淺談溫州市機動車維修行業(yè)的誠信建設(shè)

溫州市機動車維修行業(yè)協(xié)會 李文棣

為貫徹落實交通運輸部等十部委《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》指示精神，溫州市機動車維修行業(yè)協(xié)會會同汽車維修行業(yè)管理處結(jié)合本市汽車維修行業(yè)的現(xiàn)狀，依托信息化平臺，齊抓共管、共同治理，推動維修企業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營，為廣大車主營造“公開、公平及透明化”的汽車維修消費氛圍。

隨著機動車維修經(jīng)營許可備案制的推行，維修行業(yè)主管部門對維修企業(yè)的管理難度將越來越大。如何轉(zhuǎn)變維修行業(yè)的管理思路，推進(jìn)維修業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快汽車維修市場誠信體系建設(shè)，建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，引導(dǎo)和促進(jìn)汽車維修企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭，促進(jìn)汽車維修行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展，成了汽車維修行業(yè)管理部門和汽車維修行業(yè)協(xié)會勢在必行的工作。

電子從直流電流的負(fù)極出發(fā)→導(dǎo)線→在電解池陰極上被H+捕獲；而Cl-在電解池陽極上釋放出電子→導(dǎo)線→電源正極回收。

1 推動誠信建設(shè)的主導(dǎo)思想

在汽車維修行業(yè)內(nèi)建立誠信機制，利用市場手段解決在汽車維修企業(yè)中存在的問題，是對汽車維修市場實施標(biāo)本兼治的有效途徑。通過誠信機制的建設(shè)，促進(jìn)汽車維修企業(yè)強化誠信意識、規(guī)范經(jīng)營行為、注重人才培養(yǎng)、增強技術(shù)能力、提高維修質(zhì)量，促進(jìn)整個行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的“維修誠信”。推動誠信建設(shè)要堅持以下主導(dǎo)思想。

（1）堅持企業(yè)為主體。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)建“維修誠信”的主體作用，增強企業(yè)誠信意識，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和質(zhì)量、營銷、服務(wù)等管理水平。

（3）堅持消費者自主消費。堅持消費者自由選擇、自主消費，保護(hù)消費者的合法權(quán)益。

（2）堅持市場為導(dǎo)向。通過市場競爭，優(yōu)勢競合，形成一批消費者認(rèn)可的維修誠信企業(yè)。

弄虛作假、虛報配件等不誠信行為，這在維修企業(yè)、4S店是極為普遍的現(xiàn)象，而且全國范圍內(nèi)的汽車修理企業(yè)都存在這種現(xiàn)象，只是有的企業(yè)發(fā)生的少，有的企業(yè)發(fā)生的多而已。追根溯源，主要原因是汽車維修市場的惡性競爭，維修企業(yè)通過壓低維修價格爭取客源，造成企業(yè)的維修利潤越來越少，最終只得變相地在維修配件和維修報價上虛報多報，從中獲取利潤。例如，事故車維修是各修理企業(yè)都想爭取的業(yè)務(wù)，只要事故車拖到維修企業(yè)，有些保險公司的業(yè)務(wù)員、拖車單位人員，甚至處理事故的人員便可從中獲取一定報酬。維修企業(yè)支付的報酬當(dāng)然是羊毛出在羊身上，因而，事故車在維修時，本該使用原廠配件的使用了副廠配件，甚至是該換的零件不換，該換的零件修理后再使用等，最終損害的是車主的利益。

（3）加強行業(yè)監(jiān)管職能。維修行業(yè)主管部門在對維修企業(yè)實施監(jiān)管的同時，聯(lián)合工商、保監(jiān)等職能部門齊抓共管、共同治理，并積極運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，引入消費者監(jiān)督評價機制，構(gòu)建維修企業(yè)經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管機制及信息化監(jiān)管平臺，用市場信息公開透明化和消費者口碑促進(jìn)、推動維修企業(yè)的誠信建設(shè)，同時，建立維修企業(yè)誠信經(jīng)營的“黑名單”制度。

（7）堅持管理部門聯(lián)合共治。堅持管理部門聯(lián)動，齊抓共管、共同治理，推動汽車后市場主體的自我約束、誠信經(jīng)營。

（2）建立消費透明機制。規(guī)范維修企業(yè)經(jīng)營行為，提倡維修企業(yè)根據(jù)自身的信譽等級及規(guī)模制訂實用的維修報價（含配件）并進(jìn)行備案，形成溫州地區(qū)維修企業(yè)維修報價全范圍的公開透明化，保障維修企業(yè)及消費者的合法權(quán)益，讓消費者節(jié)省養(yǎng)車、修車成本。

（5）堅持依法監(jiān)管。堅持運用法治思維和法治方式履行市場監(jiān)管，實現(xiàn)行業(yè)全區(qū)域?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管，加強事中事后的監(jiān)管。

2 誠信建設(shè)實施中的管理

（1）信息化平臺建設(shè)。利用全國機動車維修網(wǎng)站平臺，建立并開放全方位的信息查詢系統(tǒng)，推廣和開通手機APP客戶端，使消費者能方便地查詢到附近的維修企業(yè)及相關(guān)維修、配件的報價，包括洗車、救援等服務(wù)信息。

（6）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持與配件生產(chǎn)商、各保險公司及汽車后市場各相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

賦權(quán)的目標(biāo)在于挑戰(zhàn)壓迫并努力讓人們主導(dǎo)自己的生活，使服務(wù)對象達(dá)到意識提升，廣義上講，賦權(quán)是教育取向的。育培訓(xùn)具有提高新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)與就業(yè)能力，提升其融入城市社會的能力的作用，是新生代農(nóng)民工群體的賦權(quán)的有效途徑。在這個過程中，我們應(yīng)該強調(diào)并承認(rèn)新生代農(nóng)民工自身的能力與權(quán)力。

