由蘭海高速事故反思如何防范長下坡公路事故

文 3M交通安全系統(tǒng)部首席交通安全教育與政策聯(lián)絡(luò)官 官 陽

隨著道路運(yùn)輸進(jìn)入高鐵時代，公路客運(yùn)在與之競爭中逐漸處于劣勢，但并不意味著完全退縮。客運(yùn)車輛不僅可以滿足城市居民的出行需求，也可以適當(dāng)遏制城市化后日益膨脹的私家車增長所帶來的交通效率降低的問題。

11月3日19時21分許，一輛遼寧籍重型半掛載重牽引車行經(jīng)蘭海高速公路蘭臨段一處17km長下坡路段時，因駕駛?cè)祟l繁制動導(dǎo)致車輛制動失效，車輛與前方收費(fèi)站排隊(duì)等候的多車相撞，造成15人死亡、44人受傷。這種連續(xù)、長距離下坡路段常被人們稱為“死亡路段”，類似事故并不鮮見。據(jù)中國商報報道，僅蘭海高速2004年開通以來，這段“奪命17公里”陡坡路段就至少造成66人死亡。那么，針對連續(xù)長下坡的事故高發(fā)路段，在現(xiàn)有條件下該如何提升其安全性呢？

蘭海高速這起事故讓人感到悲痛。對于這次事故暴露出來的道路設(shè)計和收費(fèi)站選址問題、收費(fèi)技術(shù)落后導(dǎo)致的收費(fèi)站排隊(duì)擁塞問題、多次發(fā)生嚴(yán)重事故而沒有得到有效整改等很多有代表性的問題，各種媒體上已有不少聲音，相信有關(guān)部門會根據(jù)進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果認(rèn)真研判，這里就不再贅述了。由于道路在實(shí)際建設(shè)中會受到很多條件限制，包括經(jīng)濟(jì)條件、歷史技術(shù)條件等，要想完全避免這些問題、在短期內(nèi)全部改造所有類似長下坡隱患路段也是不現(xiàn)實(shí)的。前不久，筆者隨公安部道路交通安全研究中心相關(guān)部門到山西調(diào)研事故多發(fā)路段，在S329臨汾段，同樣也有一段在長達(dá)27km的連續(xù)長下坡后設(shè)置收費(fèi)站的高危路段，與本次事故路段情況十分類似。由于常年連續(xù)事故多發(fā)，這種位置交警都派有專門力量進(jìn)行值守，在交警的能力和權(quán)限范圍內(nèi)想盡了辦法，但事故依舊多發(fā)。那么，針對這樣的連續(xù)長下坡路段的公路事故，在線型、坡度、收費(fèi)站位置設(shè)置等方面一時無法改變的情況下，有哪些防范事故的措施呢？我認(rèn)為主要可從以下四個方面來重點(diǎn)考慮。

打造“自詮釋道路”“積極引導(dǎo)”駕駛?cè)俗稣_的事

據(jù)報道，蘭海高速多車相撞事故中，半掛車駕駛?cè)耸堑谝淮涡薪?jīng)該路段，不了解路況，制動失效后車速加快，駕駛?cè)梭@慌失措，錯過了收費(fèi)站上游最后一個緊急避險車道，導(dǎo)致事故發(fā)生。實(shí)際上，在這個路段，本地駕駛?cè)耸煜ぢ窙r，基本不出事故，出事故的大都是外地駕駛?cè)?。那么，沿著這個思路去思考，如果我們能夠設(shè)法讓外地駕駛?cè)艘材芟癖镜伛{駛?cè)艘粯尤ナ煜ぢ窙r呢？做不到100%的一樣，70%-80%，甚至95%能做到嗎？這就涉及到一個非常重要的交通安全對策理念，打造“自詮釋道路”。

