中美貿(mào)易爭端的國際貿(mào)易理論和實務淺析

錢威

國核工程有限公司 上海 200233

1 中美貿(mào)易爭端的理論解釋困境和現(xiàn)實悖論

（1）中國佐證了自由貿(mào)易理論，現(xiàn)實悖論中美貿(mào)易爭端顛覆自由貿(mào)易理論基本原理。自由貿(mào)易理論的核心是自由貿(mào)易可使參與貿(mào)易的雙方均獲得貿(mào)易利益，它是通過對貿(mào)易原因近于完美的實證分析和邏輯推論而得出的，這是自由貿(mào)易理論獲得廣泛認同的主要原因。自由貿(mào)易理論自誕生以來，就一直是國際貿(mào)易的核心理論，成為整個國際貿(mào)易理論發(fā)展的主線，甚至成為國際貿(mào)易理論的理念和目標，對后世各種不同類型國家的貿(mào)易理論和政策選擇產(chǎn)生了深遠的影響。同時，在實踐中，自由貿(mào)易也成為許多國家，尤其是發(fā)達國家在全球竭力推崇的政策目標。第二次世界大戰(zhàn)后，在自由貿(mào)易理論指導下，關稅及貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織相繼應運而生，在促進世界各國開展自由貿(mào)易，促進世界經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用[1]。

（2）中國佐證了比較優(yōu)勢理論，現(xiàn)實悖論是中美貿(mào)易爭端同樣。顛覆和挑戰(zhàn)了比較優(yōu)勢理論認為，如果當一個國家不能以低廉的價格生產(chǎn)某種商品或提供某種勞務時，那么該國從另一個國家進口總是有利的，即使一個國家在其國內(nèi)可以不太高的成本生產(chǎn)某種商品，但是，如果從其他國家進口這種商品，也許可能價格更低，更為有利。當然，這個結論是建立在這樣一個前提上的:進口國生產(chǎn)某種商品，不如生產(chǎn)另一種商品更有利，而出口國生產(chǎn)該種商品則較為有利，交換的結果導致兩個國家都有利。根據(jù)自由貿(mào)易的比較優(yōu)勢理論，一個國家具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品往往出口需求大，以這種產(chǎn)品所需資源為基礎的產(chǎn)業(yè)就得以發(fā)展，以前閑置的資源能夠被利用，可以使國內(nèi)一些資源的價值提高。發(fā)展中國家縮小與發(fā)達國家的差距并趕超發(fā)達國家的發(fā)展模式是，發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)按比較優(yōu)勢參與國際分工和協(xié)作。

2 認識誤區(qū)

（1）當前中國反擊措施比較溫和。在中國發(fā)展高層論壇上，全國社會保障基金理事長樓繼偉提到，當前中國商務部給出的措施比較溫和，應該對美國大豆、飛機、汽車等對華出口占比較高的領域三箭齊發(fā)。這一聲明可以看作是防止美國貿(mào)易戰(zhàn)的直接威脅，提醒美國需三思后行；但若切實付諸行動，則會真正打到美國的痛點，有可能會開啟貿(mào)易戰(zhàn)并推向難有回旋余地的境地。

（2）貿(mào)易戰(zhàn)會推遲中國開放步伐。在這場貿(mào)易沖突中，中國仍有較大的回旋空間。中美貿(mào)易戰(zhàn)演化的方向大概率是以戰(zhàn)促和，邊打邊談，中國會做出一定的妥協(xié)與讓步。例如，在增加進口方面做出努力，以減少逆差；承諾加大金融、服務業(yè)開放、增加知識產(chǎn)權保護、環(huán)境保護以及勞工保護；真正做到確保外資主體市場地位一視同仁，降低強制技術轉讓比例等。

