工程造價管理中造價咨詢的重要性分析

鄒春華

中國瑞林工程技術(shù)股份有限公司 江西南昌 330000

1 工程造價咨詢的概述

所謂工程造價咨詢，主要是指工程造價咨詢單位受業(yè)主的委托，對建設(shè)項目從前期（立項、可行性研究）、實施（設(shè)計、施工）到竣工結(jié)算各階段、各環(huán)節(jié)工程造價進行全過程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價決策方面的咨詢意見。在工程造價全過程管理中，咨詢單位為公正合理地確定造價，確保工程價格的真實可靠，準確地反映工程的價值，保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟利益。當前，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢就是逐步轉(zhuǎn)型為適應(yīng)社會經(jīng)濟形勢的管理方式。就工程造價方面信息而言，由政府占主導(dǎo)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)，通過咨詢機構(gòu)咨詢服務(wù)后企業(yè)和負責建筑實施部門來具體負責和管理工程造價，工程造價咨詢機構(gòu)掌握著大量的建筑造價信息，并且熟悉各種建筑方式下建筑環(huán)節(jié)的造價情況，是市場經(jīng)濟形勢下，建筑市場工程造價規(guī)范科學管理需求下的產(chǎn)物。

2 工程造價咨詢的主要特征

2.1 獨立性

工程造價咨詢的獨立性，主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是工程造價咨詢?nèi)藛T在工作中不受任何單位、個人、組織的影響，可獨立客觀的測評，并形成專業(yè)的咨詢意見，不摻雜主觀情緒。另一方面，工程造價咨詢服務(wù)人員在業(yè)務(wù)形式方面，與客戶是完全獨立的管理，并不從屬于任何單位，也不受其他單位的監(jiān)管，獨立進行業(yè)務(wù)，保證項目造價咨詢工作更加客觀公正。

2.1 科學性

工程造價咨詢服務(wù)的工程師需要根據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識來得出結(jié)論，切勿主觀臆斷，并且在論證過程中要具有科學依據(jù)。工程師在執(zhí)業(yè)過程中，依照相關(guān)的法律法規(guī)，例如《合同法》、《招標投標法》等，同時參考有關(guān)的施工管理規(guī)范，通過各種計算方法繼續(xù)工程造價的計算，并且保證結(jié)果的準確性，根據(jù)計算后，對工程各項的指標進行分析，并對客戶提出合理的意見與建議。

2.2 綜合性

工程造價咨詢服務(wù)的學科跨度加大，是一項專業(yè)的系統(tǒng)的咨詢工作。受委托方的工程造價咨詢工程師要通過客觀的調(diào)查，詳細掌握項目的各項具體情況，同時需要根據(jù)客戶提供的資料，進行綜合的分析考量，提供一個全局的專業(yè)意見和解決思路，工程造價咨詢要求從業(yè)人員具備學科間知識的綜合應(yīng)用的能力[1]。

3 工程造價咨詢在工程造價控制中的重要性分析

3.1 投資決策階段的造價控制作用

工程項目投資的決策控制是指工程項目的機會研究、初步可行性研究、項目建議書編制及投資估算編制等工作要在建設(shè)前期階段進行。在項目決策階段，進行可行性研究時，投資方為充分了解市場行情及降低風險，通常會委托造價咨詢單位對擬建項目的各影響因素進行調(diào)查，為選擇最佳的決策項目及擬定準確的各項經(jīng)濟指標，并制定多套方案。這樣造價咨詢企業(yè)可幫助投資方進行方案的最佳選擇，并確保投資決策的合理性，以便投資方優(yōu)選出最佳的投資方案。

3.2 設(shè)計階段的造價控制作用

在造價控制過程中，設(shè)計階段是重點，主要包含初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，而建設(shè)單位極易忽略設(shè)計階段控制，將全部精力放在實施階段，導(dǎo)致成本浪費和造價失誤。按照工程可行性報告研究，明確建設(shè)標準、內(nèi)容和規(guī)模，結(jié)合投資估算限額，開展工程設(shè)計，進而提升投資經(jīng)濟效益。同時，造價咨詢企業(yè)參與設(shè)計變更管理，要強化設(shè)計變更管理，盡量在設(shè)計初期控制設(shè)計變更，特別是重大設(shè)計變更，必須做到有效控制工程造價。

3.3 招投標階段的造價控制作用

在招標階段，造價咨詢單位要詳細了解招標中的具體事項，并且合理控制好最低標價。通過對投資方和施工單位雙方的了解，明確意圖后，制作清單和標底，保證招標過程中的造價得到合理控制。在建設(shè)項目招投標階段造價咨詢單位必須協(xié)助投資方進行投標書評審，當發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時提出合理建議。在施工企業(yè)選擇中，造價咨詢單位有義務(wù)幫助投資方進行分析與確定，主要分析因素為企業(yè)信譽、資金狀況及管理水平等。

3.4 施工階段的造價控制作用

施工階段，主要包括審核工程進度款、編制工程款使用方案、確定工程進度款、審核工程變更款，審核工程索賠款、審核材料采購費、分析市場價格等。工程造價咨詢企業(yè)必須要對每環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，制定完善的工程款管理制度，避免任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金浪費，保證建設(shè)單位的根本利益。在施工中，造價咨詢單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主對施工組織設(shè)計認真審核，采用經(jīng)濟技術(shù)比較方法進行綜合評審；檢查每個子項、數(shù)量和金額的變化情況；按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格；收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理的資料，為處理費用索賠提供證據(jù)；協(xié)助投資方選用適當?shù)闹Ц豆こ炭罘绞剑灰罁?jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策[2]。

3.5 竣工結(jié)算階段的造價控制作用

在竣工結(jié)算階段，無論是工程量計算、定額套用、取費計取的審查還是變更簽證、索賠條款分析等，造價咨詢單位都已經(jīng)積累了較為成熟的經(jīng)驗。因此，一般情況下，造價咨詢單位應(yīng)做好以下工作：（l）做好信息積累。咨詢單位的項目負責人要認真整理全過程造價相關(guān)資料，并通過分析、篩選，得出影響工程造價的主要因素作為今后其他工程的參考；（2）做好工作總結(jié)。一方面總結(jié)有效實施控制的經(jīng)驗，另一方面分析自身在控制方面的不足盡可能在日后工作中加以糾正。

4 結(jié)語

綜上所述，工程造價咨詢具有一定的經(jīng)濟性和技術(shù)性，系統(tǒng)程度高，因此，為做好造價控制，加強造價咨詢勢在必行，確保在項目資源有限的條件下，能以最經(jīng)濟的成本投入受到最好的建筑效果，高效節(jié)約的利用資源，適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下分工日益細化的發(fā)展趨勢，為我國工程建設(shè)做出更大的貢獻。