云南省煙草產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟增長效應分析

摘 要：煙草業(yè)是云南最具比較優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)之一，自20世紀80年代中期開始，它迅速崛起并逐漸成為云南經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。煙草產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，撐起了云南經(jīng)濟的半壁江山，為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。文章從經(jīng)濟學視角出發(fā)，在簡單分析云南煙草業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，分析了云南煙草業(yè)在直接拉動經(jīng)濟增長方面的收入、財政、創(chuàng)匯效應，及間接帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緩解社會就業(yè)壓力的效應，認為云南煙草產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用十分明顯；并對未來云南煙草業(yè)發(fā)展提出了相關對策建議。

關鍵詞：煙草產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟增長 效應分析

一、研究綜述

卷煙業(yè)在云南得到高度的發(fā)展，主要是依靠云南得天獨厚的土壤特點和自然資源的比較優(yōu)勢。縱觀云南煙草業(yè)的發(fā)展歷史，許多學者從不同方面對云南煙草業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟增長作了不同的解釋。

李怡佳[1]在《基于聯(lián)盟的云南卷煙企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》中采用SWOT分析法對云南卷煙的發(fā)展作了分析。周海波[2]在《煙草業(yè)與云南地方財政》中提到，由于卷煙業(yè)收入迅速膨脹，使云南地方財政收入出現(xiàn)了高于經(jīng)濟增長速度的超常規(guī)增長的現(xiàn)象，其認為煙財政已成為云南地方財政的主要特征之一。王源昌、張華[8]的《對云南支柱產(chǎn)業(yè)的反思》明確指出，烤煙的生產(chǎn)使云南許多地區(qū)脫貧致富。在一些地區(qū)，農(nóng)民的生活方式、居住環(huán)境、價值觀念有了顯著改變，許多煙區(qū)、城鎮(zhèn)建設步伐加快，城市化水平明顯提高。從現(xiàn)有文獻來看，大多是從定性方面對云南煙草業(yè)發(fā)展進行分析，很少從定量方面對煙草業(yè)與云南經(jīng)濟增長的關系進行分析。本文從定量分析的角度，對云南省支柱產(chǎn)業(yè)之一的煙草業(yè)與云南經(jīng)濟增長的關系進行定量分析。

二、云南煙草業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來云南煙草業(yè)在產(chǎn)量、質(zhì)量、品牌、銷售量、總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)稅利、出口創(chuàng)匯、技術(shù)裝備等主要指標方面都躍居全國煙草行業(yè)榜首。云南成了名符其實的“煙草王國”。

煙草業(yè)也是云南財政收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，自1987年起連續(xù)13年，云南煙草上繳的稅利一直占云南財政收入的70%以上。2012 年，烤煙產(chǎn)量111.05 萬噸，增長9.1%，卷煙產(chǎn)量768.23 萬箱，增長5.2%，煙草制品業(yè)增加值976.25 億元，比上年增長13.2%，實現(xiàn)煙草利稅1 267.89 億元，比上年增長20.8%。根據(jù)2012 年煙草行業(yè)重點品牌名次，“紅塔山”居于第二位，“云煙”居于行業(yè)第三位且“玉溪”一類煙銷量居行業(yè)第二位。據(jù)相關信息分析，云南2013 的烤煙收購總量少于2012 年的總量，但是煙葉質(zhì)量、煙葉稅收以及煙農(nóng)收入均有重大突破，上等煙達到70%以上的比例，稅收收入穩(wěn)步上升，另外全省實現(xiàn)煙農(nóng)總收入280.7 億元，同比增加21.33 億元。

另外，煙草行業(yè)在國內(nèi)和國外的市場競爭壓力加大。由于煙草行業(yè)的高額利稅刺激，其他各省市政府紛紛投入煙草業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)，相應產(chǎn)生了“滬煙系”、“湘煙系”等幾股強勁競爭勢力。省外卷煙企業(yè)紛紛進行改革，依托自身優(yōu)勢或本地較高的消費水平，大力培育和發(fā)展高端高檔卷煙品牌。市場競爭進一步向一、二類卷煙品牌集中，對云南高端高檔品牌在省外的市場拓展形成嚴重擠壓。

此外，隨著中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）、亞太經(jīng)合組織（APEC）及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）等國際貿(mào)易組織，實行了更高水平的對外開放，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在面臨種種新機遇的同時也將經(jīng)受國際競爭和威脅的挑戰(zhàn)。與國際知名煙草企業(yè)相比，云南煙草在產(chǎn)品風格、品牌知名度、營銷策略以及科技水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理水平等方面有不少的差距。

