抓黨建 夯實基礎(chǔ) 促發(fā)展改革創(chuàng)新

孫立軍

哈爾濱師范大學(xué)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。堅持正確辦學(xué)方向，牢牢把握立德樹人根本任務(wù)，各條戰(zhàn)線捷報頻傳。多個領(lǐng)域取得歷史性突破，各項事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。黨建工作扎實開展，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育形成常態(tài)化、制度化，基層組織弱化、虛化的情況得到了極大的改善，成為我省高校黨建工作的典型。教育部長陳寶生和省委書記張慶偉在我校調(diào)研。陳寶生部長評價我校思政工作“有自己的特色。有自己的品牌。樹立了自己的旗幟，應(yīng)予充分肯定”。同年，中組部、中宣部、教育部三部委督查組到我校督查思政工作時，評價我?！鞍腰h建工作、思政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融為一體，站位高、校風(fēng)好，踐行了‘一切以學(xué)生為核心的思想，為全國高校樹立了榜樣”。

當前，我國高等教育發(fā)展進入了新的歷史性的拐點，高等教育主要矛盾已經(jīng)由上大學(xué)難轉(zhuǎn)化為人民群眾享受高質(zhì)量教育資源迫切需求與優(yōu)質(zhì)教育資源短缺之間的矛盾（內(nèi)涵式發(fā)展原因）。高等教育的發(fā)展方式也由外延發(fā)展（典型特征擴招、新建校區(qū)，我們都經(jīng)歷了）轉(zhuǎn)變以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展和特色發(fā)展。當前高等教育的發(fā)展趨勢可以簡要概括15個字“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促公平、辦特色、提質(zhì)量”。

一是深化綜合改革。綜合改革要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，核心是通過綜合改革找準學(xué)校近期和中期發(fā)展目標定位（1個核心任務(wù)）。通過人事聘用制度改革、教育教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)體制機制改革、科研管理體制機制改革、后勤管理體制機制改革等進一步完善現(xiàn)代大學(xué)制度、提升內(nèi)部治理能力、激發(fā)二級學(xué)院辦學(xué)活力（轉(zhuǎn)學(xué)院辦大學(xué)，管理重心下移）、激發(fā)全校教職工的內(nèi)生動力。關(guān)于綜合改革這件事情，2014年，部屬高校和多數(shù)南方省屬高校按著國家和省里要求，啟動了綜合改革工作，經(jīng)過4年努力，已經(jīng)取得許多寶貴經(jīng)驗（蘇州大學(xué)做得非常好。學(xué)校近幾年快速發(fā)展），我們要很好地學(xué)習(xí)借鑒。我們是起步比較晚的，只要我們把握好方向，深入結(jié)合學(xué)校實際，本著“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，就能把深化綜合改革工作穩(wěn)步做好。

二是“雙一流”建設(shè)?！半p一流”建設(shè)的最終目標就是培養(yǎng)一流人才。學(xué)科建設(shè)是一所大學(xué)水平的標志。學(xué)科如何布局。學(xué)校決策的作用更重些，因為這需要對全局的把握；學(xué)科如何建設(shè)，院長、學(xué)科帶頭人和教授的作用就更重些，因為這體現(xiàn)教授治學(xué)，否則他就一定不是一位好教授。（就是說，布局是學(xué)校，建設(shè)主要依托學(xué)院）“雙一流”建設(shè)是本著“扶優(yōu)扶特扶強”的原則，要有所為有所不為，這也是特色發(fā)展的思路。學(xué)校要抓住本輪“雙一流”建設(shè)契機，盡快科學(xué)合理做出我校學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，9個一級學(xué)科博士點要盡快拿出學(xué)科建設(shè)方案。并爭取在第五輪學(xué)科評估中有一個能進入前10%，其他一級學(xué)科碩士點也要盡快拿出學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。學(xué)校將重點扶植5個左右學(xué)科。從現(xiàn)在開始著手準備。在2020年沖擊一級學(xué)科博士點。（學(xué)校特點決定。福建師大19個一級博士點學(xué)科）我們要用好已有的國家學(xué)科建設(shè)的資金和政策，并爭取更多的資金和政策支持，使我校學(xué)科建設(shè)再上新臺階。

三是審核評估。國家開展審核評估的最終目標就是提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。如何做好審核評估工作，我的理解是主要做好五點：第一是運用比較思維的方式來理解本輪審核評估，比較合格評估、水平評估和審核評估的異同，這樣有助于我們更好理解本輪審核評估。做好相應(yīng)工作。合格評估是底線思維、合格評估屬于認證模式評估，達到標準就通過，是“向下看、重在兜底”；水平評估屬于選優(yōu)模式評估，主要看被評估對象處于什么水平，是“向上看、重在選優(yōu)”；審核評估主要考察被評估對象是否達到了自身設(shè)定的目標。審核結(jié)論不分等級，評估結(jié)果形成寫實性報告，是“向內(nèi)看、到?jīng)]到、重在內(nèi)省”。就是你的學(xué)校定位、學(xué)院定位、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標定位都是你自己定，按著這個來評價你。所有定位都是實的，說白了，審核評估是自己的尺子量自己。（與以前比，這些定位實了，以前沒有做這樣評價方式，這就是國家改革，我們要認識到位）。第二是規(guī)范，就是有關(guān)教學(xué)的形式。比如試卷、論文等。這個大家都已經(jīng)吃了很多辛苦，認識很深刻了，我就不多說了。第三是內(nèi)容，就是教育教學(xué)內(nèi)容，比如人才培養(yǎng)方案、師資隊伍水平、課程水平、教材選用等，要提高質(zhì)量。第四是常態(tài)，我們不能簡單為了評估而評估，既要謀當前又要謀長遠。通過這次評估，把規(guī)范動作固化下來，變成常態(tài)，今后再有評估，就不這樣辛苦大家、折騰大家了。第五是提升育人理念。要把這次評估與三級師范專業(yè)認證、工程教育專業(yè)認證有機結(jié)合起來，通過三級師范專業(yè)認證、工程教育專業(yè)認證的理念和模式提升我校師范專業(yè)和非師范專業(yè)整體人才培養(yǎng)質(zhì)量水平，解決一直困擾我們的非師專業(yè)人才培養(yǎng)問題，讓“突出學(xué)生中心、突出成果導(dǎo)向、突出持續(xù)改進”成為哈師大每位教師的育人理念。

