如何加強基層林業(yè)站建設(shè)促進林業(yè)發(fā)展探析

李文靜

摘 要：隨著全球經(jīng)濟化現(xiàn)狀，我國不斷快經(jīng)濟發(fā)展的腳步，生態(tài)環(huán)境作為人類生存的基礎(chǔ)條件和天然資源，對發(fā)展起著重要作用。為保證生態(tài)環(huán)境建設(shè)，林業(yè)基層工作的建設(shè)起著促進作用，不僅需要相關(guān)部門人員將管理措施及時落實，改進管理方法，通過分析現(xiàn)階段存在的問題，總結(jié)應(yīng)改進的部分，并且讓群眾參與林業(yè)保護的活動中，共同努力提高生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)站;林業(yè);發(fā)展

基層林業(yè)改革在我國深化改革內(nèi)容中的重要性較高，自黨的十一屆三中全會開展后，各地政府與林業(yè)管理相關(guān)部門積極響應(yīng)，加快基層林業(yè)站建設(shè)的同時，反思現(xiàn)存在的問題，創(chuàng)新管理措施，在實踐中不斷提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。但仍有部分地區(qū)的硬件設(shè)施、工作和考核體質(zhì)未及時更新，滿足不了現(xiàn)階段的社會發(fā)展，對現(xiàn)存在問題及時探討，提出相關(guān)建議并創(chuàng)新解決方案，不僅提升林業(yè)建設(shè)能力的，并促進社會發(fā)展。

一、加強國內(nèi)基層林業(yè)站建設(shè)的意義

基層林業(yè)的發(fā)展對林業(yè)整體發(fā)展有著基礎(chǔ)的作用，促進基層林業(yè)站的建設(shè)，可提高我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平?；鶎恿謽I(yè)站作為公益性的事業(yè)單位，其職責(zé)為開展林業(yè)基礎(chǔ)管理工作，以促進集體或個體參與林業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展工作，職能中也包含了宣傳政策、推廣科技、林政執(zhí)法和資源管理保護等，在基礎(chǔ)工作中提高培育和保護的效率，在基層林業(yè)站的努力下，使國家更易開展生態(tài)安全的工作。

因我國地大物博，林地面積比重較大，但隨著社會發(fā)展，人們對生態(tài)環(huán)境的破壞逐漸嚴重，土地荒漠化、自然災(zāi)害發(fā)生頻繁、水土流失等問題逐漸增加，基層林業(yè)站的工作日漸繁重。基層林業(yè)站作為公益性的事業(yè)單位，不僅需要相應(yīng)政府要求，及時了解并掌握林業(yè)建設(shè)有關(guān)的政策與法律法規(guī)，并開展宣傳工作，除了提高集體對林業(yè)建設(shè)的重視程度，也需落實到個人，使其參與到林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的活動中。此外，了解最新林業(yè)種植技術(shù)并大力推廣也是基層林業(yè)站的工作，選擇適合我國生態(tài)情況的林業(yè)技術(shù)，并落實安全防治的工作也十分重要，在火災(zāi)、蟲災(zāi)等災(zāi)害來臨時，盡力防治或減小危害同時嚴格遵守林業(yè)法律法規(guī)，對迫害林業(yè)健康發(fā)展的群眾嚴格處罰。

二、投當前國內(nèi)基層林業(yè)站存在的問題

1.基層林業(yè)站的管理體制與機構(gòu)不夠完善。基層林業(yè)站擔(dān)負著地區(qū)林業(yè)維護和林業(yè)建設(shè)的重要職責(zé)，隨著國家的林業(yè)發(fā)展，基層林業(yè)站的管理者應(yīng)結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀及時調(diào)整管理體制，發(fā)現(xiàn)并認同管理體制中的不足。在社會的快速發(fā)展下，缺乏創(chuàng)新和活力的管理體制漸漸不適應(yīng)林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，林業(yè)和社會建設(shè)的矛盾由此凸顯，不僅需要加強城市的林業(yè)工程建設(shè)，也需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)發(fā)展，遵循正確技術(shù)指導(dǎo)，多方面提高。并且因我國現(xiàn)有基層林業(yè)站的數(shù)量不多，對其配置的重視程度也較低，導(dǎo)致規(guī)模與機構(gòu)沒有明確的要求與安排，部分政府未規(guī)定其規(guī)模和管理范圍，雖越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)有相應(yīng)林業(yè)站，但覆蓋較片面，導(dǎo)致發(fā)揮的作用較少，阻礙了整體發(fā)展。

2.基礎(chǔ)設(shè)施未及時更新，資金缺乏。猶豫基層林業(yè)站未設(shè)有嚴格合理的機構(gòu)，且缺少專項撥款，較多基層林業(yè)站屬于視野單位，大部分資金來自國家政府的支持或地方政府的扶持。經(jīng)費的缺乏不僅影響到技術(shù)與設(shè)備的更新，人員的工資保障較低，長期以來有礙林業(yè)站的基本工作開展，在缺乏支持的情況下，很難維持基層林業(yè)的保護和調(diào)整，也就緩慢了林業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。在統(tǒng)計中顯示，我國基層林業(yè)站的配置中，機動交通工具僅占百分之五十左右，而通訊設(shè)備僅有百分之七十左右，硬件設(shè)施作為維護林業(yè)和開展創(chuàng)新的基礎(chǔ)，對基層林業(yè)的發(fā)展有著重要作用。