改進(jìn)一：用細(xì)砂紙輕輕打磨葉片表面，破壞葉表面的角質(zhì)層。葉片失去了角質(zhì)層的保護(hù)作用，酒精很容易進(jìn)入葉肉細(xì)胞內(nèi)，從而可以大大縮短脫色時間。實驗證明，桂花葉沒有磨去角質(zhì)層在80℃恒溫下完全脫色需要23 min，而磨去角質(zhì)層后在同樣溫度和酒精度條件下完全脫色只需要5 min。

3 誠信建設(shè)推進(jìn)的背景和實施

多年來，汽車維修行業(yè)一直存在著收費不透明等誠信問題。2014年中央電視臺報道了國內(nèi)某大城市數(shù)家汽車4S店在維修內(nèi)容上弄虛作假、虛報配件、擅自抬價的新聞，造成該市車主對修車產(chǎn)生了恐慌心理，對維修質(zhì)量、價格、保質(zhì)期產(chǎn)生了質(zhì)疑。尤其是一些工薪階層的車主，更是為修車擔(dān)憂，有的車主甚至換條幾百元的輪胎，也擔(dān)心受到坑騙。

（4）堅持政策引導(dǎo)。通過政策引導(dǎo)、規(guī)范市場、營造環(huán)境，加強公共服務(wù)體系建設(shè)，推動行業(yè)誠信建設(shè)的健康發(fā)展。

溫州市機動車維修行業(yè)協(xié)會針對上述現(xiàn)象，由協(xié)會牽頭成立了溫州市汽車維修行業(yè)誠信建設(shè)工作委員會。工作委員會成員由本市行業(yè)管理部門、汽車后市場企業(yè)等的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或骨干組成，成員工作分工明確，實行責(zé)任制，同時還聘請媒體、司法及鑒定單位人員為中堅力量，為推動誠信建設(shè)的實施打下了堅實的基礎(chǔ)，使得多年談及的誠信建設(shè)工作得以順利展開。

例如2016年，S鎮(zhèn)年度節(jié)慶持續(xù)8天，每天有不同的主題和相應(yīng)的活動。其中，第4天的主題是“返鄉(xiāng)僑民日”；第5天的活動是“S鎮(zhèn)香港菲僑聯(lián)合會游行+選美比賽”，這兩天的活動均與海外僑民直接相關(guān)。①其余主題還包括：教師之夜、變裝選美大賽、婦女之夜、菲律賓獨立教派日、天主教會日、宗教慶典（感恩）日等。又如，Y鎮(zhèn)為期7天的年度節(jié)慶中包含了兩項與海外僑民相關(guān)的活動：“Y鎮(zhèn)學(xué)院校友返校之夜”和“返鄉(xiāng)僑民社交舞會”。結(jié)合其它鎮(zhèn)的情況，可以觀察到與海外僑民直接相關(guān)的節(jié)慶活動共有三類目的和性質(zhì)：社交聯(lián)誼、募捐籌款、綜合展示。

誠信建設(shè)旨在推動維修企業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營，為使誠信建設(shè)能循序漸進(jìn)地實施，溫州市機動車維修行業(yè)協(xié)會為此牽頭成立了汽車維修企業(yè)誠信聯(lián)盟，并制訂了一整套的誠信聯(lián)盟措施，內(nèi)容包括誠信聯(lián)盟章程、爭議調(diào)解程序、加盟協(xié)議、消費者投訴程序等。所有加盟者與協(xié)會簽訂協(xié)議并向社會作出承諾，協(xié)會頒發(fā)維修誠信承諾牌（維修企業(yè)須統(tǒng)一懸掛在客戶休息室）。

通過對汽車維修市場的調(diào)研數(shù)據(jù)分析，維修聯(lián)盟成立后經(jīng)過1年多的試運行，溫州地區(qū)的車主對維修企業(yè)誠信服務(wù)的投訴，與往年相比已經(jīng)有了明顯降低。應(yīng)該說，維修聯(lián)盟的成立，對規(guī)范溫州市汽車維修市場的服務(wù)和誠信建設(shè)工作起到了推進(jìn)作用，同時，在行業(yè)內(nèi)形成了一定的影響。為此，不僅有鄰省、市的同行來溫州調(diào)研取經(jīng)，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)來溫州實地考察后，對我們所做的工作也給予了肯定。

人力資源：截至目前為止，西礦企業(yè)在冊員工達(dá)一萬五千多人，但在公司職工中碩士學(xué)位以上的有147人，高級職稱以上的有184人，其中享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、青海省優(yōu)秀專家等有18人，在全員中的占比較小，仍然缺乏高學(xué)歷高技術(shù)人才，在人力資源方面競爭優(yōu)勢不大，所以公司應(yīng)通過績效管理、薪酬福利等方式吸引優(yōu)秀人才為公司服務(wù)。

4 建立汽車后市場大聯(lián)盟

溫州市機動車維修行業(yè)協(xié)會目前正在醞釀成立溫州市汽車后市場大聯(lián)盟，目的是把誠信建設(shè)和汽車維修聯(lián)盟的經(jīng)驗推向整個汽車后市場，即新車銷售、配件銷售、二手車銷售及其他涵蓋汽車的服務(wù)領(lǐng)域；通過聯(lián)盟承諾形式解決新車銷售、配件銷售、二手車銷售及其他汽車服務(wù)中存在的不誠信問題；協(xié)助機動車行業(yè)主管部門，為規(guī)范溫州市的汽車后市場服務(wù)，真正發(fā)揮汽車維修行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。