四是“雙創(chuàng)”工作。“雙創(chuàng)”核心也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。我做過國家實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的評委。評選過程中我發(fā)現(xiàn)我們與南方高校差距巨大，在省內(nèi)我們情況也一般。我們一定要充分認識到新技術(shù)、新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)已經(jīng)改變了我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；分享經(jīng)濟引發(fā)了就業(yè)形式的改變（靈活就業(yè)，滴滴快車）。我們要結(jié)合專業(yè)，結(jié)合發(fā)展態(tài)勢的變化，重點培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，并鼓勵支持少數(shù)具備潛質(zhì)的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓他們發(fā)揮示范帶動作用。這塊我們要通過調(diào)整人才培養(yǎng)方案、學(xué)生實習(xí)實踐基地建設(shè)、實驗平臺開放、科研項目帶動、各級各類競賽等不斷提高我校學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

五是全面深化綜合改革。我們將按照“目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進”原則。聚焦制約學(xué)校發(fā)展的突出問題，研究出臺《哈爾濱師范大學(xué)綜合改革框架方案》并分階段出臺相關(guān)配套文件。深化綜合改革將與“雙一流”建設(shè)、審核評估和“雙創(chuàng)”工作等三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點是推進管理重心下移，理順體制機制，激發(fā)學(xué)院辦學(xué)活力，全面推進學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化?？傮w完成時限約2-3年時間，爭取2020年底完成。

六是切實提高師資隊伍建設(shè)水平。一是抓住中共中央國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》的有利契機，下大力氣抓好教師隊伍建設(shè)，按四有標準，抓細，抓常，抓實。二是進一步加強高層次人才隊伍建設(shè)，堅持“引育并舉、重在培育”原則，重點用好家里現(xiàn)有人才，招聘優(yōu)秀博士生，并加大高層次人才引進和校內(nèi)人才培育力度，探索建立教學(xué)型、科研型和教學(xué)科研型教師分類管理模式和評價體系。

七是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。1.不斷深化人才培養(yǎng)模式改革，將“以學(xué)生為中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”的OBE教育理念融入我校教育教學(xué)改革之中。2.全力做好本科教學(xué)審核評估迎評工作。3.繼續(xù)深化教師教育改革。推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。引進優(yōu)質(zhì)在線開放課程，豐富學(xué)校通識課程，推出一批我校教師的精品在線開放課程。4.進一步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。5.加強國內(nèi)外交流與合作，不斷提高國際化辦學(xué)水平。

八是全面提升學(xué)科建設(shè)水平和科學(xué)研究能力。1.制定出臺學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2.各一級學(xué)科拿出學(xué)科建設(shè)方案。3.推進學(xué)位授權(quán)點合格評估工作，適時啟動學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整。4.推進科研體制機制創(chuàng)新，依托學(xué)院，把高級別平臺、基地和智庫，建設(shè)成為跨學(xué)院、跨學(xué)科，具有開放性的實體研究機構(gòu)。營造有利于科研產(chǎn)出的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。

九是全面加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。1.整合校內(nèi)外資源，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)。2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策保障機制。3.充分發(fā)揮“師創(chuàng)空間”和“雙創(chuàng)園”等“雙創(chuàng)”平臺的育人和孵化作用。4.全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。5.打造品牌項目和團隊，形成典型示范效應(yīng)。

十是不斷改善民生。1.學(xué)校將盡最大努力，在保證各項事業(yè)需要的前提下，穩(wěn)步提升教職工整體薪酬水平，提高相關(guān)福利待遇。2.做好江北1至24棟房產(chǎn)證遺留問題處理工作和江南遺留未確權(quán)的公產(chǎn)房買斷辦理工作。3.大力改善師生學(xué)習(xí)、工作和生活條件。

習(xí)近平總書記在2018年春節(jié)團拜會上指出：“團聚最喜悅，團圓最幸福，團結(jié)最有力?！睆娬{(diào)“新時代是奮斗者的時代”，讓我們堅定信心、振奮精神、戮力同心、砥礪前行，扎扎實實打好綜合改革、“雙一流”建設(shè)、審核評估、“雙創(chuàng)”工作、師范類專業(yè)認證一個個攻堅戰(zhàn)，努力以綜合改革的奮進之筆，譜寫哈師大事業(yè)發(fā)展的新篇章！