“自詮釋的道路”，就是要用積極引導(dǎo)的辦法，設(shè)法在視覺方面吸引和控制駕駛?cè)说淖⒁饬Γ皶r告訴駕駛?cè)嗽撛趺醋??！胺e極引導(dǎo)”的概念是上世紀(jì)70年代初美國先提出來的，即：“如果我們不能始終在危險時保護(hù)駕駛?cè)?，我們就必須向他提供足夠的信息，讓他能自己保護(hù)自己”。這種視覺控制與引導(dǎo)，特別重要的就是要在駕駛?cè)诵枰淖儾僮鞒绦蚯?，有充分的時間并得到明確清晰的指令，以使駕駛?cè)酥涝撟鍪裁词虑?，并在最?zhǔn)確的位置進(jìn)行最正確的操作。如告訴駕駛?cè)嗽谀睦镆刂栖囁?，控制什么樣的車速，在哪里要控制什么樣的車距，在哪里要檢查剎車等。其實(shí)，本地駕駛?cè)吮韧獾伛{駛?cè)?，主要就在這點(diǎn)上具有優(yōu)勢。簡單說，我們在標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置上，無論是位置還是內(nèi)容、形式上，還可以做很多功課。

像蘭州這次事故發(fā)生的路段，收費(fèi)站上游就設(shè)有多處緊急避險車道，但肇事車輛駕駛?cè)瞬皇煜ぢ窙r，一路上不僅忽視剎車系統(tǒng)可能會過熱的問題，錯過了降低車速的時間點(diǎn)和最佳位置，還錯過了進(jìn)入緊急避險車道的最后機(jī)會，以致造成惡性傷亡事故。

自詮釋道路是道路安全的基本對策，它不能替代一切，但卻是現(xiàn)有條件下能做的成本最低速度最快的改善措施。

盡可能減少會引起駕駛?cè)送蝗桓淖凂{車狀態(tài)的因素

在道路安全人因技術(shù)對策里，提到邏輯公理，就是道路狀況應(yīng)該符合駕駛?cè)说倪壿嬚J(rèn)知，很多事故的起因，都與出乎意料的非常規(guī)因素打亂了基于心理預(yù)期建立起來的一連串最自動化的動作有關(guān)，這種突然出現(xiàn)的狀況，導(dǎo)致了駕駛?cè)说摹翱慕O”。

像這樣的持續(xù)長下坡多彎道的路上，有兩個非常典型的突發(fā)事件就是“變道超車”和“彎道疾馳” 引發(fā)了突然改變行駛速度和車間距，導(dǎo)致前方或后方車輛的駕駛?cè)舜胧植患埃l繁地使用剎車。解決這兩個問題的關(guān)鍵有三個，一是控制車距，二是控制車速，三是抑制危險的變換車道行為。在這些方面，不僅有很多交通工程的辦法可以做，也提醒我們需要更多地去改善和加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)。

比如控制車距，可以在路面和路側(cè)，通過標(biāo)志和標(biāo)線技術(shù)，提供更清晰準(zhǔn)確的參照物。其中，數(shù)行車道的虛線數(shù)目是一種方式，但這種方式比較難，除非在這方面很有經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過專門訓(xùn)練的人才能做到。美國賓夕法尼亞州曾研究過一個更簡單的方法，就是在理想車距之間，在車道中央畫兩個圓點(diǎn)，然后在路側(cè)豎立一塊標(biāo)志，告訴駕駛?cè)伺c前車保持兩個圓點(diǎn)就是安全間距。比如，車輛時速為60km/h，安全的跟車距離是50m左右（3s），那么這時只要相隔50m處畫兩個圓點(diǎn)，告訴駕駛?cè)伺c前車保持兩個圓點(diǎn)就夠了。如果車速高達(dá)110km/h，安全的跟車距離大約是91.5m，這就需要在91.5m的兩端畫兩個圓點(diǎn)。英國也有同樣的做法，但是用箭頭替代圓點(diǎn)，要求與前車保持兩個箭頭的間隔。我國的標(biāo)志標(biāo)線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)里有這種箭頭設(shè)置式樣，但幾乎很少使用。

比如抑制超車行為，我們就需要在標(biāo)志標(biāo)線上做功課，一方面設(shè)置禁止超車標(biāo)志，另一方面改變行車道的標(biāo)線形式，用實(shí)線代替虛線，還可以增加隆聲帶來強(qiáng)化這種提示，一個輪胎駛上隆聲帶，就會有很強(qiáng)的噪音，駕駛?cè)司蜁艿骄?。?dāng)然，全程限制超車是不科學(xué)的，人的心理耐受力都有閾值，壓抑太久也不行，所以要在道路視距和線型允許超車時，調(diào)整標(biāo)線，解除超車禁令，但在危險路段前，一定要禁止超車。

