財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

財(cái)政檔案管理質(zhì)量，關(guān)系到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)運(yùn)行，也受到社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。尤其自2012年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)，財(cái)政檔案更是為 “調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”提供可靠依據(jù)。如何提高財(cái)政檔案管理水平，借助于現(xiàn)代技術(shù)手段與方法，規(guī)避與抵御風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政檔案管理的科學(xué)化、完整性，成為檔案管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作存在的問(wèn)題剖析

近年來(lái)，財(cái)政檔案管理工作逐步向規(guī)范化、科學(xué)化方向前進(jìn)，也結(jié)合信息化時(shí)代的發(fā)展，引入了磁盤(pán)、光盤(pán)、影像、音頻等電子檔案。然而，在財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作中也存在著一些不足，具體分析如下：

1.1 財(cái)政檔案管理員對(duì)電子檔案的認(rèn)識(shí)度不足，收集歸檔不完善

目前，我國(guó)財(cái)政檔案以其載體進(jìn)行分類(lèi)，主要有紙質(zhì)文檔、電子文檔兩類(lèi)。相較而言，電子文檔調(diào)閱方便、便于管理。然而，受傳統(tǒng)觀念的局限，財(cái)政檔案管理員對(duì)電子歸檔的認(rèn)識(shí)度不足，對(duì)紙質(zhì)文檔的管理工作更為重視，往往忽略了對(duì)電子檔案的管理。特別是電子文檔的管理工作更為細(xì)致、難度更大，更容易因管理不慎而造成巨大的損失。正是財(cái)政檔案管理人員的認(rèn)識(shí)偏差，導(dǎo)致在檔案收集歸檔時(shí)，遺漏了電子文檔，導(dǎo)致歸檔不夠完善。

1.2 財(cái)政檔案管理員現(xiàn)代化操作水平不高，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不足

對(duì)電子文檔的管理，必須借助于計(jì)算機(jī)，如根據(jù)檔案類(lèi)別進(jìn)行“打包”、壓縮，按照編目進(jìn)行歸檔。部分財(cái)政檔案管理員習(xí)慣對(duì)紙質(zhì)文件的立卷工作，由于未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，難以勝任電子文檔的管理。尤其是電子文檔容易傳播，也容易受到病毒、黑客的攻擊，保密性較差，對(duì)電腦操作不熟練的管理員更對(duì)電子文檔管理產(chǎn)生畏難情緒。

1.3 財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理操作程序不統(tǒng)一，規(guī)范化建設(shè)滯后

從管理層面來(lái)看，目前尚無(wú)對(duì)電子財(cái)政檔案管理出臺(tái)統(tǒng)一的制度體系，規(guī)范化建設(shè)相對(duì)滯后，這也導(dǎo)致管理員在實(shí)際的操作中，隨意性較大。尤其是基層財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政檔案的管理，往往結(jié)合自身實(shí)際的需要，各單位在檔案分類(lèi)、編目上存在差異，這也并不利于檔案的規(guī)整與統(tǒng)一。尤其是檔案信息設(shè)備投入不足，如計(jì)算機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)大多處于“超期服役”，甚至已無(wú)法使用，導(dǎo)致財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理乏力。

2 提升財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作的應(yīng)對(duì)措施

2.1 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)財(cái)政檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，財(cái)政檔案管理人員必須加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，將傳統(tǒng)檔案管理知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)相融合，借助于信息化管理手段，以嫻熟的業(yè)務(wù)技能為基石，增加財(cái)政檔案的處理效率，提高財(cái)政檔案的管理水平。單位領(lǐng)導(dǎo)要重視財(cái)政檔案管理工作，可以采取招聘檔案管理專(zhuān)業(yè)人才、鼓勵(lì)管理人員在職深造、組織學(xué)習(xí)交流等，全面提升財(cái)政檔案管理人員隊(duì)伍素質(zhì)，為更快更好開(kāi)發(fā)檔案信息奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)財(cái)政檔案管理人員自主提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，實(shí)施檔案的精細(xì)化控制，彌補(bǔ)管理漏洞，進(jìn)一步提高財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理的質(zhì)量水平。

2.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平

推進(jìn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作，必須要確保必要設(shè)備的配置，這可謂檔案管理的“硬件”?；鶎迂?cái)政部門(mén)可結(jié)合檔案信息化管理的實(shí)際、設(shè)備的利用率，采購(gòu)如刻錄機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。財(cái)政檔案管理人員素質(zhì)的提高，只是提升了“軟實(shí)力”，通過(guò)電子設(shè)備的購(gòu)置、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常檢查與維護(hù)，保證硬件設(shè)備的正常運(yùn)行，從而提升財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理的“軟、硬件”。同時(shí)，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通與協(xié)調(diào)，全面樹(shù)立檔案意識(shí)，共同提高檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

2.3 健全財(cái)政檔案現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范操作程序

信息化時(shí)代的來(lái)臨、互聯(lián)網(wǎng)的普及，都給財(cái)政檔案管理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。構(gòu)建一套科學(xué)、嚴(yán)密的財(cái)政檔案管理制度已迫在眉睫，規(guī)范檔案管理人員的操作程序，提高財(cái)政檔案的可靠性與安全性。完善財(cái)政信息化系統(tǒng)，結(jié)合檔案收集、整理、保管、利用的操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)部檔案信息的對(duì)接。針對(duì)管理員及操作員，設(shè)置不同的權(quán)限等級(jí)，嚴(yán)格財(cái)政檔案的保密工作，提高財(cái)政檔案的利用程序，更好地服務(wù)于財(cái)政工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)范發(fā)展。

[1]張?jiān)伱?財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016(17):192-192.

[2]陶勇,張霞.分析財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].企業(yè)文化旬刊,2016(7).

[3]劉勇.淺析財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].社會(huì)科學(xué):全文版,2016(7):94-95.