安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題及對(duì)策研究

石燕茹

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連116052）

一、安徽高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）出口規(guī)模及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國在高新技術(shù)產(chǎn)品方面做得比較用功，正在不停加快這方面的建設(shè)，使得高新技術(shù)產(chǎn)品的對(duì)外輸出進(jìn)程進(jìn)一步加快，為了能夠促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的進(jìn)一步發(fā)展，我國制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)和支持政策，特別對(duì)于中南部以及東部沿海地區(qū)的省份，更是給予了高度的關(guān)注。

但是安徽省政府在2017年之前對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面沒有足夠的關(guān)注，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口量的下滑究其原因除政府方面的因素外，還有一些其他的客觀因素，包括勞動(dòng)力成本增加，國際市場需求不足，人民幣匯率波動(dòng)大等原因，當(dāng)然最主要的還是政府方面注意力的偏差。一直到了2017年，在政府的足夠重視下，提出了相應(yīng)的有利政策進(jìn)行扶持來促進(jìn)出口額，并取得了相應(yīng)的成效，高新技術(shù)產(chǎn)品的對(duì)外輸出額得到了回升，其出口額在2017年的1月相比于2016年上漲了16.2%，約為30.4億人民幣，是同時(shí)期安徽省總值的19.2%。

從全國范圍來看，品類較豐富，其中安徽省出口液晶顯示板在2017年1月相比前一年降低了23.3%，但也達(dá)到了4.5億元，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備以及配件出口總額達(dá)到8.9億元，較上年同期增長了5.9%，而出口自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零件在2017年1月相比與前一年增長了1.8倍，總額達(dá)到1.7億元，出口自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備的電話機(jī)在2017年1月相比前一年增長82.2%，總和1.2億元，二極管以及半導(dǎo)體出口規(guī)模累計(jì)達(dá)3億元，比2016年增加了25%。

（二）出口市場結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

出口市場結(jié)構(gòu)主要是指一個(gè)國家或者地區(qū)所出口的產(chǎn)品在國際市場中的分布情況，出口市場結(jié)構(gòu)關(guān)系到一個(gè)國家或地區(qū)出口發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)于安徽省而言，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口方面主要是以歐美和東南亞地區(qū)為出口市場，在2014年以前非洲一直作為安徽第二大合作對(duì)象，但于2016年被拉丁美洲以76.8億美元的成交量替代，而這一年拉丁美洲的出口額占據(jù)安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的26.18%。發(fā)展到2017年1月，安徽省的市場則主要分布在越南、印度、美國這三國，其中對(duì)美出口的額度相對(duì)前年上升7.1%，達(dá)到5.1億元總額，比重達(dá)到16.8%，躋身一躍成為首要合作伙伴，對(duì)印度的出口額增長高達(dá)1.1倍，總計(jì)3.3億元，對(duì)越南的輸出額增長了近九成，總計(jì)4億元，反之，歐盟市場出口量卻下滑嚴(yán)重，總額與前一年相比下降了31.6%，僅達(dá)到5億元。

（三）出口主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

當(dāng)前，從事高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)類型眾多，比如國有企業(yè)、民營企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)等等，不同的地區(qū)由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及政策支持程度不同，出口的主體類型差異很大，對(duì)于安徽省而言，也存在各種各樣類型的高新技術(shù)出口企業(yè)，但是在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面而言，安徽省的出口主體主要是以國有企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)。以2017年年初為例，國有企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)出口額分別為10.4億元、12.4億元、8.9億元，比2016年同期增加了12.1%、7.2%、10.3%，而且這三種企業(yè)類型占到了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品全省出口總額的比例分別為30.2%、28.7%和28.6%。這三種類型企業(yè)對(duì)外出口額共為31.7億元，達(dá)到了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的87.5%。

（四）出口貨源地現(xiàn)狀

安徽省有16個(gè)行政區(qū)，其中合肥、蕪湖、蚌埠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較靠前，但是在高新技術(shù)發(fā)展方面，除合肥和蕪湖之外，蚌埠的發(fā)展較滯后，而滁州的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)因?yàn)槭艿絿艺叩墓膭?lì)和支持，發(fā)展得相對(duì)不錯(cuò)。因此，滁州、合肥和蕪湖這三個(gè)地區(qū)一直以來是高新技術(shù)產(chǎn)品出口貨源地的匯集之處。而合肥在這三者之中更是遙遙領(lǐng)先，合肥市在2017年1月出口高新技術(shù)產(chǎn)品總額高達(dá)22.8億元，與前一年相比增加6.8%。安徽全省有眾多高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)，十家重要企業(yè)中有七家在合肥市，可見合肥地位之重。其中合肥市這七家企業(yè)出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的62.5%，額度達(dá)到了19億元，比重相當(dāng)驚人。蕪湖市和滁州市雖然遠(yuǎn)不及合肥市的高額占比，但蕪湖市也出口了2.7億元，增長了69.1%，滁州市的高新技術(shù)產(chǎn)品總額則不那么樂觀僅有1.3億元，與前年相比下降7%。這三個(gè)區(qū)域達(dá)到了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的87.9%，其出口額為26.8億元。

