基于同期線損系統(tǒng)的臺區(qū)精益化管理創(chuàng)建

曾渤

國網(wǎng)孝感供電公司發(fā)展策劃部 湖北孝感 432000

1 基于同期系統(tǒng)管理的思路

以同期線損管理為抓手，以臺區(qū)異損治理為重點(diǎn)，規(guī)范臺區(qū)線損業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣級供電公司臺區(qū)同期線損管理的全業(yè)務(wù)、全流程、全層級覆蓋，從而加快推進(jìn)臺區(qū)線損業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理精益化和管控常態(tài)化。

1.1 實(shí)現(xiàn)同期線損系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋

嚴(yán)格落實(shí)同期線損系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)方案要求，并延伸拓展到供電所，確保同期線損系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用“縱到底、橫到邊”。

1.2 強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障

優(yōu)化數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制，完善源端系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“逐日更新、增量更新、自動同步”。強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)維管理，規(guī)范數(shù)據(jù)集成和異常數(shù)據(jù)處理，提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量和效率。

1.3 優(yōu)化系統(tǒng)建設(shè)管控模式

從系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)應(yīng)用、運(yùn)維保障及系統(tǒng)成效四方面，差異化設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)過程管控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和臺區(qū)線損計(jì)算歸真。

2 主要典型做法

2.1 源端系統(tǒng)基礎(chǔ)完善階段

臺區(qū)總表、低壓用戶采集全覆蓋，營銷系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)變戶關(guān)系一致，這些源端系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)要求是實(shí)現(xiàn)臺區(qū)同期線損管理的前提條件。該階段工作重點(diǎn)讓所有臺區(qū)具備同期線損管理的基礎(chǔ)條件，完全脫離傳統(tǒng)管理模式[1]。

（1）“消存量”全面開展治理清查。通過稽查二期系統(tǒng)變戶關(guān)系統(tǒng)監(jiān)測功能，形成臺區(qū)信息問題清單，組織采錄廠商現(xiàn)場復(fù)核營銷、GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)。做到數(shù)據(jù)源頭清理工作“四無一有”和“三個一致”，即：無盲區(qū)、無空白、無交叉、無差錯，異損治理有標(biāo)準(zhǔn)；系統(tǒng)與現(xiàn)場、系統(tǒng)與系統(tǒng)、數(shù)據(jù)來源一致，確保了營配貫通數(shù)據(jù)一致率100%。

（2）“控增量”加強(qiáng)部門聯(lián)動審核。營銷部聯(lián)合運(yùn)檢部、項(xiàng)目部、供電所出臺了《同期線損管理提升工作方案》，強(qiáng)化同期線損及營配貫通考核規(guī)則宣貫、新增臺區(qū)系統(tǒng)錄入管理規(guī)定，針對新增臺區(qū)項(xiàng)目加大審核流程管控。

（3）加快用采系統(tǒng)建設(shè)步伐。全面實(shí)現(xiàn)臺區(qū)總表、低壓用戶采集覆蓋率100%；做到每天核查漏抄用戶清單，核查處理到位“不過夜”，確保日均采集成功率達(dá)到99.9%以上。通過將數(shù)字化供電所和“全能型”供電所創(chuàng)建相結(jié)合，提升臺區(qū)線損日監(jiān)測（通報(bào)）能力、采取周通報(bào)、月分析（考核）、季度兌現(xiàn)的模式，落實(shí)責(zé)任獎懲。

2.2 異損臺區(qū)治理階段

對具備同期線損管理基礎(chǔ)臺區(qū)開展異損（線損率小于“-1%”、大于“10%”）治理。

（1）組建異損治理突擊隊(duì)。組織各縣公司營業(yè)、采集、稽查、營配等專業(yè)技術(shù)骨干共12人成立突擊隊(duì)，采取輪流駐所督導(dǎo)模式，全程參與供電所異損臺區(qū)核查、治理工作。

