淺談新常態(tài)下鐵路運輸發(fā)展趨勢

王曉敏

中國鐵路太原局集團有限公司調度所 山西太原 030013

新常態(tài)是我國經濟在向增長速度更合理，整體結構更先進，社會分工更復雜的一種經濟體質形態(tài)所轉變的趨勢性變化，我國經濟進入新常態(tài)，經濟社會發(fā)展出現(xiàn)一系列新的情況。因此，我國鐵路運輸行業(yè)應該充分認識新常態(tài)下鐵路發(fā)展環(huán)境的變化，根據(jù)新常態(tài)對鐵路運輸提出的新要求，應主動適應經濟發(fā)展大勢，從而加快推進鐵路改革發(fā)展。

1 新常態(tài)下鐵路運輸?shù)陌l(fā)展趨勢

1.1 提供足夠的鐵路運力支撐

在經濟新常態(tài)下，我國鐵路需要提供足夠的運力支撐。我國經濟發(fā)展的協(xié)調性、平衡性、可持續(xù)性都在明顯增強，已基本實現(xiàn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化質量也提高。在經濟的快速發(fā)展下，客貨運輸?shù)男枨笠苍诳焖僭黾?，也就對鐵路運輸?shù)哪芰μ岢隽烁咭?。對于提高鐵路的運力來講，就需要對大通道建設進行完善，強化基礎設施設計，推動運輸樞紐的建設，以及提高鐵路設施的通達水平和對城鎮(zhèn)階段的覆蓋度。對于技術結構來講，需要提高鐵路設施的技術等級以及建設標準，有效提升鐵路運輸設施的服務能力；對于基礎設施的養(yǎng)護，需要加強基礎設施的養(yǎng)護工作，提升養(yǎng)護工作的科學化水平，以提高養(yǎng)護質量。

1.2 鐵路運輸與GDP之間的相互聯(lián)系

隨著改革開放的不斷深入，最近十年國內GDP一直處在高速增長的狀態(tài)之下，鐵路貨運量也有了顯著的增加，早已突破了4O億噸的大關。從某種角度來說，鐵路的貨運量與GDP之間有著緊密的相關性，而且客貨運輸也已經呈現(xiàn)出了不同的增長趨勢。受制于國內產業(yè)結構的調整以及相關能源政策的不斷落實，貨運方面大宗貨物的運輸量正在逐年下滑，這已經影響到了鐵路貨運的市場份額，當然這也同樣代表了國內的經濟結構更加趨于完整。相比較來說，客運的份額卻在逐年增加，本文著重于討論鐵路貨運的發(fā)展趨勢，客運的相關內容在此不做詳述。

1.3 優(yōu)化鐵路客運的運輸結構

面對經濟新常態(tài)，我國的經濟發(fā)展方式也得到了轉變，實施了產業(yè)結構的調整政策，要求對鐵路的運輸結構進行優(yōu)化，以滿足經濟發(fā)展與產業(yè)結構的需求。以消費特征的角度來看，客運需求對服務的舒適性、便捷性、安全性、時效性方面提出了更高的要求；鐵路貨運的需求也從大批量和同質化轉為個性化、便利化、多樣化，煤炭等貨物的運輸需求快速增長，貨物、快遞等現(xiàn)代物流的需求增長迅速，貨源的結構發(fā)生了較大的變化。所以，鐵路需要對客貨運輸?shù)漠a品進行完善，以實現(xiàn)對市場的細分。

2 新常態(tài)下推進運輸經營創(chuàng)新發(fā)展的著力點

2.1 提供足夠的鐵路運力支撐

經濟新常態(tài)需要鐵路提供足夠的運力支撐。黨的十九大報告提出，到2020年，我國國內生產總值將比2010年翻一番，GDP年均增速將保持在7%左右，經濟發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強，工業(yè)化基本實現(xiàn)，城鎮(zhèn)化質量明顯提高。經濟快速發(fā)展將帶來客貨運輸需求的迅猛增長，對鐵路運輸能力提出更高的要求。

提高鐵路運力應不斷完善大通道建設，加強基礎設施銜接，加快運輸樞紐的建設，大力提升鐵路基礎設施的通達水平及對重要城鎮(zhèn)節(jié)點的覆蓋度。在技術結構方面，應不斷提升鐵路基礎設施的技術等級和建設標準，提高鐵路運輸設施服務能力；在基礎設施養(yǎng)護方面，應全面加強鐵路基礎設施養(yǎng)護管理工作，提高養(yǎng)護科學化水平，大力提升養(yǎng)護質量

2.2 加快鐵路基礎設施建設

盡管我國鐵路近年來發(fā)展較快，但路網密度和人均擁有里程仍然較低，并且分布不均衡，尤其是中西部地區(qū)建設需求很大。因此，鐵路仍然需要繼續(xù)加大基礎設施投資力度，完善我國鐵路路網功能，推動鐵路長遠發(fā)展。

同時，我國正在推動實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶等戰(zhàn)略，推進由東向西、由沿海向內陸、沿大江大河和陸路交通干線的經濟帶建設。為此，鐵路等交通基礎設施建設需先行，加快建設橫貫東中西、溝通南北方的快速鐵路網，覆蓋廣泛的城際鐵路網，方便快捷的市域鐵路網，以有效支撐并引領人口與經濟合理分布、產業(yè)與城鎮(zhèn)科學布局、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