（3）中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)開始。雖然態(tài)度上劍拔弩張，但從已經(jīng)落地的貿(mào)易制裁來看，只能算是貿(mào)易摩擦，并未達到貿(mào)易戰(zhàn)的標準。目前，美國針對中國的鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關稅對中國影響有限：中國對美國鋼材出口不到20億美元，占中國鋼鐵出口比例的3.6%；中國對美國鋁出口約為19.3億美元，占中國出口比例的16%。而中國針對美國對鋼和鋁232措施的反擊清單涉及30億美元，基本相當于對等還擊，而且涉及到的30億美元商品份額，只占中國對美出口份額的0.7%，和前幾年一般貿(mào)易摩擦相當，遠非貿(mào)易戰(zhàn)的開始。

3 對策

（1）保持戰(zhàn)略定力，補齊國內(nèi)的短板。一是防范好債務危機，當前中國企業(yè)負債率較高，在宏觀經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營十分困難，政府需要利用好財政、稅收、金融等工具，確保中國的企業(yè)不發(fā)生大面積的債券危機，更要防范由企業(yè)的債務危機轉換成為金融危機；二是穩(wěn)步推進中國企業(yè)的轉型升級進程，當前中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構正在由中低端向中高端轉型升級，此過程是一個相對較漫長的過程，需要政府在財政、稅收、貨幣政策等方面配合；三是重點補齊中國高科技產(chǎn)業(yè)及核心技術的短板，貿(mào)易戰(zhàn)使中國真正認識到我國在高科技產(chǎn)業(yè)及核心技術上嚴重依靠國外，并由此產(chǎn)生了巨大的風險，因此中國要加大在高科技產(chǎn)業(yè)及核心技術上的研發(fā)與應用，擺脫這種對國外的依賴現(xiàn)狀，否則中國的發(fā)展只能受制于人。

（2）提高反制措施的技術水平。在經(jīng)貿(mào)博弈中實現(xiàn)良性互動分析近幾年的爭端中可以發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易爭端案件實際上是美國的一系列有針對性的貿(mào)易反制行動。中國在前期對美國的汽車出口征收了反傾銷反補貼稅，美國就將中國汽車出口基地的補貼問題提出磋商。為了反制中國對美國部分鋼鐵制品、雞肉制品采取進口限制措施，美國對中國包括稀土在內(nèi)的一些工業(yè)原材料的出口限制訴至WTO爭端解決。同樣，美國也傾向于認為中國對其相關產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查也是一種反制措施。既然中美都認為對方有時候挑起貿(mào)易爭端是反制措施，那么就要提高反制的戰(zhàn)略和技術水平，要做到符合規(guī)則。中國政府應做好長期博弈和拉鋸戰(zhàn)的準備，必要時可以選擇時機、主動出擊[2]。

（3）舉起多邊主義及貿(mào)易自由化的旗幟對抗美國的單邊主義及貿(mào)易保護主義。美國奉行的美國優(yōu)先政策并用其國內(nèi)法律處罰一切美國認為對美國不利的國家，這是一種赤裸裸的單邊主義行為，當前全世界的主要經(jīng)濟體都是國際多邊機制的受益人，而美國這種單邊主義行為實際上是對全球共同認可的多邊機制的嚴重破壞，也是對國際多邊機制及國際主要經(jīng)濟體利益的嚴重損害。中國可以利用當前時機，揭示美國破壞規(guī)則，樹立中國支持和捍衛(wèi)國際多邊規(guī)則的形象，并尋求世界主要經(jīng)濟體及WTO的理解和支持，尋求在國際多邊規(guī)則下共同對抗美國。

4 結語

作為一個中國人，我們有充分的信心相信中國將會在中美貿(mào)易摩擦之中堅守自身，維護大國權益。同時，作為一個當代大學生，我們應當時刻關注時事，對于當代“形勢與政策”有足夠的了解和認識。同時，我們應當努力學習，培養(yǎng)自身世界觀及價值觀，為祖國發(fā)展進步做出自己的貢獻。