三、云南煙草業(yè)對經(jīng)濟增長的效應分析

（一）拉動效應——促進GDP穩(wěn)定增長

本文采用一元線性回歸方法對云南省歷年GDP、卷煙銷售量XSL建立回歸模型來說明云南煙草產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻。

1.數(shù)據(jù)來源及說明

一般說來，GDP是衡量地區(qū)經(jīng)濟增長的重要指標，本文用GDP（單位：億元）表示經(jīng)濟增長水平，數(shù)據(jù)根據(jù)歷年《云南統(tǒng)計年鑒》整理；用卷煙銷售量（XSL）來代表云南煙草業(yè)發(fā)展水平（單位：萬箱），卷煙銷售量數(shù)據(jù)來源于中國宏觀數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)。本文選用1989一2010的數(shù)據(jù)，由于數(shù)據(jù)的自然對數(shù)變換不改變變量的長期關系，并使其趨勢線性化，還可以消除時間序列中存在的異方差現(xiàn)象，因此，分別對兩個變量取對數(shù).記為 ， 。

（二）財政收入效應——提供穩(wěn)定的財政收入

云南煙草產(chǎn)業(yè)對國家財政的貢獻突出。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，煙草產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)稅收一直占全省財政總稅收的70%左右，煙草工業(yè)加工利稅占全省工業(yè)企業(yè)利稅的90%左右。云南稅收總量的快速增長大多緣于煙草業(yè)的貢獻，特別是1998年“兩煙”稅利創(chuàng)最高紀錄，高達380億元，對全省財政收入的貢獻率高達80%左右。[3]

煙草業(yè)作為云南經(jīng)濟的“發(fā)動機”，對云南省財政收入有著重要貢獻，近年來實現(xiàn)了煙草利稅600多億元、1 000多億元的開創(chuàng)性突破，將煙草業(yè)推向一個又一個新的發(fā)展臺階，2012年煙草利稅高達1 267.89億元，2013年煙草稅收也將繼續(xù)攀高。

（三）外匯效應——積累外匯資本

隨著煙草產(chǎn)業(yè)的快速崛起，云南煙草的出口量迅速增加。自1985年成立了云南煙草進出口公司以來，云南“兩煙”出口量、創(chuàng)匯量、創(chuàng)利稅及境外辦廠加工量等多項指標曾多年居全國第一。2008年云南煙草出口卷煙總量達12. 51萬箱（其中境外加工卷煙4.96萬箱、境內(nèi)生產(chǎn)7.55萬箱），實現(xiàn)進出口總值1.75億美元，創(chuàng)匯額達2. 8億美元。最近幾年卷煙出口更是逐年有所增加。據(jù)統(tǒng)計，2016年云南煙草產(chǎn)品繼續(xù)穩(wěn)居出口龍頭地位，經(jīng)檢驗檢疫云南出口煙葉647批次、出口量達7.65萬噸、年出口創(chuàng)匯2.9億美元，同比分別增長44.1%和21.9%、7.4%，在國際市場疲軟的情況下實現(xiàn)了出口逆增長，創(chuàng)匯效益進一步提高。

同時“兩煙”出口國家和地區(qū)增多，有10多個品牌卷煙出口日本、越南，同時遠銷歐洲、中東和東南亞等三十多個國家和地區(qū)，形成了卷煙境外加工和來牌加工等多種方式出口，為國家增加了外匯儲備，為云南煙草業(yè)的技術(shù)改造提供了外匯保障。

（四）產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應——帶動其他相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展

云南作為全國三大煙草生產(chǎn)基地之一，其煙草產(chǎn)業(yè)的集聚使之成為世界上最大的煙草產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。云南的煙草產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括云南的中部和東部的七個地市（昆明、玉溪、楚雄、昭通、曲靖、紅河和大理），與煙草生產(chǎn)相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)聚集活動大約為18萬平方公里，占云南土地面積的45.7%，煙草產(chǎn)業(yè)在云南的集聚不僅推動了煙草種植業(yè)、卷煙工業(yè)，還促進了其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這主要由于烤煙的大規(guī)模種植和栽種技術(shù)的科學化，帶動了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；煙草的加工促進卷煙工業(yè)及其相關工業(yè)的發(fā)展，從而帶動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大增加了工業(yè)總產(chǎn)值；煙草的銷售及對科技的投入，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以煙草產(chǎn)業(yè)通過直接、間接、誘導三階段作用，不斷向其他相關產(chǎn)業(yè)進行滲透，產(chǎn)生很強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應，從而帶動經(jīng)濟整體發(fā)展。