2.3 優(yōu)化鐵路客貨運輸結構

在經濟新常態(tài)下，隨著我國經濟發(fā)展方式的轉變，產業(yè)結構調整政策的實施，要求優(yōu)化鐵路運輸結構，以適應新的經濟發(fā)展和產業(yè)結構的需要。從消費特征來看，旅客運輸需求對服務的便捷性、舒適性、時效性、安全性、普惠性提出更高要求；鐵路貨運需求也由過去的大批量、同質化轉為多樣化、便利化、個性化，煤炭等大宗貨物運輸需求增長趨緩，零散貨物、快遞、快運等現(xiàn)代物流性需求爆發(fā)式增長，貨源結構發(fā)生深刻變化。因此，鐵路應加快完善客貨運輸產品，不斷滿足細分市場的需要。

3 新常態(tài)下提升鐵路運輸份額的意見

3.1 強化貨運的市場營銷

（1）建立靈活的運價機制。使用好價格策略和運輸產品的組合，增加貨源總量，提高白貨比例?？紤]貨運市場的情況，對部分貨物提供運價浮動的權利，可以根據(jù)季節(jié)、車種等一些要求，對不同貨物進行運價浮動，以利于資源的合理配置，實現(xiàn)利益最大化。對支農、軍運物資的運價進行調整，在支農和軍運物資的手里、承運和裝卸等過程中實行優(yōu)先政策，還需要將支農和軍運物資的運價提到正常貨物的運價水平。對于集裝箱所運輸?shù)牟煌郊又地浳?，需要使用不同的運輸費率，保證運行基價的合理確定，需要結合實際情況進行運價折扣。（2）強化貨源組織。對于大宗貨物，要優(yōu)先安排，優(yōu)先配車、裝車、放車、卸車，切實保證運力；還要對高運價率、高附加值的白貨貨源進行挖掘。應該開闊視野，了解各類私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合資企業(yè)的運輸需求，尤其要重視高新技術產品運輸；要對貨源進行深入調查和開發(fā)，加強對建材、機械、電子、醫(yī)藥、汽車等高運價率、高附加值等貨物運輸?shù)难芯?，以增加貨源。?）對貨運營銷的機制進行完善。努力研究貨運營銷機構的組建方式，結合營銷需要，構建面向市場，具備運轉高效、指揮有力、反應靈敏等特點的營銷機構。對市場調查、產品開發(fā)、分析預測、價格定位、運力配置、貨運管理、服務監(jiān)督、廣告宣傳等一些貨運營銷工作的職能進行確定并落實，還需要提高貨運營銷團隊的營銷意識、營銷手段、實踐經驗，加強對營銷人員的教學培訓，以不斷提升營銷團隊素質。

3.2 實現(xiàn)運輸效率的最大化

（1）對鐵路的短途旅客運輸進行強化。對旅客出行的空間距離進行分析，得出絕大部分旅客出行的距離都在一百千米以內。隨著城市化建設的不斷深入，短途運輸會占據(jù)我國旅客運輸市場的重要地位。在經濟社會的快速發(fā)展下，交通運輸方式之間的市場競爭也更加激烈，所以就需要強化客運產品的設計，有效提高鐵路旅客運輸?shù)氖袌龈偁幜?。?）建立特色服務體系。由于我國的旅客運輸方式逐漸多樣化，旅客們就對運輸服務質量提出了更高的要求。鐵路就需要更加重視旅客出行的服務質量，需要定期培訓鐵路旅客的服務人員，以提升他們的服務意識和水平，起到吸引旅客的目的，以實現(xiàn)市場份額的擴大。由于旅客群體不同，也就有不同的需求，所以服務流程就需要因人而異，因地而異，因線而異；面對不同的服務對象，需要提供周到的服務質量；充分利用心理渠道與載體，發(fā)揮出服務中心，服務平臺，網絡售票等功能和作用，促使旅客能夠了解鐵路產品；對服務內容進行創(chuàng)新，對經營項目進行豐富，以滿足社會需求。（3）對運力的資源配置進行優(yōu)化。旅客列車的開行方案會直接影響到鐵路客運的經濟效益和社會效益。需要對客運市場進行深入研究，分析不同旅客群體的需求，對列車的開行方案進行優(yōu)化，使其能夠適應客流變化的規(guī)律，這樣才可以實現(xiàn)效益的最大化。因此，鐵路運輸企業(yè)就需要對運輸產品進行市場調研、設計、包裝以及實施，開發(fā)出滿足運輸市場需求的新產品。

4 結語

鐵路貨物運輸能夠受到國內總體經濟形勢以及相關行業(yè)發(fā)展狀況的影響，新常態(tài)下應該順應鐵路運輸發(fā)展的新趨勢，完善鐵路貨物運輸。這是相關鐵路調度部門的責任，未來應該制定合理的運價體制，做好鐵路貨運市場的營銷工作，更應該突出運輸效率的最大化。上文中筆者結合日常的工作經驗，對這類問題進行了總結，希望能夠對鐵路運輸?shù)陌l(fā)展趨勢帶來定的思考。