全 局

■2018年版自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單減少

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部6月30日發(fā)布《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》。此次修訂后，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單由2017年版95條措施減至2018年版45條措施。2018年版自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，在全國負(fù)面清單開放措施基礎(chǔ)上，在更多領(lǐng)域試點(diǎn)取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將小麥、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比由不超過49%放寬至不超過66%。采礦領(lǐng)域，取消石油、天然氣勘探、開發(fā)限于合資、合作的限制，取消禁止投資放射性礦產(chǎn)冶煉加工與核燃料生產(chǎn)的規(guī)定。文化領(lǐng)域，取消演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的外資股比限制，將文藝表演團(tuán)體由禁止投資放寬至中方控股。增值電信領(lǐng)域，將上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)原有28.8平方公里區(qū)域試點(diǎn)的開放措施推廣到所有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

2018年版自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單自7月30日起施行，適用于所有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

■2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布22個領(lǐng)域推出新一輪開放措施

7月28日起，外資進(jìn)入銀行、證券、汽車制造、電網(wǎng)建設(shè)、鐵路干線路網(wǎng)建設(shè)、連鎖加油站建設(shè)等一系列限制將取消。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部6月28日發(fā)布2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在22個領(lǐng)域推出新一輪開放措施。

《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施 （負(fù)面清單）（2018年版）》是對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的修訂，并單獨(dú)發(fā)布。2018年版負(fù)面清單長度由63條減至48條，推出一系列重大開放措施：

金融領(lǐng)域，取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制?；A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消鐵路干線路網(wǎng)、電網(wǎng)外資限制。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，取消鐵路旅客運(yùn)輸公司、國際海上運(yùn)輸、國際船舶代理外資限制。商貿(mào)流通領(lǐng)域，取消加油站、糧食收購批發(fā)外資限制。文化領(lǐng)域，取消禁止投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的規(guī)定。汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制。船舶行業(yè)取消外資限制，包括設(shè)計、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機(jī)行業(yè)取消外資限制，包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)、浮空器等各類型。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取消小麥、玉米之外農(nóng)作物種子生產(chǎn)的外資限制。能源領(lǐng)域，取消特殊稀缺煤類開采外資限制。資源領(lǐng)域，取消石墨開采、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制。

■自然資源部發(fā)布九大行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

近日，自然資源部發(fā)布非金屬礦等九大行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部表示，這是目前發(fā)布的第一個國家級綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國綠色礦山建設(shè)進(jìn)入“有法可依”新階段。此次發(fā)布的九項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》《化工行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等，新標(biāo)準(zhǔn)將于2018年10月1日起正式實(shí)施。此次發(fā)布的綠色礦山建設(shè)規(guī)范，主要從礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等六方面，根據(jù)各個行業(yè)的特點(diǎn)作出相應(yīng)要求。

■6月份CPI、PPI同比漲幅有所擴(kuò)大

國家統(tǒng)計局7月10日發(fā)布的2018年6月份全國居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）數(shù)據(jù)顯示，CPI環(huán)比下降0.1%，同比上漲1.9%；PPI環(huán)比上漲0.3%，同比上漲4.7%。

CPI環(huán)比繼續(xù)下降，同比漲幅略有擴(kuò)大。從環(huán)比看，CPI走勢基本平穩(wěn)，降幅比上月收窄0.1個百分點(diǎn)。食品價格下降0.8%，降幅比上月收窄0.5個百分點(diǎn)，影響CPI下降約0.16個百分點(diǎn)。非食品價格上漲0.1%，漲幅與上月相同，影響CPI上漲約0.11個百分點(diǎn)。受房租和藥品價格上漲影響，居住和醫(yī)療保健價格均上漲0.2%，合計影響CPI上漲約0.06個百分點(diǎn)。出行人數(shù)增多，需求增加，旅游、飛機(jī)票和賓館住宿價格分別上漲1.4%、0.9%和0.4%，三項(xiàng)合計影響CPI上漲約0.03個百分點(diǎn)。受近期國內(nèi)成品油調(diào)價影響，汽油和柴油價格分別上漲1.8%和1.9%，合計影響CPI上漲約0.04個百分點(diǎn)。

從同比看，CPI同比漲幅略有擴(kuò)大，繼續(xù)保持溫和上漲。食品價格上漲0.3%，影響CPI上漲約0.05個百分點(diǎn)。非食品價格上漲2.2%，影響CPI上漲約1.80個百分點(diǎn)。據(jù)測算，在6月份1.9%的同比漲幅中，去年價格變動的翹尾影響約為1.5個百分點(diǎn)，新漲價影響約為0.4個百分點(diǎn)。

PPI環(huán)比漲幅略有回落，同比漲幅有所擴(kuò)大。從環(huán)比看，PPI漲幅略有回落。生產(chǎn)資料價格上漲0.4%，漲幅比上月回落0.1個百分點(diǎn)；生活資料價格持平。在主要行業(yè)中，受國際原油價格變動影響，石油和天然氣開采業(yè)上漲4.5%，比上月回落3.0個百分點(diǎn)；石油煤炭及其他燃料加工業(yè)上漲2.3%，回落1.3個百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)上漲1.1%，回落0.2個百分點(diǎn)；造紙和紙制品業(yè)上漲0.4%，回落1.1個百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)上漲0.2%，回落0.4個百分點(diǎn)。

從同比看，PPI漲幅比上月擴(kuò)大0.6個百分點(diǎn)。生產(chǎn)資料價格上漲6.1%，漲幅比上月擴(kuò)大0.7個百分點(diǎn)；生活資料價格上漲0.4%，擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)。在主要行業(yè)中，漲幅擴(kuò)大的有石油和天然氣開采業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)，合計影響PPI同比漲幅擴(kuò)大約0.49個百分點(diǎn)。漲幅回落的有造紙和紙制品業(yè)，上漲11.3%，比上月回落0.5個百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)，上漲10.3%，回落0.3個百分點(diǎn)。據(jù)測算，在6月份4.7%的同比漲幅中，去年價格變動的翹尾影響約為4.1個百分點(diǎn)，新漲價影響約為0.6個百分點(diǎn)。

■農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：農(nóng)產(chǎn)品電商邁向3000億大關(guān)

國務(wù)院新聞辦公室7月2日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉介紹深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有關(guān)工作情況。屈冬玉表示，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見的重要組成部分，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”近年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不斷深化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)也在快速發(fā)展。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在14個省市開展了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等電商模式，在428個國家級貧困縣開展電商精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)。截至2017年底，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范已累計支持了756個縣，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.25萬億元，農(nóng)產(chǎn)品電商正邁向3000億元大關(guān)，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

此外，有關(guān)部門深化實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)電信普遍服務(wù)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。2017年底，全國行政村通寬帶的比例達(dá)到96%。

“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面發(fā)揮了非常重要的作用?！?017年，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22萬億元，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達(dá)到7400億元，各種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，不斷挖掘農(nóng)業(yè)的多功能，讓農(nóng)民分享增值的收益，這些都是‘互聯(lián)網(wǎng)+’催生出來的?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀在吹風(fēng)會上表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動。

據(jù)介紹，未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將落實(shí)政策引導(dǎo)融合，推動落實(shí)財政、金融、稅收、科技人才、用地用電等扶持政策落地生效，扶持一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，發(fā)展農(nóng)村的融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園，培育融合發(fā)展的企業(yè)主體。此外，還要發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐融合，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。