把好作風帶到鄉(xiāng)下
——記山西省人防辦駐繁峙縣扶貧工作隊長王志祥

◆ 本刊記者 劉秀峰

山西省忻州市繁峙縣是國家定點幫扶貧困縣，從2010年開始，山西省人民防空辦公室派駐扶貧工作隊幫扶繁峙縣光裕堡鄉(xiāng)。根據(jù)省委、省政府安排，山西省人防辦王志祥與張連玉、李立、裴楠三名同志于2015年4月進駐繁峙縣光裕堡鄉(xiāng)開展扶貧工作，幫扶光裕堡、華巖、大木瓜、小李牛四個村，2015年8月，省人防辦又向四個村派出四名第一書記（其中三人為原扶貧隊員兼任，增派一名同志冀雪俊），王志祥任隊長。組成了省人防辦扶貧工作隊，建成一個“特殊”黨支部。

安身安心，工作圍繞農(nóng)民轉(zhuǎn)

王志祥告訴記者，扶貧工作隊的工作點是農(nóng)村，服務對象是農(nóng)民?！白咦x生”“掛號制”是干部駐村工作的大忌，是多年來農(nóng)民群眾對一些駐村干部的“固有”印象，也是有的老百姓對扶貧工作滿意度低的癥結(jié)所在。進駐光裕堡后，第一要求就是安身，保證駐村工作時間；第二是安心，與村“兩委”干部、農(nóng)民實實在在交朋友，宣傳黨的農(nóng)村政策，樹立脫貧致富信心，了解貧困農(nóng)民需求，體恤農(nóng)民疾苦。兩年多來，王志祥以身作則，把省人防辦嚴密、認真、高效的工作作風帶到鄉(xiāng)下，把共產(chǎn)黨員一心為民的宗旨貫穿到日常工作生活中，無論春秋，不畏暑寒，駐扎當?shù)?，交農(nóng)友、話農(nóng)事、干農(nóng)活，成了農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部的知心人；舍家棄口，開著私家車，常年奔波在光裕堡鄉(xiāng)，每半月才回家休整兩天，其余時間工作在村，成了當?shù)匾粏T。認真的態(tài)度換來了好的工作效果，華巖村黨支部“兩學一做”等搞出農(nóng)村特色，受到市、縣有關部門的高度評價；光裕堡、小李牛村依托良好的發(fā)展基礎，于2016年整村脫貧；大木瓜村村民對工作隊的工作極為認可，在今年2月份扶貧工作隊員兩年工作到期輪替之際，集體聯(lián)名，到省人防辦請愿，希望王志祥及本批工作隊留任，繼續(xù)工作，因此，王志祥與大木瓜村第一書記冀雪俊決定再留一年，與光裕堡鄉(xiāng)干部群眾團結(jié)一起，再行一程。

立足行業(yè)，發(fā)揮政府部門優(yōu)勢

針對脫貧攻堅的艱巨任務，黨中央、國務院部署了政府扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大計，王志祥認準人防辦自身特點，積極投身到這一偉大事業(yè)之中。作為省人防辦的農(nóng)村工作代表，樹工作新風，顯決勝姿態(tài)，把政府部門和行業(yè)的優(yōu)勢有機結(jié)合，工作取得了奇效。

人防，作為非涉農(nóng)部門，自身沒有可以投向農(nóng)村的經(jīng)費和項目，每年結(jié)余的公共經(jīng)費非常少，對于扶貧建設而言，可謂杯水車薪，但扶貧工作隊不等不靠，積極作為，主動靠前，在充分調(diào)研的基礎上，確定了強基礎、增設施、變環(huán)境、添收入，一年一改變、五年全脫貧的工作思路，并開展了一系列工作。根據(jù)當?shù)噩F(xiàn)狀，王志祥與隊友們撰寫了有關交通、水利、土地、危房、殘疾人生活狀況的調(diào)研報告后，他們逐個單位上門協(xié)調(diào)，爭取支持。貧困地區(qū)基礎設施差是制約發(fā)展的主要因素。針對土地坑洼不平、產(chǎn)量低的現(xiàn)狀，王志祥與隊員們一起，制定了光裕堡、華巖土地高效增收改造方案，并積極向農(nóng)業(yè)部門爭取，終于申請到經(jīng)費200萬元，加上人防辦的60萬元專項經(jīng)費，兩村2500多畝土地陸續(xù)得到整治，并配建水井一眼，為發(fā)展水澆地奠定了堅實的基礎，生產(chǎn)條件大為改善；針對當?shù)厣儆旮珊档那闆r，王志祥多次到縣、市、省水利部門咨詢，邀請水利專業(yè)人員實地勘測，規(guī)劃了大木瓜小型水利樞紐工程，為后續(xù)發(fā)展做出了貢獻；針對道路坑洼、群眾出行不便的情況，主動到省交通部門反映情況，取得支持，大木瓜、小李牛兩村利用80萬元專項資金，改造了漫水路，鋪設了田間生產(chǎn)路，修建了道路排水U型渠，生活生產(chǎn)環(huán)境大為改善；利用20萬元抗旱資金，維修了大木瓜、小李牛灌溉設施；為增加農(nóng)戶收入，他們還多次到省發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)爭取，繁峙縣第一處集中式光伏發(fā)電工程在光裕堡村成功建設并網(wǎng)發(fā)電，貧困農(nóng)戶可連續(xù)取酬，連年受益，華巖村、大木瓜村兩座200千瓦光伏發(fā)電也被列入今年計劃；經(jīng)過不懈努力，爭取到288戶危房改造指標，并被列為省級示范工程，今年一次性改造完畢……經(jīng)過兩年多的努力工作，當?shù)鼗A設施逐步完善，環(huán)境逐步改善，制定的各項計劃正穩(wěn)步推進。

