一國(guó)合理的儲(chǔ)蓄水平,意味著居民消費(fèi)信心高且潛力很大;同時(shí)也說(shuō)明有豐富的廉價(jià)資本可供運(yùn)作,有利于投資率的增長(zhǎng),以此保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在2016年世界儲(chǔ)蓄排行榜中,我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率全世界排名第三。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”驅(qū)動(dòng),我國(guó)改革開(kāi)放近40年,居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率不斷提高,儲(chǔ)蓄為消費(fèi)、投資、出口的增長(zhǎng)提供重要?jiǎng)恿?,從而推?dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,調(diào)節(jié)儲(chǔ)蓄率可以實(shí)現(xiàn)人均最優(yōu)消費(fèi)和最優(yōu)資本存量的“黃金律”增長(zhǎng),儲(chǔ)蓄率的變化影響增長(zhǎng)率,從世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,居民儲(chǔ)蓄的高低在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段有著不同的影響。
(一)儲(chǔ)蓄的增加意味著社會(huì)積累的增加,當(dāng)儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為投資時(shí),可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí),當(dāng)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的比率提高時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有促進(jìn)作用。
(二)儲(chǔ)蓄率偏高意味著消費(fèi)率偏低,這實(shí)際上不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)依靠?jī)?nèi)需來(lái)發(fā)展。當(dāng)儲(chǔ)蓄率大于黃金律儲(chǔ)蓄率水平時(shí),隨著儲(chǔ)蓄率的提高,人均消費(fèi)水平反而下降,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的過(guò)度儲(chǔ)蓄是無(wú)效率的。相反,儲(chǔ)蓄率偏低或者為負(fù)儲(chǔ)蓄率,即在缺乏儲(chǔ)蓄的情況下,要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須從國(guó)外進(jìn)口“剩余儲(chǔ)蓄”,進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易赤字,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,作為影響投資的重要因素,儲(chǔ)蓄的下降會(huì)導(dǎo)致投資的下降,進(jìn)而可能拉低經(jīng)濟(jì)增速。
本文以1986年為基期,根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)出自1986-2016年的居民儲(chǔ)蓄存款和GDP的余額,并計(jì)算出增長(zhǎng)率,根據(jù)下圖所示,居民儲(chǔ)蓄存款和GDP增長(zhǎng)率的呈現(xiàn)以下幾個(gè)變動(dòng)趨勢(shì):
1.1987-1991年,居民儲(chǔ)蓄余額和GDP的增長(zhǎng)率呈現(xiàn)反方向變動(dòng)態(tài)勢(shì),儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率下降,GDP增長(zhǎng)率上升。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看其原因?yàn)椋何覈?guó)1987年再次出現(xiàn)通貨膨脹,有些學(xué)者認(rèn)為該問(wèn)題不是總量問(wèn)題,而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局部問(wèn)題,因此采取了擴(kuò)張的貨幣政策,到了1988年中期M1和M2的年增長(zhǎng)率分別達(dá)到33%和29%,隨之儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率不斷提高。同時(shí),國(guó)家為了控制爆發(fā)性的通貨膨脹,從1988年開(kāi)始急劇壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模,這使得儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的比率下降,因此這一時(shí)期由于貨幣供應(yīng)量上升使儲(chǔ)蓄率增速上升而GDP下降,到1989年,國(guó)家采取一系列的緊縮措施使得物價(jià)迅速回落,但由于市場(chǎng)表現(xiàn)疲軟,企業(yè)開(kāi)工不足,就業(yè)壓力增大。根據(jù)凱恩斯貨幣需求理論,人們?yōu)榱祟A(yù)防意外的支付而持有一部分貨幣的預(yù)防動(dòng)機(jī),使人們將所持資產(chǎn)變現(xiàn)存入銀行以防止意外,因此儲(chǔ)蓄率增幅加大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入流動(dòng)性陷阱。而由于1989年固定資產(chǎn)投資增量?jī)H為-7.2%,儲(chǔ)蓄沒(méi)有有效轉(zhuǎn)化為投資,投資沒(méi)有發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,使GDP增幅迅速下降,達(dá)到歷史新低。1990年-1991年期間,GDP增長(zhǎng)率上升而居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率下降,其原因?yàn)椋?990-1991年中央人民銀行相繼三次大幅度下調(diào)存款利率,導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率有所下滑,但由于固定資產(chǎn)投資從1990年的2.4%上升到了1991年的23.9%,從而推動(dòng)GDP增速上升。
