全面構(gòu)建“五大體系”著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

涂開祥

全市組織工作會(huì)議明確指出，要全面貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”，把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來?！拔宕篌w系”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)干部成長成才的科學(xué)途徑，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、整體性較強(qiáng)的工程，組織部門要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)抓好“五大體系”建設(shè)，真正把全國、全市組織工作會(huì)議精神落到實(shí)處。

突出政治素質(zhì)，抓實(shí)教育培訓(xùn)。要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實(shí)廉政之基、強(qiáng)化能力之基”明確干部教育培訓(xùn)的根本方向、基本內(nèi)容。要把提高政治素質(zhì)貫穿于干部教育培養(yǎng)全過程，把理論教育、黨性教育作為干部教育培訓(xùn)主要內(nèi)容，深挖聶帥精神，升級(jí)打造聶榮臻元帥陳列館，謀劃開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，促使黨員干部由內(nèi)而外，散發(fā)著黨性的“光芒”。要加強(qiáng)干部政德修養(yǎng)教育，利用好區(qū)委講師團(tuán)、“聚奎大講堂”“江津黨課眾籌”搶黨課等平臺(tái)，促使政德教育經(jīng)?；?、普及化，努力推動(dòng)形成積極健康的黨內(nèi)政治文化。要著力提高干部專業(yè)精神專業(yè)能力，聚焦重慶“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等開展專題培訓(xùn)，廣泛搭建干部掛職鍛煉平臺(tái)，加強(qiáng)鎮(zhèn)街、部門干部互派掛職。

突出精準(zhǔn)識(shí)別，抓實(shí)察人識(shí)人。要將對(duì)干部的考察考核融入日常，動(dòng)態(tài)掌握干部德能勤績廉各方面情況。要注重日?？疾?，從干部工作中的言行舉止分析其政治品德，從干部微信朋友圈、家庭鄰里關(guān)系融洽度分析其道德品質(zhì)。利用換屆后班子回訪調(diào)研、巡察、審計(jì)等結(jié)果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展綜合分析研判。要注重任前考察，在考察隊(duì)伍組建上，做到精選人員、認(rèn)真培訓(xùn)；在考察時(shí)間上，做到時(shí)間服從質(zhì)量，該延伸考察，該實(shí)地驗(yàn)證考察的要做到位；在考察內(nèi)容上，注重將忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)纫蠹?xì)化為干部面對(duì)大是大非問題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、對(duì)待個(gè)人名利得失等方面的表現(xiàn)。要注重分類考核，完善區(qū)管班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法，差異化設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核評(píng)價(jià)體系，探索建立考核結(jié)果公開制度，一定范圍內(nèi)接受黨員群眾的監(jiān)督。

突出組織把關(guān)，抓實(shí)選拔任用。要強(qiáng)化組織把關(guān)，選出真正讓組織放心、群眾滿意、干部服氣的干部。要樹立正確導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，多渠道、多層次、多維度了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等情況。要注重依事?lián)袢?，開展崗位匹配度分析，從符合條件的對(duì)象中看誰更優(yōu)秀，從優(yōu)秀的對(duì)象中看誰更適合，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，杜絕論資排輩、平衡照顧。要嚴(yán)格選任程序，全面落實(shí)干部方案預(yù)審、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)批以及全程記實(shí)、考察人選黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人“雙簽字”等措施，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。

突出全面從嚴(yán)，抓實(shí)管理監(jiān)督。要把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部貫穿干部成長全過程。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，督促干部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，讓干部在他人提醒與自我反省中不斷進(jìn)步成長。要強(qiáng)化關(guān)鍵監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。管好管住權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部，對(duì)關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行及時(shí)有序交流。要實(shí)施常態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)、黨員干部親屬涉權(quán)事項(xiàng)情況報(bào)告等制度，健全組織部門與紀(jì)委監(jiān)委、政法、公安等相關(guān)單位溝通機(jī)制，建立健全干部管理全息系統(tǒng)和“廉情檔案”，形成監(jiān)督合力。

突出加油鼓勁，抓實(shí)正面激勵(lì)。要倡樹“庸者下、能者上”的實(shí)干理念，敢于大膽啟用那些在重大任務(wù)、中心工作、急難險(xiǎn)重關(guān)頭表現(xiàn)突出的干部，做到選準(zhǔn)一人、帶動(dòng)一片。切實(shí)深入開展干部作風(fēng)“大體檢”“大排查”，對(duì)那些慢作為、不作為、亂作為的干部堅(jiān)決拿下。要嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分”“四個(gè)原則”“六個(gè)要件”大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)，旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁，為收到不實(shí)反映的干部澄清正名，讓干部放下包袱、輕裝上陣。要真切激勵(lì)關(guān)愛干部，當(dāng)好干部的“娘家人”，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、帶薪休假、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等制度。落實(shí)好我區(qū)《重?。▊┳≡褐委煾刹刻酵繂柟ぷ鬓k法》，經(jīng)常性了解掌握干部工作家庭情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。對(duì)長期在基層一線工作的干部予以充分理解、重點(diǎn)關(guān)注，在提拔、交流等方面體現(xiàn)組織關(guān)懷。

（作者系中共江津區(qū)委常委、組織部長 ）