對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思考及相關(guān)建議＊

馬思遠，萬海鑫

（阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 阜陽 236031）

近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展迅猛，作為國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其肩負著提高我國汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要使命，同時也能夠?qū)⑵湟曌魑覈?jīng)濟振興與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵突破口。隨著我國汽車需求量和汽車保有量的逐年增加，由汽車尾氣排放造成的環(huán)境治理問題也受到了人們的廣泛關(guān)注，因此汽車產(chǎn)業(yè)在能源利用方面急需實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與升級。

1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的不足

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

歷經(jīng)“863”計劃的實施與多年研發(fā)，我國新能源汽車技術(shù)逐步向創(chuàng)新、先進的方向發(fā)展，特別是核心零部件、整車系統(tǒng)集成等技術(shù)方面已取得重大突破?；诖?，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也已逐步形成，按照聯(lián)盟方式可主要分為區(qū)域內(nèi)、國家組織成立和國內(nèi)外企業(yè)合資3種。目前，我國大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)都逐步開始重視新能源汽車的研發(fā)工作，相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地也已建立，共同助推我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

1.2 存在的不足

當(dāng)前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足主要體現(xiàn)在以下3方面：①我國新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新不足。雖然目前我國的新能源汽車技術(shù)研發(fā)工作已取得一定進步，但同國外技術(shù)相比較而言，仍略顯滯后，尤其是在研發(fā)人才培養(yǎng)與專業(yè)團隊組建等方面存在一定差距。許多投入生產(chǎn)與使用的新能源汽車技術(shù)早已被市場淘汰，難以有效推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。②我國新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善?，F(xiàn)今出臺的新能源汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在不足，比如對一些技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)較為缺乏，而產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，對新能源汽車技術(shù)的進一步研發(fā)有所制約，導(dǎo)致車企資金投入后繼無力，難以支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。③我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏配套基礎(chǔ)設(shè)施。技術(shù)創(chuàng)新缺乏、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也就難以形成相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，而新能源汽車的推廣使用，勢必要建設(shè)足量的充電樁、氫燃料補給站等基礎(chǔ)設(shè)施。全國布網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來的建設(shè)與運行成本高低，會直接影響我國新能源汽車的發(fā)展，對這部分建設(shè)資金需要進一步科學(xué)規(guī)劃。

2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的相關(guān)建議

2.1 強化政府引導(dǎo)，出臺政策激勵

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要制訂長期且可持續(xù)的戰(zhàn)略方針，因此離不開政府部門的配套服務(wù)體系，唯有良好的內(nèi)外部環(huán)境，才有利于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，政府的引導(dǎo)作用要體現(xiàn)，積極引導(dǎo)新能源車企上市，幫助其拓寬融資渠道，廣泛吸納資本，進而助推更多新能源車企的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時對新能源汽車的配套基建工作要進一步落實，打造濃厚的商業(yè)化氛圍，進而促進新能源汽車的發(fā)展與推廣。其次，政府應(yīng)出臺更多相關(guān)政策，對新能源車企的發(fā)展生產(chǎn)予以激勵和支持，對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，可適度免征收基建方面的地方性行政規(guī)費，同時對于引進的新能源汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以科技投入、貼息貸款等手段予以支持，促進企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

2.2 加強創(chuàng)新，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈

從目前新能源汽車的發(fā)展實情來看，混動力汽車在速度、操控、可靠性等方面尚未能與傳統(tǒng)汽車比肩，且純電動與燃料電池汽車的續(xù)航能力有限?？梢?，新能源車企還應(yīng)進一步加強創(chuàng)新，著力研發(fā)核心技術(shù)。加大投入支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并將關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與攻關(guān)項目納入到政府科技扶持的重點計劃?？v觀目前新能源汽車行業(yè)的專利分布，中國現(xiàn)有的專利中，屬于發(fā)明專利的數(shù)量并不多，盡管國內(nèi)新能源領(lǐng)域的專利數(shù)量近年來明顯增多，但國際專利的數(shù)量卻甚少。同時，還存在整車企業(yè)專利數(shù)多，而零部件企業(yè)的專利數(shù)少的現(xiàn)象。種種跡象表明，新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要加大創(chuàng)新與投入力度，提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造力與利用能力。

在大力發(fā)展新能源汽車的同時，不可忘卻對傳統(tǒng)汽車技術(shù)的完善改造。目前我國在汽車發(fā)動機技術(shù)方面要明顯弱于發(fā)達國家，而發(fā)動機技術(shù)同樣是新能源汽車的核心所在。因此，在新能源汽車技術(shù)的發(fā)展中，國內(nèi)企業(yè)要優(yōu)選創(chuàng)新，力求在某一領(lǐng)域中實現(xiàn)重大突破，攀登技術(shù)制高點。

2.3 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵新能源汽車消費

我國對于新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系框架已初步建立，但對其動力方面尚且沒有制訂相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此需要對不同類型的新能源汽車及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一，實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，促進規(guī)?；茝V應(yīng)用的實現(xiàn)。同時，要為生產(chǎn)企業(yè)制訂統(tǒng)一的操作規(guī)范，進一步助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。2018年，業(yè)界預(yù)計，新能源汽車產(chǎn)銷量有望突破100萬輛，為了鼓勵更多消費者購置新能源汽車，政府部門可通過補貼、購置稅減免、車船稅減免等利好政策去刺激消費，逐步增強國人的節(jié)能環(huán)保意識，轉(zhuǎn)變對汽車的消費理念?；诖?，2018年的兩會政府工作報告明確指出，將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長3年，即被列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》中的車型，都能享受這項待遇到2023年底。而隨著人們環(huán)保意識的逐步增強及政府補貼標(biāo)準(zhǔn)的全面出臺，新能源汽車的價格便逐漸接近于國人的消費水準(zhǔn)，銷量的提升則指日可待。

3 結(jié)束語

綜上所述，為構(gòu)建低碳社會、減少溫室氣體排放以及對石油資源的過分依賴，大力發(fā)展新能源汽車早已成為我國戰(zhàn)略性的發(fā)展目標(biāo)。然而，目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中仍處于對國家財政補貼過分依賴的態(tài)勢，因此唯有構(gòu)建多方參與且共贏，并集運作、建設(shè)及維護于一體的有效機制，對研發(fā)技術(shù)與關(guān)鍵部件生產(chǎn)難題加強突破，才能夠全面激發(fā)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的市場潛力，才能逐步實現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與跨越式發(fā)展。

參考文獻：

［1］畢文杰，郭帥，唐春桃.對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思考及相關(guān)建議［J］.四川水泥，2016（11）：267.

［2］云潔.我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及問題與思考［J］.上海節(jié)能，2012（2）：25-28.