（2）全面發(fā)動供電所開展治理。每周發(fā)布同期線損管理系統(tǒng)異損臺區(qū)治理通報(bào)，將管理排名通報(bào)到所，每月公布線損治理勞動競賽結(jié)果，激勵供電所將“精準(zhǔn)降損”工作落實(shí)到日常管理中，廣泛動員臺區(qū)經(jīng)理參與到現(xiàn)場巡視檢查、表計(jì)運(yùn)維管理的工作中，形成了以臺區(qū)經(jīng)理為核心的異損臺區(qū)治理機(jī)制，通過打造“零異損臺區(qū)供電所”引領(lǐng)基層治理工作。

（3）不規(guī)范用電整治。通過對異損臺區(qū)監(jiān)控，摸清不規(guī)范農(nóng)排用電規(guī)律，因地制宜，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)出多功能插座式抽水表計(jì)，優(yōu)化了農(nóng)村臺區(qū)抽水管理方式，大大降低了因抽水而造成的異損臺區(qū)占比。對于“五?！睉簟⒌捅粢约芭_區(qū)遺留問題造成的無表用電，通過同期系統(tǒng)臺區(qū)電量分析匯總，量化數(shù)據(jù)，與當(dāng)?shù)卣裾?、村委會溝通，解決五保戶、低保戶的無表用電問題。

（4）良好用電氛圍營造營銷部積極聯(lián)系項(xiàng)目部、網(wǎng)改施工隊(duì)，針對竊電重災(zāi)臺區(qū)和部分偏遠(yuǎn)的異損臺區(qū)，加快臺區(qū)改造進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)低壓臺區(qū)絕緣全覆蓋。在以往表箱和分線盒加封防竊電的基礎(chǔ)上，同時重點(diǎn)區(qū)域的槽板加封。對竊電戶重拳出擊，警所聯(lián)動，日夜伏擊抓竊電，對竊電戶進(jìn)行處罰和教育，起到了極大的打擊和震懾作用。

2.3 精益化管理化提升階段

本階段工作重點(diǎn)是對同期線損率合格臺區(qū)開展精益化管理提升，進(jìn)一步挖潛管理效益。圍繞“小臺區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)、大效益”工作定位，全力夯實(shí)“營配調(diào)貫通工程、用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)”二大基礎(chǔ)，深化同期線損管理系統(tǒng)功能應(yīng)用，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同和過程管控，實(shí)現(xiàn)臺區(qū)線損管理水平跨越式提升，助力公司經(jīng)營提質(zhì)增效。

（1）建立線損指標(biāo)精益化考核模式。將臺區(qū)同期線損達(dá)標(biāo)率、采集運(yùn)維質(zhì)量、計(jì)量管理規(guī)范、營銷基礎(chǔ)信息清理等重點(diǎn)指標(biāo)納入供電所勞動競賽；縣公司紀(jì)委約談問責(zé)異損治理工作推進(jìn)不力單位負(fù)責(zé)人，落實(shí)黨支部巡查制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；縣營銷部一日（周）一通報(bào)、一月一分析（考核）、一季一兌現(xiàn)；供電所開展臺區(qū)經(jīng)理承包制，實(shí)行“一臺區(qū)一合格區(qū)間”。

（2）深化專業(yè)橫向協(xié)同機(jī)制。以臺區(qū)同期線損為抓手，把營業(yè)普查、基礎(chǔ)信息清理三項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，通過線損、營業(yè)、計(jì)量、稽查、采集、營配貫通六大專業(yè)高效協(xié)同，在縣公司、營業(yè)所全面實(shí)施臺區(qū)同期線損精益化管理。