二、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題

（一）市場相對(duì)集中導(dǎo)致貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)增加

東南亞、歐盟、美國和日本等國家是安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場的主要客戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這四個(gè)國家和地區(qū)就包攬了80%的市場份額。我們從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)安徽省出口市場相對(duì)集中，但市場集中的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐坏┻@些國家和地區(qū)出現(xiàn)金融危機(jī)和政治危機(jī)，會(huì)對(duì)安徽省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生沖擊。與此同時(shí)，如果這四個(gè)國家和地區(qū)有意對(duì)安徽省新技術(shù)產(chǎn)品出口進(jìn)行壓制，制造一些技術(shù)的難題，或者制定一些針對(duì)的政策，就會(huì)給安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口造成很多阻礙?？梢赃@樣說，市場集中就容易被這些國家所控制，其出口方面也就相對(duì)比較被動(dòng)，失去了主動(dòng)權(quán)，也會(huì)導(dǎo)致很多實(shí)力較弱的出口企業(yè)無法承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)而倒閉。

（二）出口主體發(fā)展不均衡

如今各企業(yè)中國有企業(yè)主體地位難以保持，民營企業(yè)也在不斷加快發(fā)展，但外資企業(yè)已搶得先機(jī)，中外合資企業(yè)似乎更加順應(yīng)市場需求，已開始不斷出現(xiàn)外商獨(dú)資化，但這將會(huì)導(dǎo)致外資不斷掠奪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。

目前，安徽省國有企業(yè)現(xiàn)代化制度在市場上的表現(xiàn)不盡人意，一方面是因?yàn)椴煌晟频闹贫?，另一方面則是因?yàn)闆]有引起足夠的重視。從而面對(duì)國際競爭的激烈形式難以應(yīng)對(duì)，需要開發(fā)自己在國際市場的盈利策略。安徽省的大部分民營科技企業(yè)沒有形成很大的規(guī)模，出口方面的實(shí)力不足，導(dǎo)致在國際市場里跟跨國公司沒有一戰(zhàn)之力，同時(shí)缺少國際營銷的經(jīng)驗(yàn)，信息化不對(duì)稱、成本高等原因也導(dǎo)致民營企業(yè)競爭力不足。外貿(mào)企業(yè)雖然風(fēng)生水起，但真正有實(shí)力的卻很少，大多都缺乏對(duì)國際市場的了解和營銷經(jīng)驗(yàn)，使之不能在激烈的國際市場中打拼出滿意的成績。出口主體發(fā)展不均衡的問題如果不能有效的解決，長此以往，必將對(duì)本地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展帶來負(fù)面的影響。

（三）產(chǎn)品來源地集中度較高

在之前的研究中，我們發(fā)現(xiàn)安徽省的出口貨源地比較集中，而這會(huì)帶來很多不利的影響。2016年，安徽省已經(jīng)有249家企業(yè)從事高新技術(shù)出口，數(shù)量十分龐大，其中合肥市數(shù)量最多有82家，而蕪湖和蚌埠分別是52家和43家，這三個(gè)地區(qū)企業(yè)數(shù)量占總數(shù)的71.08%，是該方面出口的主要貨源地，而其他地區(qū)比如皖北則占了很小的比重，另外各地其他城市雖然也有對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口和研發(fā)，但相比于合蕪蚌微不足道。再比如，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品的種類中，電子類產(chǎn)品和通信類產(chǎn)品在2017年1月出口規(guī)模共為21.2億元，占當(dāng)時(shí)出口總值的69.5%；合肥市作為高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要集中地將其他城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后，但集中地對(duì)于安徽的發(fā)展并不是十分有利，安徽省應(yīng)該不斷改善。

三、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題的應(yīng)對(duì)

（一）實(shí)施多元化市場開發(fā)策略，打造新型國際市場

市場多元化戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)安徽省是十分必要的，同時(shí)加大對(duì)產(chǎn)品市場的開闊也是有重要意義的，為此我們提出了三個(gè)主要方面。

