老年代步車特點(diǎn)及存在的交通安全隱患

駕駛員

駕駛員以老年人居多，主要是子女考慮到老年人的出行便利或老年人自身需求，從而購買老年代步車。目標(biāo)人群原則上是老年群體。但是，由于老年代步車其便捷性和經(jīng)濟(jì)性，也受到了許多年輕人士的喜愛，他們也會去購買其作為代步工具。因?yàn)槔夏甏杰嚿刑幱诒O(jiān)管“真空期”，許多人便鉆了法律的漏洞。實(shí)際上，年輕人駕駛老年代步車的行為是嚴(yán)重違反交規(guī)的，也一定程度上帶來了交通隱患。

駕駛性能

老年代步車從形似火三輪的摩托車，變?yōu)椤俺ㄅ瘛彼妮?，現(xiàn)在已經(jīng)升級為迷你版小汽車，自帶倒車?yán)走_(dá)、后視鏡、雨刮器等，駕駛方便又靈活，滿足了老年人的“駕馭樂趣”。首先，代步車比汽車便宜，比電動車舒適。此類代步車多采用皮質(zhì)座椅，并且可以調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)動，這樣的設(shè)計(jì)起到了保護(hù)老人腰椎健康的目的，即便是雙腿殘障的老人都可以輕松使用。其次，停車方便。城市發(fā)展迅速，樓房越來越多，停車位永遠(yuǎn)不夠用，開車外出也經(jīng)常遇到“一位難求”的情況，好不容易有個車位，其他車輛停放錯亂無序，稍微大一點(diǎn)的車根本停進(jìn)不去。這個時候身材嬌小的代步車的優(yōu)勢立刻凸顯出來了。

但是，老年代步車不用駕照、不用上牌、駕駛靈活等“優(yōu)勢”的背后，其安全性能如何？

老年代步車因?yàn)檐嚿硇?，并線靈活。但是車小，速度可不慢。多數(shù)老年代步車引發(fā)的交通事故，是其在行駛過程中就出現(xiàn)了自燃、側(cè)翻、剎車失靈等問題所引起的。

據(jù)北京警察學(xué)院負(fù)責(zé)車輛構(gòu)造的譚教官介紹，現(xiàn)在的老年代步車屬于“先天不足”。代步車大多沒有國家有關(guān)部門的質(zhì)量檢驗(yàn)合格認(rèn)證，沒有經(jīng)過碰撞試驗(yàn)。發(fā)動機(jī)不像正規(guī)汽車的發(fā)動機(jī)，線是明線，插頭外露，容易發(fā)生自燃；車架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)得不合理，包括駕駛座的位置跟前后軸之間的間距不是科學(xué)地設(shè)計(jì)出來的；代步車的外殼是玻璃鋼糊制的；合格的汽車保險(xiǎn)杠跟車體是一體的并具有吸能的效果，保險(xiǎn)杠里面是鐵襯，還有一個海綿的緩沖襯，但代步車就是一個殼子，安全系數(shù)極低；代步車的輪胎是普通的橡膠輪胎，在短時間內(nèi)容易發(fā)生老化甚至爆胎；而且大部分代步車?yán)餂]安全帶。

缺少合法牌照

針對電動三輪車、四輪車，交警表示，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，駕駛電動三輪車、四輪車，同樣需要為車輛辦理正規(guī)牌照等程序。但目前市面上的電動三輪車、四輪車，很大一部分無法辦理合法牌照。還有些掛在車頭白底黑字的“牌照”并不能算作牌照。這類車輛未進(jìn)入機(jī)動車公告目錄，未被國家相關(guān)主管部門許可，也未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，車輛本身缺乏安全保障，上路行駛存在較大的安全隱患，因此無法辦理合法牌照；若是在道路上發(fā)生交通事故，由于車輛本身的原因，也得不到理賠。

交警介紹，要合法上路必須滿足三個條件，首先，車輛必須符合上牌條件，交納交強(qiáng)險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用；其次，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)交通管理部門查驗(yàn)、注冊、登記，領(lǐng)取機(jī)動車號牌；最后，駕駛員必須考取相應(yīng)的駕駛證。此外，老年人代步車違法上路的情況并不是一朝一夕形成的，因?yàn)椴糠秩藶榱俗呓輳剑雎粤讼嚓P(guān)法律規(guī)定和安全，交警部門也一直在勸導(dǎo)、嚴(yán)查和處罰，但要想從源頭上杜絕，還需要工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門采取更有力的措施。