3.工作人員專業(yè)能力有待提高?；鶎恿謽I(yè)站的開展需要硬件支持，更需要專業(yè)人員的把控，開展林業(yè)管理不僅要求人員掌握林業(yè)專業(yè)知識和相關(guān)法律知識，并有實際工作經(jīng)驗，能夠結(jié)合理論提高管理效率。因缺乏對林業(yè)站的重視，且實施較為倉促，導(dǎo)致工作人員缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗，隨著林業(yè)建設(shè)的不斷發(fā)展，對技術(shù)和發(fā)展分析有著較高要求，而未受過專業(yè)教育和實際技能培訓(xùn)的人員難以順利開展相關(guān)工作。專職人員對基層林業(yè)站的發(fā)展很重要，專業(yè)知識和技術(shù)能在林業(yè)發(fā)展問題是及時做出有效處理措施，專職人員的缺乏就是專業(yè)技術(shù)的缺乏，也是基層林業(yè)站發(fā)展較緩慢的原因之一。

三、加強基層林業(yè)站建設(shè)的具體措施

1.明確智能，全面提高人員素質(zhì)?；鶎恿謽I(yè)站作為國家林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)部分，需要遵守并宣傳國家政策和法律法規(guī)，嚴格要求工作人員和群眾，提高群眾的環(huán)境保護意識，在活動開展和宣傳中了解基本常識，在執(zhí)法過程中通過行政執(zhí)法，保護林業(yè)、野生動植物資源的同時，協(xié)調(diào)管理林業(yè)資源開發(fā)，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，調(diào)節(jié)開發(fā)過程中的矛盾。在工作人員的選擇上，著重考察專業(yè)知識和實踐兩方面的能力，對于新人員統(tǒng)一進行培訓(xùn)，通過員工不同的專業(yè)領(lǐng)域進行合理分配，對現(xiàn)有人員依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀再教育，全面提升林業(yè)站建設(shè)。

2.調(diào)整機構(gòu)配置的合理性。隨著社會的迅速發(fā)展，基層林業(yè)站也應(yīng)跟隨現(xiàn)狀改革，以往的機構(gòu)配置逐漸滿足不了發(fā)展，應(yīng)將法規(guī)與政策作為依據(jù)，在合理的前提下不斷擴大編制，充實基層林業(yè)站的人員及工作，通過開展活動宣傳吸引人才前來共同保護林業(yè)資源，發(fā)展林業(yè)工作?；鶎恿謽I(yè)站的自身建設(shè)尤為重要，確認職能的同時加快建設(shè)，跟隨發(fā)展現(xiàn)狀及時改善機構(gòu)配置，提高基層林業(yè)站建設(shè)的重視程度。

3.增加資金扶持的力度。林業(yè)資源的管理和保護部分需要依靠先進的設(shè)備和技術(shù)，而資金作為提高硬件設(shè)施的保障，關(guān)系到林業(yè)站工作的開展，因林業(yè)建設(shè)工作不僅包含林業(yè)養(yǎng)護、宣傳和災(zāi)害的預(yù)防等，各項工作都需要資金的支持，各地政府也應(yīng)提高對基層林業(yè)站的重視程度，從人力到物力各方面提供大力支持，國家也應(yīng)為林業(yè)站建設(shè)設(shè)置建設(shè)款項，計入財政預(yù)算中，保證資金充足。可設(shè)置林業(yè)建設(shè)的專項資金，加大人員培訓(xùn)費用的投入，跟隨現(xiàn)狀推廣新型技術(shù)，加大更新設(shè)備工具、設(shè)施建設(shè)的資金。

4.加強基層林業(yè)站工作的宣傳。除了專業(yè)的工作人員，林業(yè)工作也需要群眾的參與，基層林業(yè)站應(yīng)定期對自身工作進行宣傳，既可加深林農(nóng)對林業(yè)站工作內(nèi)容和職責(zé)的了解，也可促進林農(nóng)對相關(guān)工作的配合，便于林業(yè)工作的開展。此外，平時也可將林業(yè)保護知識，相關(guān)政策等訂制成宣傳手冊，發(fā)放給群眾，定期開展宣傳講座也可提高群眾對林業(yè)資源保護的保護意識，在學(xué)習(xí)中認識到基層林業(yè)站的意義和重要性。

四、結(jié)語

當代社會的迅速發(fā)展雖提高了人們的生活質(zhì)量，但也影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，有意識的對有害行為進行監(jiān)督和處罰，提高全民意識，基層林業(yè)站的作用必不可少。不僅需要在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時解決，林業(yè)站的機構(gòu)也需調(diào)進行整，并通過提高人員的專業(yè)素質(zhì)和各項能力，發(fā)揮基礎(chǔ)林業(yè)站的重要作用，了解我國生態(tài)環(huán)境變化的動態(tài)，提出改善決策，創(chuàng)新解決方法，提高基層林業(yè)站的工作效率，促進林業(yè)發(fā)展。

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