在包頭城市發(fā)展中是一筆寶貴的財富。蒙、晉、陜、甘、冀、寧、吉、遼等地方文化在人際流動中高度融合，在包頭這個城市形成極富感染力的區(qū)域文化。包頭城市文化與其源生地的內(nèi)在一致性加強了包頭和周邊城市、省份的聯(lián)系，催生了勞動力穩(wěn)定流動，探親游也成為包頭年節(jié)出行的重要組成部分。這些聯(lián)系都進一步強化了包頭城市文化的包容性特質(zhì)。

包頭市現(xiàn)有文化資源以旅游資源、歷史名人等形式表現(xiàn)。包頭現(xiàn)有宗教召廟包括清真寺、基督教堂、百靈廟等十余座，其中五當召、美岱召等召廟歷史悠久，規(guī)模宏大，是內(nèi)蒙古自治區(qū)著名景區(qū)，也是藏傳佛教重要弘法中心，具有重要的歷史價值、文化價值和藝術(shù)價值。這些召廟寺院的留存也成為了包頭城市文化融合的縮影。秦、趙長城遺址是我們中華民族的瑰寶，也是世界建筑史上的奇跡，更是我們中華民族輝煌的歷史、燦爛文化的象征。這些不僅是重要旅游資源，也是值得用心經(jīng)營的文化品牌，有利于打破單一工業(yè)城市印象，打造更加豐富多元的城市文化形象。

包頭不僅地靈，更有人杰。包頭既有歷史豪雄，也有當代英杰，這是包頭城市文化建設的閃亮名片。圍繞“人”的主題，可以發(fā)掘歷史價值，借助文化人物形象創(chuàng)建特色品牌；也可以凝聚資源，打造文化基地，助力城市文化建設。打造如紅色旅游品牌、影視基地建設、藝術(shù)交流中心等文化項目推動包頭城市文化發(fā)展。

二、包頭市的自然、氣候資源

包頭連接東西部地區(qū)，處于黃河中上游，在現(xiàn)有的交通和運輸干線上，連接了東部地區(qū)與西北內(nèi)陸地區(qū)，是中國、內(nèi)蒙古對外開放的重點發(fā)展地區(qū)，中國大陸鐵路交通樞紐城市之一。包頭是連接華北和西北的重要樞紐，在未來的國家交通網(wǎng)絡規(guī)劃中將充分發(fā)揮其地緣優(yōu)勢，這有利于明確其在呼包鄂榆城市群中的定位。包頭所處的經(jīng)緯度使得這個城市四季分明，擁有十分難得的氣候資源。春天明媚綿長，夏天舒爽宜人，秋天云淡風輕，冬季雪花漫漫。這有利于因時制宜打造四季休閑旅游品牌和季節(jié)度假產(chǎn)品。希拉穆仁草原、黃河水域包頭段、南海濕地等豐富自然景觀是構(gòu)成包頭獨特內(nèi)陸草原景觀的重要因素，也是豪爽與浪漫兼?zhèn)涞某鞘行愿竦膶懻铡?/p>

包頭市在2017年通過了全國文明城市復查確認，繼續(xù)保留該榮譽稱號，至此成就全國文明城市五連冠。早在2002年包頭市就獲得了聯(lián)合國人居獎的殊榮，還被評為國家園林城市、國家衛(wèi)生城市等榮譽稱號。包頭市在近些年的城市建設中，完成了由鋼鐵大街、建設路和巴彥塔拉大街三條標志性道路所組成的城市核心軸線形成集百里綠道、百里公交、百里景觀于一身的生態(tài)走廊；完成昆都侖河、四道沙河、二道沙河、東河“四縱”貫通工程；實施大青山南坡綠化、境內(nèi)G6高速、110及210國道生態(tài)建設、環(huán)境治理和庭院綠化等一批生態(tài)工程，濕地保護面積超過140萬畝，獲批國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和生態(tài)文明先行示范區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2016年包頭市市區(qū)園林綠化覆蓋面積達9956公頃，市區(qū)園林綠地面積9085公頃，市區(qū)建成公園28個，面積達2608公頃。包頭市不僅是“草原鋼城”，更是當之無愧的“草原綠城”。

包頭城市地域廣闊，土地資源豐富，人口主要集中在城市，這也使得包頭的未來發(fā)展中土地資源制約因素降到了最低。包頭市面積27768平方公里，至2017年末全市常住總?cè)丝?85.8萬人，人口密度為103人/平方公里。城鎮(zhèn)人口237.1萬人，鄉(xiāng)村人口48.7萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達到83.0%。城鎮(zhèn)化率位居自治區(qū)前列，為包頭市人口素質(zhì)提高打下了良好基礎，也為城市文化建設和發(fā)展提供了重要前提和保障。

三、包頭市的發(fā)展政策資源

一帶一路的發(fā)展規(guī)劃，為國家深化改革開放，全面融入和促進世界經(jīng)濟發(fā)展打開了新通道。在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的框架思路中有關(guān)“各地區(qū)開放態(tài)勢”描述如下：利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎較好優(yōu)勢，依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點區(qū)域，推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。從國家發(fā)展布局層面看，包頭無論作為“一帶一路”中連接節(jié)點城市的中間地帶還是城市集群構(gòu)成主體，未來都有廣闊的發(fā)展空間。伴隨著國家路網(wǎng)建設特別是高鐵網(wǎng)絡建設進程加快，包頭市將以更快的步伐融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮更大的作用，取得更好的發(fā)展成果。

《國務院關(guān)于呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃的批復（國函〔2018〕16號）》指出，原則同意《呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃》，要著力構(gòu)建開放合作新格局，著力創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制，著力引導產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力加快基礎設施互聯(lián)互通，努力提升人口和經(jīng)濟集聚水平，將呼包鄂榆城市群培育發(fā)展成為中西部地區(qū)具有重要影響力的城市群。文件指出了城市群的發(fā)展方向，提出了發(fā)展建議。密切的經(jīng)濟聯(lián)系是呼包鄂榆城市群發(fā)展建設的基礎，高度契合的地域城市文化為城市群的建設提供了重要保障。依托國家發(fā)展整體布局和區(qū)域發(fā)展良好態(tài)勢，包頭以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為契機，以自身高度包容、兼收并蓄的城市文化為基礎，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟重鎮(zhèn)帶動作用，發(fā)揮交通樞紐功能，發(fā)揮文化交流融合功能，在呼包鄂榆城市群發(fā)展中發(fā)揮積極作用，為中西部地區(qū)發(fā)展貢獻力量。

就包頭城市自身建設而言，根據(jù)《包頭市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》和《國務院關(guān)于包頭市城市總體規(guī)劃的批復》可以看到，未來包頭城市建設將會更加重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、合理控制城市規(guī)模、完善城市基礎設施體系、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境、重視歷史文化和風貌特色保護。包頭市將會通過認真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認識、尊重和順應城市發(fā)展規(guī)律，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌做好包頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作，逐步把包頭市建設成為經(jīng)濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

正確的發(fā)展定位、科學的發(fā)展理念和市、自治區(qū)、國家的政策支持，依托國家經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，包頭將迎來發(fā)展的新機遇期，這也是包頭城市文化建設的黃金期。

參考文獻：

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