在限速方面，什么地方需要限速、限速多少等都是不一樣的 。特別是長下坡的路，既不能一刀切也不能傳遞誤導(dǎo)信息。因?yàn)殄e誤的限速提示，可能會誤導(dǎo)駕駛?cè)说男膽B(tài)，改變駕駛?cè)诵睦眍A(yù)期。美國的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，限速標(biāo)志的設(shè)置是每2min（3.2km）就要設(shè)置一次，以便能讓駕駛?cè)擞谐掷m(xù)的限速意識。在設(shè)置降速限制時，也要每隔300-800m做一次降速提示，逐級降低車速，為的就是給駕駛?cè)塑囁僦鸺壗档?，路況逐漸復(fù)雜的提示，是道路路況的一種“自詮釋”方式。在科學(xué)設(shè)置限速標(biāo)志之外，還可以利用壓縮行車道的寬度來影響車速。

這個話題還有一個要點(diǎn)，就是全天候的視認(rèn)性問題。我們的路上很多標(biāo)志標(biāo)線和輪廓標(biāo)的夜間視認(rèn)性不好，非常影響駕駛?cè)怂阉鲄⒄瘴锏馁|(zhì)量和效率。總之，在路面上和道路兩側(cè)，我們還是有很多改善的功課可以做的，要設(shè)法讓不熟悉路況的駕駛?cè)?，能夠接受到明確的指令，而不是含混不清的提醒。

結(jié)合長下坡等道路情況加強(qiáng)對貨車的積極引導(dǎo)和管理

在山區(qū)持續(xù)下坡的公路上，行駛到多長的距離時大貨車的剎車會開始過熱并可能出現(xiàn)剎車失靈的狀況？為什么剎車會過熱和失靈？

在實(shí)際中，大貨車長下坡剎車失靈的事故并不鮮見，這些都在催促著我們要檢視我國目前的貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、監(jiān)督檢查機(jī)制以及駕駛培訓(xùn)機(jī)制。追求發(fā)展速度，不能以犧牲生命為代價。

針對剎車失靈問題，除了檢視貨車生產(chǎn)、使用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等以外，還應(yīng)該設(shè)法結(jié)合道路條件進(jìn)行一些改善。這方面，一是要在路上提示駕駛?cè)吮苊鈩x車過熱，盡量使用液力緩速器（歐美國家的大貨車都是標(biāo)配液力緩速裝置，我國大客車已經(jīng)強(qiáng)制安裝，也有部分型號的貨車安裝了，只是駕駛?cè)宋幢貢茫?；二是要在剎車開始過熱的路段，設(shè)置醒目和容易使用的降溫區(qū)，強(qiáng)制車輛進(jìn)行降溫；三是國家應(yīng)該考慮要求這類貨車上安裝剎車系統(tǒng)溫度傳感器的可行性，給駕駛?cè)嗣鞔_報警提示。

很多路開通很久了，應(yīng)該掌握了一些數(shù)據(jù)，特別是在哪個范圍里車輛的剎車系統(tǒng)容易開始出現(xiàn)問題，那么在路的使用上就可以在這個范圍之前，做一些補(bǔ)救工作，比如：

降溫和休息區(qū)的設(shè)置位置是不是有調(diào)整的機(jī)會？即使降溫區(qū)不夠了，能不能在沿途相對平緩的地區(qū)，在路側(cè)甚至犧牲一部分道路空間和效率，來設(shè)置一些緊急停車區(qū)？讓駕駛?cè)硕鄮讉€緩沖的機(jī)會。

在緊急避險車道之前，設(shè)置充分的預(yù)告設(shè)施，告訴駕駛?cè)嗽谀膫€位置就應(yīng)該檢查剎車了，而不是讓駕駛?cè)艘宦吠麻_，等錯過了緊急避險車道才發(fā)現(xiàn)剎車失靈。

在特別危險的一些地方，應(yīng)該考慮設(shè)置強(qiáng)制要求大貨車進(jìn)行臨時停車降溫或檢查后再通過的設(shè)施，這樣做也許會犧牲更多的效率，但如果沒別的方法，也比冒險更值得的。

當(dāng)然，這些都是沒辦法的辦法，如果有條件和能力，還是應(yīng)該在十幾公里甚至幾十公里的長下坡上尋找一些地方，研究能不能調(diào)整一些道路的基本條件。如果不行，最起碼限速和緊急臨停設(shè)施要再完善和細(xì)致些。