（3）強(qiáng)化日監(jiān)控閉環(huán)流程。公司結(jié)合“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所運(yùn)營監(jiān)控室建設(shè)，將用同期線損管理系統(tǒng)日線損監(jiān)測分析工作納入內(nèi)勤班業(yè)務(wù)范疇，在縣、所兩級建立臺區(qū)線損監(jiān)控—治理—再監(jiān)控的閉環(huán)管理流程，形成了信息數(shù)據(jù)管控與用電檢查的高效協(xié)同配合的線損管理新模式，提高了同期異損治理的及時性、精準(zhǔn)性、高效性。

（4）臺區(qū)同期線損精益化管理營業(yè)所創(chuàng)建。對照考評細(xì)則，督導(dǎo)線損管理排名靠前的營業(yè)所按制度流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量、設(shè)備及現(xiàn)場管理、考核指標(biāo)等四大類內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)自查；對臺區(qū)線損管理典型案例和制度流程進(jìn)行梳理，結(jié)合反竊電工作對臺區(qū)現(xiàn)場設(shè)備加強(qiáng)管理，對一體化系統(tǒng)短板指標(biāo)進(jìn)行分析排查，確保臺區(qū)線損率達(dá)標(biāo)的縣公司各項(xiàng)精益化管理指數(shù)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（5）發(fā)揮同期線損率校驗(yàn)作用。以臺區(qū)同期線損為校驗(yàn)器，校核營配調(diào)準(zhǔn)確性，通過圖數(shù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽查、用戶信息現(xiàn)場核查等方式，不斷提高營配數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率和及時性，提高基礎(chǔ)信息臺賬質(zhì)量。

2.4 考核獎勵兌現(xiàn)階段

縣公司線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各相關(guān)單位臺區(qū)同期線損精益化管理開展情況進(jìn)行考核和獎勵，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。通過申請總經(jīng)理基金對在臺區(qū)同期線損精益化管理工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予加分獎勵。若因相關(guān)臺區(qū)線損管理單位或個人未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作要求，在管理過程中給公司企業(yè)形象帶來負(fù)面影響或經(jīng)濟(jì)損失的，由縣公司線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任部門或單位負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。營業(yè)所根據(jù)臺區(qū)經(jīng)理績效考核的關(guān)鍵指標(biāo)對臺區(qū)經(jīng)理進(jìn)行考核獎勵兌現(xiàn)[2]。

3 推廣應(yīng)用可行性分析

3.1 適用范圍

基于同期線損系統(tǒng)應(yīng)用的臺區(qū)線損精益化管理模式在國網(wǎng)某縣供電公司取得了良好效果，該模式符合國網(wǎng)下屬各網(wǎng)省市、縣級供電公司的工作范圍及要求，適合在全國網(wǎng)范圍內(nèi)的供電企業(yè)進(jìn)行全面推廣應(yīng)用。

3.2 成本效益

主要成本投入為采集全覆蓋的電能表成本及工程費(fèi)用、營配貫通數(shù)據(jù)清理的外包費(fèi)用以及日常臺區(qū)維護(hù)的相關(guān)費(fèi)用，包括更換智能電表、臺區(qū)坐標(biāo)采錄、故障電表的更換等等，屬于一次性投資，長久受益的項(xiàng)目。

3.3 效益分析

從實(shí)施的縣供電公司來看，通過兩年的臺區(qū)線損精益化管理，臺區(qū)同期線損管理成效顯著。2017年11月，該縣公司首次實(shí)現(xiàn)臺區(qū)線損達(dá)標(biāo)率100%，成為全省首個縣級“零異損供電公司”；同年12月，連續(xù)2個月保持臺區(qū)線損達(dá)標(biāo)率100%。該縣公司售電量5.60億千瓦時，同比增長7.22個百分點(diǎn)；低壓線損率6.12%，同比下降0.78個百分點(diǎn)，降損節(jié)電201.34萬千瓦時，增效127.9萬元。2018年上半年該縣公司累計(jì)完成低壓臺區(qū)線損率為4.27%，比去年同期下降3.2個百分點(diǎn)，少損電量304萬千瓦時，為企業(yè)增效190萬元。