最后，交警部門提醒廣大市民，若購買電動三輪車、四輪車的目的是在道路上行駛，那么一定要咨詢車輛可否注冊登記辦理正規(guī)車輛牌照。對于被查處的非法電動三輪車、四輪車，除了要進(jìn)行暫扣，還要按照無證駕駛機(jī)動車和駕駛無牌車輛進(jìn)行處理，將處罰款并處行政拘留，如果交通肇事構(gòu)成犯罪的，還得依法追究刑事責(zé)任。消費(fèi)者勿輕信老年代步車“不用掛牌照、不用考駕照”的虛假宣傳，提高安全意識，不購買、不駕駛、不改裝、不乘坐老年代步車。

交通違規(guī)多

“將老年代步車開上機(jī)動車道”的現(xiàn)象也很常見，大家潛意識里認(rèn)為這種類似于小轎車的車當(dāng)然可以開上機(jī)動車道了。但有，一個從未學(xué)過交規(guī)或者駕駛技術(shù)的老年人開著代步車在復(fù)雜的路況下行駛，危險(xiǎn)性該有多高？

此外，國家規(guī)定不能上戶的車輛都不能走機(jī)動車道，老年代步車沒牌沒證，開上了機(jī)動車道就是違法行為。

在無需駕駛證的情況下，老年代步車的駕駛員基本沒有交通規(guī)則常識。闖紅燈、隨意變道并線、逆行、亂停等種種行為對于他們而言，可能絲毫不會意識到這是違法的。老年人的體力、認(rèn)知能力（包括視覺聽覺等）、判斷能力、應(yīng)變能力等隨著年齡增大會逐漸降低，在道路上遇到緊急情況時，容易造成交通事故，一旦受傷容易嚴(yán)重化，治療長期化。

非法營運(yùn)

個別老年代步車以營利為目的，從事非法營運(yùn)活動，擾亂交通管理秩序，給客運(yùn)市場造成混亂。車輛駕駛員沒有機(jī)動車駕駛證，車輛屬非法拼（組）裝的非法產(chǎn)品，沒有合法的登記手續(xù)，沒有牌照和保險(xiǎn)，也沒有營運(yùn)資格，危險(xiǎn)性可想而知。更為嚴(yán)重的是，老年代步車信息沒有納入公安交通管理系統(tǒng)，一旦發(fā)生交通事故或者酒后駕駛等行為，乘車人的權(quán)益沒有任何保障，難以獲得賠償。

事故難定責(zé)

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，依據(jù)有關(guān)規(guī)定老年代步車屬于電動汽車范疇，納入機(jī)動車管理。但是《道路交通安全法》第八條規(guī)定：國家對機(jī)動車實(shí)行登記制度，機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上路行駛。而老年代步車因未列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，因此不能辦理牌證，不予注冊登記。

因其無法進(jìn)行注冊登記，不具備合法上路資格，一旦發(fā)生道路交通事故，將承擔(dān)事故的絕大部分甚至全部責(zé)任，而且因無法繳納道路交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)，發(fā)生事故后的所有賠償將由車主個人承擔(dān)。

少數(shù)地區(qū)出臺應(yīng)對方案。2011年起，針對老年代步車帶來的各種亂象，雖然沒有全國統(tǒng)一性的處理辦法，但不少地方部政府還是陸續(xù)出臺了一些臨時性或者長期性的措施。包括江蘇、上海、北京、寧夏、河南都有政策出臺，但其它大部分區(qū)域，都還沒有明確規(guī)定遇到老年代步車違規(guī)的行為如何處理。

已出臺的政策基本形式為：發(fā)現(xiàn)此類車輛在道路上行駛，對55歲以上老年人，首次查獲后口頭警告后放行；再次駕駛上道路行駛被查獲的或年齡55歲以下的駕駛員，車輛一律扣留，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，處罰金200-2000元。