提升駕駛培訓(xùn)質(zhì)量培養(yǎng)駕駛?cè)说囊?guī)則意識和安全意識

駕駛車輛重點(diǎn)不在學(xué)會操作機(jī)械的過程，而是要培養(yǎng)規(guī)則和安全意識，要知道如何才能高速地安全行駛，如何與道路、其他道路使用者互動。所以有很多基本的安全意識，是要被轉(zhuǎn)化到駕駛?cè)说牡讓佑洃浝锶サ摹?/p>

比如：安全視距和車距意識，起碼要有3s意識，也要知道6s意識，要知道在路上，跟隨前車的距離要保持3s是基本要求，而如果看不到6s以外的路況是非常危險的，這時最簡單的辦法，就是要先降低車速。

車道意識，要知道行車道是不能隨便更換的，每一次更換都是一次冒險。

危險駕駛行為的識別意識，比如突然變換車道截斷他人的行車線路，是非常危險的，因?yàn)槟愀緹o法判斷后車駕駛?cè)撕蛙囕v是不是有能力及時降速和停下給你讓路。

困難路況條件下的專項(xiàng)訓(xùn)練技能，也是一個重要領(lǐng)域。比如在持續(xù)下坡時，要學(xué)會獨(dú)特的駕駛方式來遲滯車速，而不是一味依賴剎車系統(tǒng)，這樣的培訓(xùn)不到位也是一種重要的缺失，特別是對職業(yè)駕駛?cè)?，這些培訓(xùn)更應(yīng)該加強(qiáng)，原來沒學(xué)過，現(xiàn)在也應(yīng)該強(qiáng)制回爐再培訓(xùn)。

長下坡公路不是中國獨(dú)有，但中國這種路上的事故之多卻是獨(dú)有的。道路是危險的，在國際上，有公認(rèn)的三個級別的安全對策方法，消除、減輕、警告，也就是說，能消除的一定要消除，消除不了的，要設(shè)法減輕（路側(cè)障礙物前增設(shè)導(dǎo)軌型護(hù)欄就是一種減輕方式），減輕也做不到的，就要有充分的警告，讓駕駛?cè)四茉O(shè)法保護(hù)自己，少犯錯誤，長下坡路的危險，消除不易，但減輕和警告，應(yīng)該是可以盡量去做的。

長下坡路嚴(yán)重交通事故案例

2017年11月15日，廣西泉南高速發(fā)生3起嚴(yán)重交通事故，事故造成4人死亡，9人受傷。其中一小車被夾在兩貨車中間，事發(fā)路段是一段下坡路。

2017年8月10日，西漢高速陜西段發(fā)生一起交通事故，大巴車嚴(yán)重?fù)p壞，死亡人過超過36人，事發(fā)路段是一個連續(xù)下坡。

2016年11月26日，大麗高速公路云浪收費(fèi)站出口附近1公里處發(fā)生一起車禍，大貨車和轎車狹路相逢，又釀成了一起慘禍，事故造成5人死亡。

2016年10月19日，廣西南寧七塘火葬場下坡路段（國道322線772km+900m處）發(fā)生的交通事故，一輛貨車跟越野車發(fā)生碰撞，造成越野車被撞成“敞篷車”，導(dǎo)致5人死亡。

2015年2月4日，廣東梅州興寧境內(nèi)發(fā)生一起重大交通安全事故，一輛面包車在下坡路段轉(zhuǎn)彎失誤，造成10人死亡，3人受傷。

2014年11月4日，一輛重型半掛牽引車在青海省烏蘭縣境內(nèi)的一處長下坡路段連續(xù)撞擊6輛車，造成7人死亡5人重傷。

2014年10月13日，一輛吊車在青海省興海縣境內(nèi)一處長下坡路段連續(xù)撞擊14輛汽車和6輛摩托車，造成9人死亡15人受傷。

2013年7月22日，210省道浦江聯(lián)盟村傅店路段，事發(fā)路段是一個長達(dá)5.4公里的下坡路，貨車司機(jī)因頻繁使用制動，導(dǎo)致剎車片過熱，剎車失靈，事故造成至少8人死亡，10人受傷。

下坡處置建議：減速慢行，掛低速擋充分利用發(fā)動機(jī)制動，盡量避免長時間踩剎車，千萬不要掛空擋滑行。