2.1991-1993年,居民儲(chǔ)蓄余額和GDP的增長(zhǎng)率呈現(xiàn)反方向變動(dòng)態(tài)勢(shì),儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率上升,GDP增長(zhǎng)率下降。國(guó)家M1增長(zhǎng)率達(dá)35.7%和M2增長(zhǎng)率達(dá)31.3%,從而使儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率不斷上升;同時(shí),1993年,國(guó)家開(kāi)始采取緊縮性的財(cái)政政策和貨幣政策,兩次提高銀行存款利率,恢復(fù)保值儲(chǔ)蓄,這也是儲(chǔ)蓄率增長(zhǎng)的重要原因。中國(guó)固定資產(chǎn)在1992-1993年期間增長(zhǎng)了17.4%,這說(shuō)明儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率不高,而有效投資才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),所以,儲(chǔ)蓄率的增長(zhǎng)并沒(méi)有帶動(dòng)這期間經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
3.2005-2006年期間,居民儲(chǔ)蓄下降而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上升??梢钥闯觯诰用駜?chǔ)蓄減少的情況下,使得居民購(gòu)買(mǎi)力減弱,國(guó)內(nèi)需求不足,而2005年進(jìn)出口總額達(dá)14221億美元,比上年增長(zhǎng)23.2%,說(shuō)明儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響減少,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠外需拉動(dòng)。
4.2007-2008年間,居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率上升而經(jīng)濟(jì)增速卻下降了。從華爾街次貸危機(jī)演化成世界金融體系危機(jī),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生了強(qiáng)大沖擊開(kāi)始,居民消費(fèi)意愿回落,居民投資意愿減少,居民儲(chǔ)蓄的意愿再次膨脹,進(jìn)而導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率上升,達(dá)歷年新高。這期間,由于西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣,對(duì)外需求急劇減少,導(dǎo)致我國(guó)出口貿(mào)易減少,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩。
1.1994-1999年,呈同方向下降態(tài)勢(shì),且居民儲(chǔ)蓄下滑幅度大于GDP。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程看,20世紀(jì)末期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展,股市火爆使得銀行儲(chǔ)蓄金額減少,居民儲(chǔ)蓄余額增長(zhǎng)速度也開(kāi)始下降,增長(zhǎng)率從1994年的41.5%,一直下滑到1998年、1999年的15.4%和11.6%。同時(shí),新增儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)速度開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)值。儲(chǔ)蓄的減少也給投資帶來(lái)了一定的影響,從1994年開(kāi)始到1999年固定資產(chǎn)投資增速整體呈下滑趨勢(shì),固定資產(chǎn)投資下行壓力較大,投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特征不明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于平緩。而且在此期間,進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的比重由1995年的40.3%下降到了1997年的36.1%,說(shuō)明外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響比較小,儲(chǔ)蓄對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。
2.1999年-2004年,居民儲(chǔ)蓄與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈同方向增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)??梢詮囊韵略蚍治觯?998年的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)弱化人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的心理預(yù)期,使得人們將大量資金用于儲(chǔ)蓄,推動(dòng)了儲(chǔ)蓄率的上升。這期間國(guó)家為了改善需求不足、投資乏力的問(wèn)題,而采取“積極的財(cái)政政策”,使得居民消費(fèi)指數(shù)由1999年的-1.4%上升到2004年3.9%,增長(zhǎng)了5.3%,國(guó)內(nèi)需求不斷上升,因此也說(shuō)明居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)有效地轉(zhuǎn)化為消費(fèi);同時(shí),居民部門(mén)的儲(chǔ)蓄大量通過(guò)金融中介轉(zhuǎn)化為企業(yè)部門(mén)債務(wù),企業(yè)將資金用于生產(chǎn)投資,致使固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率從1999年的5.1%增長(zhǎng)到2004年的26.6%,居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率得到提高,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2010-2016年,居民儲(chǔ)蓄與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)逐年下滑趨勢(shì)。這期間,貨幣供應(yīng)量由2010年的19.7%下降到2015年的13.3%,五年間下降了6.4%,2016年再次下降到11.3%,貨幣供應(yīng)量的減少使得居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率下滑。