首先，以發(fā)展和鞏固長期合作的出口市場為中心，例如美國、日本、歐盟等。主在加大這三個(gè)區(qū)域出口的時(shí)候，還得不斷提升產(chǎn)品技術(shù)方面的價(jià)值。在穩(wěn)定其發(fā)展的前提下，促使安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品市場得到不斷的成長。

其次，不斷對(duì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家的市場進(jìn)行開發(fā)，我們可以將一些技術(shù)水平要求較低的產(chǎn)品推向這些國家進(jìn)行出口，以此來增加銷量，贏得超額利潤。很多發(fā)展中國家對(duì)產(chǎn)品的要求并不是很高，而且他們對(duì)我們國家高新技術(shù)產(chǎn)品的出口政策相對(duì)比較寬松，因此，安徽省可以開發(fā)這些發(fā)展中國家的市場。

最后，安徽省鼓勵(lì)企業(yè)走出國門，在國際市場積極競爭，在電子信息、醫(yī)藥化工領(lǐng)域等爭取市場份額，不斷開拓市場。走出去，打通世界貿(mào)易市場才是成功的必勝法寶，這對(duì)安徽省長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很有幫助的。

（二）加強(qiáng)內(nèi)資出口主體核心能力建設(shè)

安徽省需要使用對(duì)應(yīng)的方法來減少該地域高新技術(shù)產(chǎn)品出口主體相互存在的差異，加強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)整體的本事。這樣才能讓安徽省出口主體相互存在的差異變小。所以，安徽省的政府和所有高新技術(shù)企業(yè)要做到下面的三點(diǎn)。

首先，安徽省要著重完善各企業(yè)的制度，根據(jù)各個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)和自身的優(yōu)勢，不斷加大國有企業(yè)的改革改制，健全制定企業(yè)相關(guān)制度，因?yàn)橥晟频默F(xiàn)代化制度是企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的基本要求。同時(shí)要鼓勵(lì)各企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)的創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的核心，發(fā)現(xiàn)并發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展科研技術(shù)，促使安徽省內(nèi)資高新技術(shù)出口的進(jìn)步。

其次，因?yàn)槊駹I企業(yè)在安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口中獨(dú)攬半壁江山，所以應(yīng)該把更多的注意力放在民營企業(yè)上，要善于發(fā)現(xiàn)問題。而對(duì)于民營企業(yè)存在的諸多問題，比如人才和資金的稀少，還有技術(shù)的缺陷等等，安徽省對(duì)于這些存在問題要積極解決。只有在對(duì)民營企業(yè)的各方面都加大支持的情況下，促進(jìn)安徽省民營企業(yè)的進(jìn)步才不是空談。

最后，外貿(mào)企業(yè)也是安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重中之重，外貿(mào)企業(yè)相對(duì)于擁有更多的優(yōu)勢，比如豐富的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)國際行情的把握等，在市場渠道和外貿(mào)人才等方面，也是強(qiáng)上不少。特別是外貿(mào)人才的培養(yǎng)和建設(shè)特別重要，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)資企業(yè)高新技術(shù)人才的培養(yǎng)，為未來的發(fā)展提供人才的保障。

（三）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)來源地均衡發(fā)展

為了保證其產(chǎn)品出口來源地區(qū)均衡的增長和發(fā)展，安徽省應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：首先，我們需要結(jié)合安徽省的實(shí)際情況，勇于創(chuàng)新，把合蕪蚌三大龍頭作為主要基地，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展和規(guī)?；l(fā)展；其次，當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)該與行業(yè)協(xié)會(huì)共同聯(lián)手，建立金融機(jī)構(gòu)和出口企業(yè)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，給予落后的地區(qū)一定的優(yōu)惠政策和支持鼓勵(lì)，幫助本地區(qū)高新技術(shù)出口企業(yè)拓寬融資渠道，合理配置資源，通過安徽省政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用來促進(jìn)周邊地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步的發(fā)展；最后，安徽省應(yīng)該鼓勵(lì)本地區(qū)高新技術(shù)出口企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并且結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行吸收和消化，以提高自身的技術(shù)實(shí)力。

[1] 丁文珂，葛秋穎.OFDI對(duì)安徽高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響實(shí)證分析[J].阜陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2017(3):111-116.

[2] 吳術(shù)團(tuán).安徽出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性及貿(mào)易對(duì)策分析[J].景德鎮(zhèn)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，30(2):63-68.

[3] 搶抓機(jī)遇乘勢而上宿州市科技工作取得新進(jìn)展 [J].安徽科技，2015(9):57.

[4] 黃 剛，蔡 幸，盧 芳.廣西高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀、問題及政策建議[J].市場論壇，2015(11):8-12.

[5]許春珍.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的省際比較——以安徽為例[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2015(1):138-139.