電子退稅業(yè)務(wù)存在的問題與建議

文/何明坤，寧夏永寧縣人民銀行

“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)工作的提速增效，我行自2018年4月1日起通過財(cái)稅銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理預(yù)算收入退稅電子退稅業(yè)務(wù)試運(yùn)行以來，電子退庫業(yè)務(wù)顯現(xiàn)出信息傳送快捷、操作簡明的特點(diǎn)，但也存在一些亟待解決的問題。

1 電子退稅業(yè)務(wù)存在的問題

1.1 退庫的紙質(zhì)資料多，致使業(yè)務(wù)不能正常處理。如賀蘭縣地稅局4月12日向賀蘭支庫提交房產(chǎn)稅退庫申請(qǐng)1份，金額4294640.93元，送達(dá)國庫的完稅憑證382筆，致使國庫柜臺(tái)人員不能在正常業(yè)務(wù)處理時(shí)間內(nèi)將資料審核完畢,造成次日才能將業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。

1.2 電子退庫信息和申請(qǐng)資料送達(dá)國庫時(shí)間不同步?！秾幭亩愂帐杖腚娮油藥?，電子更正業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》中業(yè)務(wù)流程規(guī)定，稅務(wù)部門通過TIPS將電子退庫書、電子更正書的電子憑證信息實(shí)時(shí)發(fā)送至對(duì)應(yīng)國庫，并同步將電子退庫、電子更正業(yè)務(wù)信息所附申請(qǐng)資料傳遞至對(duì)應(yīng)國庫；審核發(fā)現(xiàn)資料不全的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)與稅務(wù)部門聯(lián)系并說明情況，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)資料；但在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中出現(xiàn)電子信息快，申請(qǐng)資料傳遞慢的問題，影響退庫工作（柜臺(tái)審核憑證需要時(shí)間）。如5月24日寧夏泰益欣生物科技有限公司申請(qǐng)的退庫，電子信息于5月24日上午10點(diǎn)許傳到，5月25日下午才將申請(qǐng)資料送達(dá)。

1.3 電子退庫業(yè)務(wù)操作界面信息項(xiàng)目多達(dá)31條、內(nèi)容多、橫向長，核對(duì)退庫信息多時(shí)易造成視覺疲勞。

2 建議

2.1 逐步減少電子退庫的紙質(zhì)資料。上級(jí)國庫部門應(yīng)盡快出臺(tái)簡化電子退庫紙質(zhì)資料傳送規(guī)定要求，逐步減少退庫業(yè)務(wù)紙質(zhì)資料，為快速辦理核算提供保障。

業(yè)務(wù)辦理過程中的難題成立電子退稅工作小組，認(rèn)真梳理、整合退稅業(yè)務(wù)流程，以點(diǎn)帶面打牢電子退稅業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；成立由辦稅服務(wù)廳與信息中心為主要成員的技術(shù)保障組，對(duì)金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行流程分步肢解，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)退稅業(yè)務(wù)和電子退稅業(yè)務(wù)的無縫銜接，打牢電子退稅技術(shù)保障基礎(chǔ)。

2.2 對(duì)電子退庫信息和申請(qǐng)資料送達(dá)國庫時(shí)間應(yīng)同步。國庫與稅務(wù)部門積極協(xié)商，明確稅務(wù)部門在辦理退庫業(yè)務(wù)的當(dāng)日將電子退庫信息和申請(qǐng)資料同步送達(dá)國庫。

主動(dòng)加強(qiáng)與省州局相關(guān)部門的溝通匯報(bào)，爭取省州局專家的操作指導(dǎo)，切實(shí)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題。積極加強(qiáng)與人民銀行國庫、財(cái)政局等職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取各部門的支持協(xié)助，真正打通退稅業(yè)務(wù)電子化渠道。及時(shí)對(duì)電子退稅推行工作全程進(jìn)行分析總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、改進(jìn)，以優(yōu)化工作方法和手段，實(shí)現(xiàn)電子退稅業(yè)務(wù)的程序流暢和普及推廣。

2.3 精簡不適用的項(xiàng)目，保留雙方適用項(xiàng)目，使電子信息易核對(duì)。退稅業(yè)務(wù)繁多,在電子退稅模式下,許多繁瑣的項(xiàng)目只會(huì)造成業(yè)務(wù)效率底下,增加出錯(cuò)率。適當(dāng)減少不必要的業(yè)務(wù)程序是提高業(yè)務(wù)效率的必要條件。

3 結(jié)語

在電子退稅模式下，電子數(shù)據(jù)代替了紙質(zhì)資料，網(wǎng)上傳輸代替了人工傳遞。納稅人不需要提交任何紙質(zhì)資料，為了最大程度方便納稅人，在流程設(shè)置上，系統(tǒng)直接生成企業(yè)預(yù)繳和多繳稅額數(shù)據(jù)，納稅人只需核對(duì)數(shù)據(jù)、點(diǎn)擊確認(rèn)。但同時(shí),電子退稅模式也帶來了不少弊端,本文就電子退稅業(yè)務(wù)提出一些問題和建議。

以匯算清繳電子退稅為基礎(chǔ)，在減免退稅、誤收退稅等更多領(lǐng)域運(yùn)用電子退稅模式，繼續(xù)優(yōu)化審批流程，提升信息化水平，提高稅務(wù)、國庫部門的工作效率和質(zhì)量，讓納稅人辦稅更快、更方便。這也是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”進(jìn)程的有效應(yīng)用,