2011年到2016年間存款利率下調(diào)也導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄的增速減緩。同時(shí)貨物進(jìn)出口增長(zhǎng)額從2011年的17.2%下滑到2012年、2013年、2014年的3.2%、5.7%2.3%,到2015年、2016年甚至為-7.09%、-0.86%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)在這期間逐年下降,由2010年的103.6下降到2016年的99.4,低于100的標(biāo)準(zhǔn),這一指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)反映了固定資產(chǎn)投資的規(guī)模在縮小、速度在減緩、效益在減少。我國(guó)長(zhǎng)期采用增加投資的刺激政策保持經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率,但根據(jù)投資回報(bào)率遞減的規(guī)律,最近幾年投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用減弱。其次,城鄉(xiāng)居民家庭人均消費(fèi)支出從2014年的9.4%下降到2016年的5.8%,可見(jiàn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足。從以上可以看出,這期間,我國(guó)消費(fèi)、投資、出口的三駕馬車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,GDP增速面臨下行壓力。同時(shí)也反映儲(chǔ)蓄對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響減弱。
2009-2010年間,受上一年末大幅度降息影響,居民儲(chǔ)蓄增速有所下滑,而國(guó)內(nèi)需求上升,實(shí)際消費(fèi)和居民消費(fèi)意愿平穩(wěn)增長(zhǎng),因而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),國(guó)外需求有所改善,進(jìn)出口逐漸回升,貿(mào)易順差收窄,使得投資加速增長(zhǎng)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)上升。說(shuō)明儲(chǔ)蓄有效地轉(zhuǎn)化為消費(fèi)和投資,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。
我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)同方向和反方向變動(dòng)態(tài)勢(shì)。從上述分析和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅受居民儲(chǔ)蓄存款的影響,還受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費(fèi)政策、消費(fèi)習(xí)慣、投資和出口的影響。一方面,在資本短缺階段,儲(chǔ)蓄存款的穩(wěn)增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的資本,利于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,過(guò)高的儲(chǔ)蓄率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有某種程度的負(fù)面影響,高儲(chǔ)蓄意味著低消費(fèi),企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩,進(jìn)而導(dǎo)致投資規(guī)??s小,內(nèi)需不足,最終使得經(jīng)濟(jì)疲軟。
長(zhǎng)期以來(lái),人們認(rèn)為儲(chǔ)蓄率越高,才能使投資率增高,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。但是,近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)、投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的效力越來(lái)越低,而消費(fèi)需求始終是“三駕馬車(chē)”中的短板。在全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷調(diào)整的今天,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況也發(fā)生了變化,需要從多方面采取措施,影響儲(chǔ)蓄,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
首先,提高儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率。推進(jìn)金融改革,完善多層次的資本市場(chǎng)體系,使金融體系充分動(dòng)員社會(huì)資本,提高儲(chǔ)蓄率的作用,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力。
其次,提高資本使用效率。需求側(cè)的刺激政策能在短期內(nèi)防止經(jīng)濟(jì)增速下滑過(guò)快,但從長(zhǎng)期來(lái)看,其效用不斷弱化,這說(shuō)明進(jìn)入新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)亟需加快供給側(cè)改革的步伐。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力已由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、效率驅(qū)動(dòng)。要淘汰落后產(chǎn)能,降低社會(huì)杠桿率,提高資本使用效率。
再次,改善儲(chǔ)蓄-消費(fèi)結(jié)構(gòu)。通過(guò)完善收入再分配制度和社會(huì)保障體系,縮小收入差距,增強(qiáng)居民對(duì)未來(lái)的信心,促進(jìn)居民消費(fèi)提高;并實(shí)行穩(wěn)健中性的財(cái)政政策,合理控制儲(chǔ)蓄水平,進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化;減少居民個(gè)人所得稅等措施來(lái)改善儲(chǔ)蓄-消費(fèi)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大總需求,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。