放眼社會，集納各界力量扶貧

社會扶貧是一個新課題。把各界力量、社會愛心集合起來，在政府部門的引導下，投身于農(nóng)村建設，需要智慧，也需要毅力。兩年來，他們集納社會力量，放大社會愛心，實施六大“愛心”工程，助學、助困、助病，解決家庭困難，共助農(nóng)村發(fā)展，昭示了政府作為、企業(yè)擔當、社會良心的大德。

他們?nèi)氪逯?，便開通了“大木瓜村”微信公眾號，向社會各界發(fā)出倡議，共建光裕堡，關心山里人。兩年多來，通過微信公眾號，針對不同的受助群體，先后開展了“有愛，就有未來”、“有愛，就有溫暖”、“有愛，就有光明”、“有愛，就有健康”、“善行，贏得幸?！?、“善行，助殘前行”等專題活動，吸引了社會愛心力量，參與扶貧建設。

——“有愛，就有未來”，山區(qū)留守兒童得到關注。太原蒲公英愛心讀書坊、太原驢友會、太行學校、太原公園路小學、山西行知小學、太原昊天誠業(yè)物業(yè)管理公司、三晉都市美食團、同煤集團等單位團體主動到當?shù)貙W校慰問幫助學生，并建立了長期聯(lián)系。

——“有愛，就有溫暖”，農(nóng)村老人得到關愛。全國各地25000余件冬衣冬物、若干日用品、文具匯集光裕堡，分發(fā)到貧困農(nóng)戶手中，太原快樂情緣群兩次組團到大木瓜村，帶來了大量的慰問品。

——“有愛，就有光明”，與太原愛爾眼科醫(yī)院合作，為繁峙全縣農(nóng)村眼疾患者進行了入村上門免費檢查、復查，350余名白內(nèi)障患者在太原進行了免費手術治療，以每眼4300元計，免除費用達150余萬元。

——“有愛，就有健康”，與中國農(nóng)村雜志社聯(lián)合，舉行了讓貧困地區(qū)兒童早日喝上國產(chǎn)好奶粉活動，繁峙縣2300名0-7歲兒童除一次性獲得價值320元三元奶粉外，在今后5年內(nèi)，還可以憑借省人防辦營養(yǎng)扶貧手冊，每月以半價購買一箱三元嬰幼兒或兒童成長奶粉，受惠值達2300萬元。

——“善行，贏得幸?！保ㄟ^“微信”“有贊”平臺，為大木瓜村一名尿毒癥患者募捐8000余元，為華巖一名大學生籌集了學費。

——“善行，助殘前行”，與省殘聯(lián)合作，為幫扶的四村65名殘疾人發(fā)放了輪椅、助聽器、助行器、拐杖等助殘用品。

學生，一直是他們關注的重點，除日常關注、節(jié)日慰問、幫助改善學習生活條件外，從身心、情感等方面關愛貧困少年、留守兒童，做了有益嘗試。2016年初，黃河電視臺開設“溫暖結(jié)對子、牽手共成長”欄目，王志祥積極聯(lián)系，爭取到30個資助名額，分配到光裕堡、華巖、大木瓜三所小學，為其中28名貧困生找到了太原、晉中、忻州等市城市結(jié)對家庭，組成牽手對子，從生活、情感、成長等方面開展全方位幫扶，直至其學校畢業(yè)，走向社會。農(nóng)村娃有了城市親戚，城市家庭有了村里牽掛，城鄉(xiāng)交融，窮富共濟，探索了社會扶貧的新方式。王志祥全程參與，主動思考，除承擔聯(lián)系協(xié)調(diào)工作外，還不斷改進、拓展，吸引結(jié)對人士參與當?shù)馗黜椊ㄔO：太原成成中學的特級教師結(jié)對幫扶之余，還到大木瓜小學支教；個體實業(yè)者結(jié)對山里孩子的同時，還積極為孩子家長找工作，開拓勞務輸出，籌劃在當?shù)赝顿Y開發(fā)；公司負責人幫孩子個體的同時，還為學校購買電腦，開通網(wǎng)絡，改善教學設施，為村建設捐款，維修水利設施；黃河基金會、山西體彩除直接資助30名結(jié)對兒童外，還為學校整修操場，配備設施……

一村一品，強力推進樹莓產(chǎn)業(yè)扶貧

2017年初，經(jīng)省人防辦聯(lián)系，扶貧隊努力協(xié)調(diào)，專門從事樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的北京嶺上田園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司正式將樹莓產(chǎn)業(yè)落地到王志祥幫扶的大木瓜村，作為一村一品一主體項目，今年年底種植到2000畝以上，3—5年內(nèi)發(fā)展到15000畝到20000畝，并申請國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引入企業(yè)，就地精加工，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)，帶動當?shù)匕l(fā)展，徹底脫貧致富。北京嶺上田園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為農(nóng)戶解決種苗肥料墊資、管理技術、銷售這三大難題，致力于通過樹莓種植推動扶貧工作，為貧困地區(qū)打造一座綠色銀行。

紅樹莓是高效農(nóng)業(yè)的典型，穩(wěn)產(chǎn)后畝純收益可達10000元。面對如此優(yōu)良項目，王志祥與大木瓜村兩委、包村干部積極研究，克服困難，在鼓勵農(nóng)民抓住機遇、積極參與的同時，利用1個月的時間，鋪設了大木瓜村一號水線，創(chuàng)造出大木瓜村歷史上首批430畝水澆地，建成了紅樹莓種植基地，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式做了大膽有益的探索。