卷煙產(chǎn)業(yè)作為地方的支柱產(chǎn)業(yè)，它還帶動了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，圍繞“兩煙”生產(chǎn)的相關產(chǎn)業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長，以煙草為中心的產(chǎn)業(yè)鏈已在云南形成。

五、云南煙草業(yè)持續(xù)發(fā)展的相關建議

（一）走優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)之路，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，煙草消費呈現(xiàn)出高檔化、品質(zhì)化的趨勢，知名高端卷煙品牌的發(fā)展越來越離不開優(yōu)質(zhì)煙葉的供給。因此，推行降焦減害，打造原葉基地，利用優(yōu)質(zhì)煙葉和高科技生產(chǎn)出煙害少的高質(zhì)量產(chǎn)品，為消費者提供更健康的產(chǎn)品，才能獲得競爭優(yōu)勢。所以，采用新技術(shù)、新工藝已成為提高產(chǎn)品技術(shù)水平、增強產(chǎn)品競爭力的重要手段。只有抓好產(chǎn)品科技創(chuàng)新，云南卷煙品牌才能創(chuàng)造出具有核心技術(shù)和特色吸食口味的中式卷煙的代表品牌，才能順應新形勢，獲得長久發(fā)展。

（二）創(chuàng)新營銷手段，整合物流資源，提高市場服務能力

抓住中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的機遇，積極拓展銷售市場，同時加快營銷的網(wǎng)絡化和信息化，積極整合煙草業(yè)的現(xiàn)代物流資源。通過與云南省外煙草商企業(yè)的合作，在云南省外的中心城市逐步建立起卷煙銷售的中轉(zhuǎn)站，以此來減少和降低卷煙生產(chǎn)企業(yè)的倉儲和運輸壓力，更好地滿足消費者的需求。另外，也可以逐步推行和發(fā)展卷煙物流業(yè)務的“外包”工作，真正降低物流成本和減輕企業(yè)負擔。

（三）不斷加強卷煙品牌建設

品牌是企業(yè)發(fā)展的象征、是競爭力的集中體現(xiàn)，更是衡量一個企業(yè)創(chuàng)新水平的重要指針，所以做大、做強品牌是煙草企業(yè)在激烈的競爭中獲得生存和發(fā)展的必然趨勢。造就云南煙草的強勢品牌要不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。做大玉溪、紅塔山、云煙、紅河4個重點骨干品牌，著力培育高端高檔卷煙品牌，努力提高一、二類煙比重，使高類別卷煙生產(chǎn)數(shù)量逐年增加。通過不斷推動品牌和企業(yè)的整合，使云南卷煙品牌走向世界，培育云南卷煙的國際品牌，把云南卷煙工業(yè)集團打造成著名的跨國

企業(yè)。

（四）實施“走出去”戰(zhàn)略，提高云南煙草的國際競爭力

云南煙草實施“走出去”戰(zhàn)略不僅是自身持續(xù)發(fā)展、應對世界煙草跨國公司競爭壓力的需要，也是經(jīng)濟全球化條件下的必然選擇。國家煙草專賣局經(jīng)濟研究所政策研究室主任李保江指出，“作為中國煙草產(chǎn)業(yè)中最重要的云南煙草工業(yè)，其動向直接牽動著中國煙草產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)，所以中國煙草要走出去，云南煙工業(yè)將肩負領跑者的重擔?！?/p>

同時為開拓更為廣闊的市場空間，應實行貿(mào)易與境外投資相結(jié)合的策略，在鞏固東南亞地區(qū)出口市場的基礎上，積極開拓非洲、拉美、東歐地區(qū)等市場，并且針對不同地區(qū)的消費習慣，因地制宜地開發(fā)適合當?shù)乜谖兜臒煵莓a(chǎn)品，逐步提高云南煙草在世界市場中的份額。

此外，應強調(diào)企業(yè)之間的合作與竟爭，加強對外合作與交流，與國際上一些著名的煙草公司，比如美國的菲利普·莫里斯煙草公司、英國的英美煙草公司和日本煙草公司加強全方位的合作，充分利用其人緣、地緣優(yōu)勢，網(wǎng)絡優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展壯大自己。目前，云南煙草業(yè)發(fā)展主要靠內(nèi)資的力量，忽視了外資的作用，要加大利用外資的力度，加大云南煙草業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。

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作者簡介：劉林芝（1992—），性別：女，民族：漢，籍貫：湘，學歷：碩士，單位：云南民族大學，研究方向：國民經(jīng)濟學。